《節約能源管理暫行條例》全文

　　為貫徹國家對能源實行開發和節約并重的方針，制定了《節約能源管理暫行條例》，下面是詳細內容。

　　《節約能源管理暫行條例》

　　第一章 總則

　　第一條

　　為貫徹國家對能源實行開發和節約并重的方針，合理利用能源，降低能源消耗，提高經濟效益，保證國民經濟持續、穩定、協調的發展，特制訂本條例。

　　第二條

　　城鄉一切企業、事業單位以及機關、部隊、團體和個人，都應當遵守本條例。

　　第三條

　　本條例所稱能源，是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、蒸汽、汽油、煤油、柴油、燃料油、薪柴等。本條例所稱節約能源，是指通過技術進步、合理利用、科學管理和經濟結構合理化等途徑，以最小的能源消耗取得最大的經濟效益。

　　第二章 管理體系

　　第四條

　　國務院建立節能工作辦公會議制度，研究和審查有關節能的方針、政策、法規、計劃和改革措施，部署和協調節能工作任務。日常工作由國家計委、國家經委分工負責。

　　第五條

　　省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門，應當指定主要負責人主管節能工作，并可建立節能工作辦公會議制度。日常工作由節能管理機構負責。省、自治區、草轄市的重點耗能廳、局和地、市，應當有主要負責人主管節能工作，并明確相應的管理機構。地方和部門的節能管理機構，主要負責貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規和標準，制定本地區、本行業或者本部門的節能技術政策和規劃，組級指導節能的技術開發、技術改造，檢查、監督本地區、本行業或者本部門的企業和其他單位改進節能管理，統籌、協調完成節能工作任務。

　　第六條

　　年綜合耗能折合標準煤1萬噸以上的企業(以下簡稱重點耗能企業)，應當有主要負責人主管節能工作，并明確相應的管理機構。年耗能不足1萬噸的企業，由地方和部門參照上述規定并結合具體情況，做出規定企業的節能管理機構。主要負責本企業貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規、標準以及地方、部門發布的有關節能的規定，制訂并組織實施本企業的節能技術措施，完善節能科學管理，降低單位產品能耗，完成節能工作任務。

　　第七條

　　地方、部門、企業的節能工作，必須實行責任制。各級節能管理機構，應當配備有專業知識、有業務能力和熱心節能工作的干部和技術人員。

　　第八條

　　地方人民政府和國務院有關部門的節能管理機構，同時是所轄地區或者所屬企業執行本條例的監督機關。地方和部門的節能管理機構，除履行本條例第五條規定的監督職責外，還可委托節能技術服務中心或者其他有關單位，對所轄地區或者所屬企業的生產、生活用能進行監測和檢查。

　　第三章 管理基礎工作

　　第九條

　　國家統計局應當建立健全能源統計體系。各級統計部門應當會同企業主管部門做好能源統計工作。企業應當建立健全能源消耗原始記錄和統計臺帳。按照《中華人民共和國統計法》和國家有關統計工作的其他規定，定期向統計部門、節能管理機構和企業主管部門報送有關能源統計報表。

　　第十條

　　企業應當根據《中華人民共和國計量法》和國家有關計量工作的其他規定，配備能源計量器具，加強能源計量管理。

　　第十一條

　　國家標準局應當組織制訂各項能源基礎標準、能源管理標準和產品能耗標準。地方和部門應當根據國家標準結合具體情況，制訂地方和部門節能標準。企業應當認真執行各項節能標準。

　　第十二條

　　企業主管部門應當會同能源供應部門，根據國務院主管部門制訂的綜合能耗考核定額和單項消耗定額，定期對企業主要耗能產品制訂先進、合理的能源消耗定額，并認真進行考核。企業應當把各種能源消耗定額分解落實到車間、班組、機臺，建立能源使用責任制度。

　　第十三條

　　企業應當進行能耗分析，并根據需要開展能量平衡工作。重點耗能企業應當實行綜合能耗考核和單項消耗考核制度。

　　第四章 能源供應管理

　　第十四條

　　地方節能管理機構應當會同能源供應部門和企業主管部門，組織企業做好能源的供應和節約工作。根據企業能源管理的水平、產品能耗和綜合經濟效益的高低，擇優供應能源。對基本由國家分配能源的企業，應當根據不同情況，實行定量或者定額包干。節約的部分，歸企業留用。

　　第十五條

　　煤炭工業應當發展煤炭篩選和洗選加工，提高煤質，有計劃地實行對路供應。煤炭生產部門和交通運輸部門，應當根據國家分配計劃和企業供銷、運輸合同，組織煤炭的定質、定量供應。對冶金、電力，化工、建材行業的大型企業和鐵路機車用煤，實行對路供應，并逐步實行定點供應。城市燃料公司應當根據中小型企業的需要，供應動力配煤。

　　第十六條

　　煤炭供應實行按質論價的原則。對燃料用煤推行按發熱量計價的辦法。煤炭的計量，逐步推行按商品煤計量和標準煤折量的制度。

　　第十七條

　　嚴格執行計劃供電和計劃用電的制度。供用電雙方的權利義務范圍，按國務院主管部門制定的《全國供用電規則》執行。實行多種電價，并鼓勵企業在豐水的棄水期和用電負荷的低谷期用電。電價的計算方法，按國務院批轉國家經委等部門《關于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定》執行。

　　第十八條

　　嚴格控制燒油。新開燒油戶，應當按國家有關規定辦理審批手續。確定以燒煤代燒油的企業，必須限制改造。對鍋爐和工業窯爐燃燒用的平價燃料油，依稅法規定，征收燒油特別稅。

　　第十九條

　　嚴格控制柴油發電機組用油，除無電源地區的生產作業，邊境、牧區用電，以及醫院、廣播、郵電、科研等必須備用的電源機組外，對其他柴油發電機組不保證供油。

　　第二十條

　　石油供應部門應當會同有關部門合理安排城鄉加油站的建設，減少成品油貯運中的損耗和浪費。