2016年《江蘇省節(jié)約用水條例》

　　2016年《江蘇省節(jié)約用水條例》將于5月1日起實(shí)施，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。

　　2016年《江蘇省節(jié)約用水條例》

　　(2016年1月15日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))

　　第一章 總 則

　　第一條 為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約水資源，提高用水效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 節(jié)約用水工作堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、總量控制、集約利用、提高效率的原則，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。

　　第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，制定有利于節(jié)約用水的政策，推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

　　第五條 省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作，擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)全省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。

　　省發(fā)展和改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排節(jié)約用水重大項(xiàng)目、發(fā)布節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品)以及導(dǎo)向目錄。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)城鎮(zhèn)節(jié)水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)水工作的要求。

　　省其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作的要求。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政、發(fā)展和改革、建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)的節(jié)約用水工作。

　　第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)約用水的宣傳教育活動(dòng)，將節(jié)約用水教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容，普及節(jié)約用水知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)。

　　任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)水的行為有權(quán)舉報(bào)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)約用水的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

　　第二章 用水管理

　　第七條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府節(jié)約用水規(guī)劃以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃，依法編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含節(jié)約用水的內(nèi)容。

　　第八條 本省實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制制度，建立覆蓋省、設(shè)區(qū)的市、縣三級(jí)行政區(qū)域的用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)，制定本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃。

　　第九條 行業(yè)用水定額由省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制訂，報(bào)省水行政主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)審核同意。沒(méi)有隸屬主管部門(mén)的行業(yè)，其行業(yè)用水定額由省水行政主管部門(mén)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)制訂。行業(yè)用水定額由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)備案。

　　設(shè)區(qū)的市可以制訂嚴(yán)于省規(guī)定以及省未作規(guī)定產(chǎn)品的本行政區(qū)域行業(yè)用水定額，并報(bào)省水行政主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)備案。

　　行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水效率紅線確定的目標(biāo)以及用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及時(shí)修訂。

　　第十條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)自備水源取水的和使用公共供水水量較大的單位，實(shí)行計(jì)劃用水管理。其中使用公共供水水量較大的單位，由水行政主管部門(mén)會(huì)同供水主管部門(mén)下達(dá)用水計(jì)劃。用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃、行業(yè)用水定額和單位用水需求確定。

　　計(jì)劃用水戶因建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等需要調(diào)整用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以用水計(jì)劃為依據(jù)，對(duì)計(jì)劃用水戶用水進(jìn)行考核。

　　第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則，建立完善分類(lèi)定價(jià)、差別水價(jià)、階梯式水價(jià)等水價(jià)機(jī)制，促進(jìn)和引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用水。

　　第十二條 計(jì)劃用水戶超計(jì)劃取用地下水、地表水等自備水源的，對(duì)超計(jì)劃取水部分，按照下列標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)征收水資源費(fèi)，并每年向社會(huì)公示收費(fèi)情況：

　　(一)超計(jì)劃取水百分之五以上不足百分之十的部分加收一倍水資源費(fèi);

　　(二)超計(jì)劃取水百分之十以上不足百分之二十的部分加收二倍水資源費(fèi);

　　(三)超計(jì)劃取水百分之二十以上不足百分之三十的部分加收三倍水資源費(fèi);

　　(四)超計(jì)劃取水百分之三十以上的部分加收五倍水資源費(fèi)。

　　計(jì)劃用水戶超計(jì)劃使用公共供水的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的加價(jià)部分全額上繳財(cái)政專(zhuān)戶，用于水資源節(jié)約和保護(hù)。

　　第十三條 計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水、節(jié)水設(shè)施的日常維護(hù)，建立用水、節(jié)水記錄臺(tái)賬，定期進(jìn)行用水合理性分析、水平衡測(cè)試，按時(shí)報(bào)送用水、節(jié)水報(bào)表。

　　重點(diǎn)計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)每三年開(kāi)展一次水平衡測(cè)試，其他計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)每五年開(kāi)展一次水平衡測(cè)試。計(jì)劃用水戶超計(jì)劃用水百分之三十以上的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測(cè)試和接受水行政主管部門(mén)的用水審計(jì)，并對(duì)存在問(wèn)題予以整改。

　　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)計(jì)劃用水戶定期進(jìn)行用水審計(jì)。用水審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，重點(diǎn)計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)予以整改。

　　重點(diǎn)計(jì)劃用水戶名錄由省水行政主管部門(mén)確定并向社會(huì)公布。

　　第十四條 計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的要求安裝和使用合格的用水計(jì)量設(shè)施，對(duì)不同性質(zhì)的用水分別分類(lèi)計(jì)量。

　　年取用地表水十萬(wàn)立方米以上或者取用地下水五萬(wàn)立方米以上的計(jì)劃用水戶的'用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控要求，并與水行政主管部門(mén)的水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　　第十五條 省水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，確立用水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法，保證用水單位和個(gè)人用水量、節(jié)水指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。