內蒙古自治區成品油市場管理細則
為了加強內蒙古自治區成品油市場的監督管理,規范成品油行政許可程序和經營行為,推進全區成品油市場健康有序發展,制定了內蒙古自治區成品油市場管理細則,下面是詳細內容,歡迎大家閱讀與收藏。
內蒙古自治區成品油市場管理細則
第一章 總 則
第一條 為了加強我區成品油市場的監督管理,規范成品油行政許可程序和經營行為,推進全區成品油市場健康有序發展,保護成品油經營者和消費者的合法權益,根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)、《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)、《成品油零售企業管理技術規范》(SB/T10390-2004)、《成品油批發企業管理技術規范》(SB/T10446-2007)、《成品油倉儲企業管理技術規范》(SB/T10445-2007)、《成品油經營企業指引手冊》、《石油庫設計規范》(GB50074-2002)等規定,結合我區實際特制定本細則。
第二條 在內蒙古自治區境內從事成品油批發、零售、倉儲經營活動,應當遵守有關法律法規和本細則。
第三條 國家對成品油經營實行許可制度。
(一)根據自治區政府、國家商務部規定,自治區商務廳依法對全區成品油市場進行監督管理,負責制定自治區成品油零售 (包括加油站、農村牧區加油網點)、倉儲和批發行業的發展規劃和管理規定(關于《內蒙古自治區農村牧區成品油零售網點管理辦法》另行制定),審批成品油零售經營企業資格,對成品油倉儲經營企業、批發經營企業的設立申請進行初審,組織協調全區成品油經營活動。
(二)各盟市商務局負責制定本地區成品油零售、倉儲和批發行業的發展規劃,對本地區成品油日常經營活動和市場秩序進行監督管理。
第四條 成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油、煤制油和生物柴油等替代燃料(下同)。
第二章 成品油企業設立應具備的條件
第五條 申請成品油批發經營資格的企業,應當具備下列條件:
(一)具有長期、穩定的成品油供應渠道:
——擁有符合國家產業政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年生產量在50萬噸以上的煉油企業,或者
——具有成品油進口經營資格的進口企業,或者
——與具有成品油批發經營資格且成品油年經營量在20萬噸以上的企業簽訂1年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議,或者
——與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業簽訂1年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議;
(二)申請主體應具有中國企業法人資格,且注冊資本不低于3000萬元人民幣;
(三)申請主體是中國企業法人分支機構的,其法人應具有成品油批發經營資格;
(四)全資擁有或50%以上(不含50%)控股擁有、庫容不低于10000立方米(不含高架罐和桶裝)的成品油油庫,油庫建設應當符合國家有關法律、法規和現行技術標準的規定;
(五)油庫的布局和設置須符合自治區城鄉規劃、油庫布局規劃,并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收;
(六)油庫擁有完善的成品油收、發工藝系統,擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施;
(七)配備按國家標準規定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設備;
(八)具有安全、計量、質量等管理組織機構并配備相應的專業技術管理人員,各項規章制度健全,建立HSE管理體系。
第六條 申請成品油倉儲經營資格的企業,應當具備下列條件:
(一)全資擁有或50%以上(不含50%)控股擁有、擁有庫容不低于10000立方米(不含高架罐和桶裝)的成品油油庫,油庫建設應當符合國家有關法律、法規和現行技術標準的規定;
(二)油庫布局和設置應符合城鄉規劃、油庫布局規劃,并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收;
(三)申請主體應具有中國企業法人資格,且注冊資本不低于1000萬元人民幣;
(四)申請主體是中國企業法人分支機構的,其法人應具有成品油倉儲經營資格;
(五)經營設施設計建設應符合國家有關設計與施工規范的規定,并取得相關主管部門的工程驗收合格意見書;
(六)油庫擁有完善的成品油收、發工藝系統,擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施;
(七)配備按國家標準規定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設備;
(八)具有安全、計量、質量等管理組織機構,并配備相應的專業技術管理人員和特殊工種技術人員,具備專業資質并持證上崗;
(九)各項規章制度健全,建立HSE管理體系。
第七條 申請成品油零售經營資格的企業,應當具備下列條件:
(一)符合當地加油站行業發展規劃和相關技術規范要求;
(二)具有長期、穩定的成品油供應渠道,與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議;
(三)加油站的設計、施工符合相應的國家標準,設計、施工、工程監理單位應當具備相應資質,并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收;
(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業技術人員。
第八條 設立外商投資成品油經營企業,應當遵守本辦法及國家有關政策、外商投資法律、法規、規章的規定。
同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經營超過30座及以上加油站的(含投資建設加油站、控股和租賃站),銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。
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