江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例（全文）

　　為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定了江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

　　江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例

　　(2016年12月1日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所、生產(chǎn)加工條件簡(jiǎn)單、從業(yè)人員少、生產(chǎn)加工規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。本條例所稱小餐飲，是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)面積小、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、從業(yè)人員少、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單，從事餐飲服務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。本條例所稱小食雜店，是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)面積小、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、從業(yè)人員少，從事食品銷售的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，不包括以批發(fā)、物流貨運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)、電視購物、自動(dòng)售貨等方式銷售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。本條例所稱食品小攤販，是指無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在相對(duì)固定地點(diǎn)，從事銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販混業(yè)經(jīng)營(yíng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門按照最高食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合經(jīng)營(yíng)種類主次確定經(jīng)營(yíng)種類。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的監(jiān)督管理工作，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。各級(jí)人民政府食品安全委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)對(duì)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販等管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，提出相關(guān)政策措施，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排人員，做好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的安全隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育工作，協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的管理工作。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和結(jié)果報(bào)告工作。省人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)部門制定并公布地方特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民政府城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販在戶外公共場(chǎng)所占道經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、教育、規(guī)劃、公安等部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販等的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條 縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，按照本條例規(guī)定的權(quán)限，以自己的名義作出具體行政行為，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第七條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遵守食品安全法律法規(guī)和管理制度，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。

　　第八條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)投訴食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話或者電子郵件地址，接受咨詢、投訴和舉報(bào)。接受和處理舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，為舉報(bào)人保密。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第十條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定和食品安全要求，并遵守下列規(guī)定：(一)食品原料、食品添加劑符合國(guó)家規(guī)定和食品安全要求，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑;(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(三)接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔，并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);(四)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無害;(五)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運(yùn)輸;(六)制作食品時(shí)生熟隔離，銷售無包裝的直接入口食品時(shí)應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的器具;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第十一條 食品小作坊、小餐飲和小食雜店實(shí)行登記證管理，食品小攤販實(shí)行備案卡管理。登記證由食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)按照本條例規(guī)定核發(fā)，備案卡由食品藥品監(jiān)督管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)放，發(fā)放登記證、備案卡不得收取任何費(fèi)用。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒚坝谩⒊鲎狻⒊鼋杌蛘咭云渌问睫D(zhuǎn)讓登記證、備案卡。

　　第十二條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　第十三條 食品小作坊、小餐飲和小食雜店采購食品、食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，并如實(shí)記錄供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購數(shù)量、采購日期等內(nèi)容。查驗(yàn)記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。食品小攤販應(yīng)當(dāng)留存購進(jìn)食品原料、輔料、食品添加劑的憑證及其他進(jìn)貨記錄，保存期限不得少于三個(gè)月。

　　第十四條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證或者備案卡、從業(yè)人員健康證明。食品小作坊、小餐飲還應(yīng)當(dāng)公示食品添加劑使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十五條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理，做到清潔環(huán)保，不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲等環(huán)節(jié)。

　　第十六條 集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：(一)查驗(yàn)食品經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)證明及信息;(二)檢查食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時(shí)制止并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告;(三)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案及管理制度。舉辦臨時(shí)性食品展銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前五日向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。房屋出租人不得提供出租房屋給承租人用于進(jìn)行非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。