株洲市鄉村教師支持計劃(2015-2020年)實施細則

　　為深化教育領域綜合改革，加強鄉村教師(包括全市鄉、農村鎮中心區、村莊學校教師，隊伍建設，制定了株洲市鄉村教師支持計劃(2015-2020年)實施細則，下面是細則的詳細內容。

　　株洲市鄉村教師支持計劃(2015-2020年)實施細則

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發〔2015〕43號)、《湖南政府辦公廳關于印發<湖南省鄉村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法>的通知》(湘政辦發〔2015〕114號)文件精神，深化教育領域綜合改革，加強鄉村教師(包括全市鄉、農村鎮中心區、村莊學校教師，下同)隊伍建設，推進城鄉教育相對均衡發展，制定如下實施細則。

　　一、加強鄉村教師隊伍建設的主要目標。加強鄉村教師隊伍建設，必須堅持師德為先、以德化人，規模適當、結構合理，提升質量、提高待遇，改革機制、激發活力的原則，力爭到2017年，使全市鄉村學校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊伍素質穩步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉村教師職業吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數量足夠、結構合理、素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為建設教育強市、基本實現教育現代化提供堅強有力的師資保障。

二、切實加強師德師風建設。采取有效措施，提高鄉村教師思想政治素質。引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦，進一步建立健全鄉村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養和思想政治素質。切實加強鄉村中小學校黨建工作，規范黨組織設置，選優配強黨組織書記，配備必要的黨務干部，適度加大發展鄉村教師黨員的力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉村教師培訓的首要內容，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程，把師德考核結果作為教師聘用、評優評先的重要依據，嚴格查處師德失范行為，落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。

　　三、大力加強公費定向師范生培養。逐步擴大公費定向師范生培養規模，到2020年，公費定向培養師范畢業生成為我市義務教育階段鄉村教師補充的主渠道。各縣市區政府要根據鄉村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養計劃，報省級教育行政部門統籌組織實施。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養全覆蓋的地方公費定向師范生培養體系，確保公費定向師范畢業生到農村學校任教有編有崗。

　四、拓展鄉村教師補充渠道。高校畢業生取得教師資格并到我市農村中小學和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。采取有效措施鼓勵城鎮退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學，可申請省財政適當支持。擴大貧困地區農村教師特崗計劃實施規模，適當提高特崗教師工資性補助標準，采取有效措施，穩定特崗教師隊伍。依法加強新進教師招聘管理，縣級教育部門根據核定的教師編制總量和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，報市人力資源社會保障部門核準，在有關部門指導和監督下，按照市組織、人力資源社會保障部門制定的辦法組織實施。通過調整公費定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，探索適合鄉村教師招聘的可行辦法，優化鄉村教師隊伍結構，逐步實現男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。

　五、全面提升鄉村教師能力素質。到2020年前，對全體鄉村教師、校(園)長進行360學時培訓。縣市區政府要切實履行實施培訓的主體責任。把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和質量。加大教師培訓經費投入，市、縣市區按照不低于幼兒園、中小學和中等職業學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的.實際需要。充分利用高等學校、縣級教師發展中心和中小學校優質資源，建立鄉村教師校長專業發展支持服務體系。全面提升鄉村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術手段，破解鄉村優質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。今后一個時期，“國培計劃”、“省培計劃”重點支持鄉村教師與校長培訓。積極實施教師素質提升“十百千萬”工程，為鄉村學校培養一批骨干教師，重點支持鄉村教師發展，通過培養培訓、送教下鄉，網絡研修、校本研修等多種方式，整體提高鄉村教師素質能力。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次。特別要加強鄉村學校理化生音體美等師資緊缺學科教師培訓。

　　六、切實提高鄉村教師生活待遇。鄉鎮及以下學校在職在崗教師一律納入鄉鎮工作補貼實施范圍(特崗教師參照執行)。繼續落實羅霄山脈農村教師人才津貼，鼓勵其他有條件的縣區自行設立鄉村教師人才津貼。鄉鎮工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農村學校教師補貼和羅霄山脈農村教師人才津貼。依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。逐步提高鄉村教師班主任津貼，將班主任工作計算工作量，學校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續實施農村學校教職工周轉宿舍建設，將符合條件的農村學校教職工周轉宿舍建設統籌納入當地保障性住房建設范圍。關心教師身心健康，落實每年一次對鄉村教師進行免費身體健康檢查的制度，相關經費按照學校隸屬關系由同級財政負擔，列入當年財政預算，可申請省級財政適當獎補。在現行制度架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。鄉鎮以上政府要定期組織開展走訪、慰問鄉村教師工作，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難，包括大齡未婚鄉村教師婚姻難等問題，重點加大救助特困教師力度。支持市教育基金會建立市、縣市區兩級聯動救助特困教師機制。