《南充市城市園林綠化條例》下月實(shí)施
我市首部實(shí)體性地方法規(guī)《南充市城市園林綠化條例》將于下月實(shí)施,下面是相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
3月1日,我市首部實(shí)體性地方法規(guī)《南充市城市園林綠化條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行,作為全市城市綠化規(guī)劃、建設(shè)的直接執(zhí)行者,住建系統(tǒng)率先開展專題培訓(xùn),“園林南充”沖鋒號已經(jīng)吹響!
“《條例》還有十幾天就要正式施行,相比其他部門,住建系統(tǒng)應(yīng)更加深刻理解、準(zhǔn)確把握《條例》精髓。”市住建局風(fēng)景園林科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,專題培訓(xùn)讓住建系統(tǒng)干部職工對條例的重點(diǎn)、要求更加清楚明白,對今后城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù),有了更加清晰的方向與目標(biāo)。
市人大法工委主任宋先佐介紹,《條例》全面規(guī)范了綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和法律責(zé)任,充分體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)文明的新理念。《條例》的出臺,為進(jìn)一步提升我市國家園林城市綠化水平,加快我市園林綠化進(jìn)程,提高綠化成果的保護(hù)力度,為順利實(shí)施市委“155發(fā)展戰(zhàn)略”、建設(shè)“成渝第二城”提供了更加有力的法制保障。
宋先佐解讀《條例》時(shí)指出,《條例》結(jié)合南充實(shí)際,提出城市園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則,保護(hù)和利用我市現(xiàn)有的山體、江河水系、林地、生物物種和歷史文化遺址等自然、人文資源,推進(jìn)生態(tài)園林城市、宜居城市建設(shè)的總體要求。同時(shí),對編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和自然山體保護(hù)規(guī)劃、城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃、城市公園綠地規(guī)劃、城市道路綠化規(guī)劃等綠化專項(xiàng)規(guī)劃作出規(guī)定。
記者了解到,為營造《條例》施行的良好氛圍,在3月1日當(dāng)天,市住建局將會同市級相關(guān)部門,在北湖公園等人流集中區(qū)展開宣傳,讓《條例》深入人心、順利施行。
記者同時(shí)獲悉,南充主城區(qū)和閬中市已經(jīng)建成“國家園林城市”。目前,全市正在奮力創(chuàng)建“國家生態(tài)市”。
“相比‘國家園林城市’,‘國家生態(tài)市’創(chuàng)建要求更高、考核內(nèi)容更廣、綜合性更強(qiáng)。《條例》的出臺,也將為‘國家生態(tài)市’創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。”市環(huán)保局生態(tài)科工作人員曾艷介紹,南充“國家生態(tài)市”創(chuàng)建工作于2007年就已啟動,目前儀隴縣“生態(tài)縣”已經(jīng)創(chuàng)建成功,閬中、西充已通過“生態(tài)縣”省級考核,全市力爭于2019年成功創(chuàng)建“國家生態(tài)市”。
以下是條例全文:
南充市城市園林綠化條例
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》《四川省城市園林綠化條例》等法律法規(guī),結(jié)合南充市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于南充市市、縣 (市、區(qū))城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)。
第三條 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則,保護(hù)和利用城市所依托的山體、河湖水系、林地、生物物種和歷史文化遺址等自然、人文資源,推進(jìn)生態(tài)園林城市、宜居城市建設(shè)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林綠化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,將轄區(qū)公共綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第五條 市、縣(市、區(qū))城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)城市園林綠化工作。
發(fā)展和改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、城市管理行政執(zhí)法、房管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城市園林綠化監(jiān)督管理工作。
第六條 鼓勵單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城市園林綠化建設(shè),投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以依法享有一定期限的綠地冠名權(quán)。
第七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施,對破壞園林綠化的行為予以勸阻、舉報(bào)。
第八條 對在城市園林綠化工作中成績顯著的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和自然山體保護(hù)規(guī)劃、城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃、城市公園綠地規(guī)劃、城市道路綠化規(guī)劃等綠化專項(xiàng)規(guī)劃。
編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠化專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求本級人民代表大會常務(wù)委員會意見。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地和已建成的綠地,應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠線管理。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠化專項(xiàng)規(guī)劃和綠線。確因重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊情況需要改變的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序辦理。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排綠化用地,綠地率應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建居住區(qū)不低于百分之三十,舊城改造居住區(qū)不低于百分之二十;
(二)行政辦公、公共文化設(shè)施、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等項(xiàng)目不低于百分之三十;
(三)城市商業(yè)區(qū)內(nèi)的大中型商業(yè)商務(wù)設(shè)施項(xiàng)目不低于百分之二十;
(四)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目綠地率為百分之十至百分之十五,有大氣、噪聲等污染的廠礦企業(yè)單位應(yīng)達(dá)到百分之十五至百分之二十;
(五)道路紅線寬度大于五十米的,不低于百分之三十;紅線寬度在四十米以上五十米以下的,不低于百分之二十五;紅線寬度小于四十米的,不低于百分之二十;
(六)城市生產(chǎn)綠地用地面積不低于城市規(guī)劃區(qū)面積的百分之一,國家園林城市不低于百分之二。
除前款規(guī)定外的其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率,國家、省已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 加強(qiáng)城市公園、游園、街頭綠地建設(shè),三百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)五百平方米以上的公共綠地,五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)三千平方米以上的游園。
第十三條 城市道路兩側(cè)人行道寬度應(yīng)當(dāng)滿足行道樹的栽植和生長條件。行道樹栽植應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空、行人通行等交通安全要求。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。
第十四條 鼓勵利用不同立地條件栽植攀緣植物發(fā)展立體綠化。立體綠化不得侵害他人合法權(quán)益或者影響建(構(gòu))筑物安全和公共安全。
室外公共停車場、停車位具備綠化條件的`,應(yīng)當(dāng)科學(xué)配植庇蔭喬木、綠化隔離帶,鋪設(shè)植草地坪。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),并在主體工程建成后的六個(gè)月內(nèi)完成,所需資金列入工程總預(yù)算。
建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)有城市園林綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地、風(fēng)景林地、道路綠化等城市綠化工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級城市園林綠化行政主管部門審批。
第十六條 城市綠化工程和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化工程設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程,確保質(zhì)量,并接受城市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第十七條 城市綠化工程和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的綠化工程,方可交付使用。
第十八條 城市綠化工程和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起六個(gè)月內(nèi),將竣工驗(yàn)收資料報(bào)送城市園林綠化行政主管部門。
第十九條 居住區(qū)附屬綠化工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)目的顯著位置公示綠地平面圖。
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