清欠工作管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條 為解決本單位面臨的債務人遲付、拖欠、拒付各種相關費用的情況，同時加強對催收欠款工作（簡稱清欠工作）的管理，依據現行國家相關法律、法規，制訂本辦法。

　　第二條 應收欠款是指相關法人、自然人與本單位簽訂的各類合同（協議）中，根據其中的約定應收取的各類款項，包括商業用房租賃費、垃圾清運費以及超出合約規定期限應收而未收的款項。

　　第二章  組織機構與人員配備

　　第三條 自2013年2月1日起成立清理欠費工作小組（簡稱清欠組），全面負責清理欠費工作。

　　組長：

　　組員：

　　第三章  清欠組工作目標

　　第四條 將欠費統計表所列欠款，采取簽訂還款計劃書、通過法律程序等方式進行清繳，計劃于2013年6月底前催收完畢。

　　第五條 建立清欠工作長效機制，形成欠費收繳專門制度，安排專人負責，做到定期收繳，出現一筆清理一筆，保證不發生新欠費。

　　第四章  清欠原則

　　第六條 清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益，按照既積極清收又講究策略的原則創造性地開展清欠工作。

　　第七條 對欠款的債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，采取不同的清收方法。對資金狀況較好的債務人，應加大催收力度回收現金；若債務人資金狀況不好，在經過充分的調查論證后，可采用擔保的辦法分期清欠；對于惡意拖欠、惡意逃債的債務人，應果斷采取訴訟或其它法律形式維護正當合法權益。

　　第八條 加強清欠基礎資料、文檔管理工作，對清欠工作實行動態管理，建立黑名單制度，防范再次拖欠風險。

　　第九條 改進現有示范合同文本，明確約定相關款項支付數額和期限、違約責任、結算方式。

　　第五章  清欠組主要工作職責

　　第十條 負責統計、收集、整理和上報清欠數據；

　　第十一條 制定清欠工作計劃、建立工作進展定期上報制度； 第十二條 督促和協調清欠工作；

　　第十三條 向領導匯報清欠進度、工作中遇到的問題和對策措施；

　　第十四條 負責貫徹落實本單位有關清欠工作指示精神和相關法律、法規的宣傳工作；

　　第十五條 負責本單位因欠費導致的清欠和處理工作。

　　第十六條指導、督促和協調債權債務人，有序清欠。

　　第十七條定期組織對重點欠款戶進行上門催收。

　　第十八條采取訴訟等途徑清繳欠款。

　　第十九條 負責完成上級部門交辦的其它工作任務。

　　第六章  主要工作制度及清欠相關措施：

　　第二十條 定期上報清欠工作進展情況及進度報表。

　　第二十一條 清欠工作流程：

　　1、整理欠費的類別、數額、欠費時間；

　　2、對債務人采取電話催繳的方式督促其盡快交清所欠費用；

　　3、對電話催繳后扔不繳費的商戶采取現場下達催款通知書的方式，并告知其若未在規定時間內交清錢款，將對其采取斷水、斷電及訴訟等相關措施，并取得送達回證；

　　4、對確有困難的債務人與其簽訂《延期還款計劃書》（欠費人申請分期繳費，要求有擔保人）；

　　5、清欠組根據《延期還款計劃書》和還款計劃繼續清欠）。

　　6、聯系律師事務所對仍不繳納欠費的商戶寄送律師函。

　　7、扔拒不繳納的依法通過法律途徑解決。

　　第二十二條 特殊情況欠費的'處理程序

　　1、分類清繳。對欠費單位逐一排查，逐戶核查欠費人欠費的具體情況，分析其欠費原因和繳費能力，對繳費單位發生的欠費應按繳費類別分類管理，建立欠費人檔案，根據欠費人基本情況、欠費類型、欠費所屬期以及各險種欠費數額等情況，有針對性地采取措施，制定清欠辦法。對能繳不繳甚至拒繳的，采取措施，強制征

　　繳；對暫時困難的，要引導其簽訂《延期還款計劃書》并制定清欠計劃，逐步清繳欠費；對完全或基本喪失繳費能力的，要量身制定清欠方案，跟蹤督促落實。

　　第二十三條 強化監控。在加強清欠催繳的同時，要對欠費大戶實施重點監控，對累計欠費50萬元以上的欠費人，要作為重點欠費監控對象，通過建立目標責任制、專人包戶等措施，加大監控力度；推動清欠催繳工作順利進行。

　　第七章  附則

　　第二十四條 本辦法由清欠工作小組負責解釋。

　　2013年5月23日

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