《福建省國防動員條例》將于10月1日實(shí)施
為提高國防動員能力,保障國防動員工作順利進(jìn)行,制定了《福建省國防動員條例》并將于2016年10月1日正式實(shí)施,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
省人大常委會會議29日通過《福建省國防動員條例》,將于10月1日起施行。條例規(guī)定,預(yù)備役人員和國防勤務(wù)人員在執(zhí)行任務(wù)期間,繼續(xù)享受原工作單位的工資、獎金和福利待遇。
條例吸收邵武等地民兵預(yù)備役人員組建應(yīng)急隊(duì)伍參與搶險救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動的經(jīng)驗(yàn)做法,規(guī)定縣級以上地方人民政府有關(guān)部門、預(yù)備役人員所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦和企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)專職人武干部、民兵干部隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好有關(guān)預(yù)備役人員的登記和管理教育工作,加強(qiáng)平戰(zhàn)結(jié)合的民兵應(yīng)急隊(duì)伍常態(tài)化建設(shè)。預(yù)備役人員應(yīng)依法參加訓(xùn)練、演練、遂行非戰(zhàn)爭軍事行動,其所在單位應(yīng)給予支持和協(xié)助。執(zhí)行任務(wù)期間,有單位的享受原單位收入待遇,沒單位的由當(dāng)?shù)乜h政府按國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)放誤工補(bǔ)貼,并享人身意外傷害保險。企事業(yè)單位阻撓公民執(zhí)行任務(wù)的,可處1萬元以上5萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。用人單位克扣或無故拖欠他們在執(zhí)行任務(wù)期間的收入的,將被責(zé)令限期支付,否則要按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金,并處5000元以上2萬元以下罰款。
福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省國防動員條例》的公告
《福建省國防動員條例》已由福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2016年7月29日通過,現(xiàn)予公布。本條例自2016年10月1日起施行。
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
2016年8月1日
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《福建省國防動員條例》
(2016年7月29日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)國防動員建設(shè),提高國防動員能力,保障國防動員工作順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國國防動員法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國防動員的準(zhǔn)備、實(shí)施及相關(guān)活動,適用本條例。
第三條國防動員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,保障平時服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,急時應(yīng)對突發(fā)情況,戰(zhàn)時支援軍事行動。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將國防動員建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與國防動員建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分的原則,將國防動員經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第六條公民和組織應(yīng)當(dāng)依法完成國防動員任務(wù)。縣級以上地方人民政府、軍事機(jī)關(guān)和國防動員委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國防動員的宣傳教育工作,并對在國防動員工作中作出突出貢獻(xiàn)的公民和組織,給予表彰和獎勵。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域的國防動員工作,根據(jù)國防動員的任務(wù)要求,加強(qiáng)國防動員工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善組織機(jī)構(gòu),建立檢查評估制度,督促各相關(guān)方面履行國防動員職責(zé)。縣級以上地方人民政府和軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)國防動員的有關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在縣級國防動員委員會的指導(dǎo)下,完成相應(yīng)的國防動員任務(wù)。
第八條縣級以上國防動員委員會由本級人民政府和軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的國防動員工作。縣級以上國防動員委員會辦事機(jī)構(gòu)由綜合辦事機(jī)構(gòu)和專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)組成,承擔(dān)本級國防動員委員會的日常工作,依法履行國防動員有關(guān)職責(zé)。
第九條縣級以上國防動員委員會履行下列職責(zé):(一)建立健全國防動員工作制度;(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的人民武裝動員、政治動員、國民經(jīng)濟(jì)動員、交通戰(zhàn)備動員、人民防空動員、裝備科技動員、信息動員、支前動員和國防教育等工作;(三)組織編制國防動員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案;(四)檢查評估國防動員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案的落實(shí)情況;(五)組織、協(xié)調(diào)國防動員專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè);(六)組織、協(xié)調(diào)國防動員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作;(七)接受上級國防動員委員會的指導(dǎo),并完成部署的各項(xiàng)工作;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章計(jì)劃、實(shí)施預(yù)案與潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查
第十條縣級以上國防動員委員會及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防動員的方針和原則、國防動員潛力和軍事需求,以及上一級國防動員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,編制國防動員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案。軍事需求由軍隊(duì)有關(guān)部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序提出,縣級以上地方人民政府相關(guān)部門和國防動員委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍隊(duì)有關(guān)部門做好對接和論證工作。
第十一條國防動員計(jì)劃包括總體計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃,國防動員實(shí)施預(yù)案包括總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。總體計(jì)劃和總體預(yù)案,由縣級以上國防動員委員會編制,報本級人民政府和軍事機(jī)關(guān)審批,并報上一級國防動員委員會備案。專項(xiàng)計(jì)劃和專項(xiàng)預(yù)案,由縣級以上國防動員委員會專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)會同當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)、政府有關(guān)部門編制,報本級國防動員委員會審批,并報上一級國防動員委員會專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)備案。
第十二條縣級以上國防動員委員會及其辦事機(jī)構(gòu)在編制國防動員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)圍繞動員任務(wù),與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與本地區(qū)國防潛力相適應(yīng),與其他各類國防動員計(jì)劃、實(shí)施預(yù)案相銜接。
第十三條國防動員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因形勢、任務(wù)、潛力、人員等情況發(fā)生變化確需調(diào)整修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。
第十四條縣級以上國防動員委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防動員實(shí)施預(yù)案,定期組織開展國防動員演練,檢驗(yàn)和完善實(shí)施預(yù)案,提高組織指揮和快速反應(yīng)能力。國防動員演練分為綜合演練和專項(xiàng)演練,綜合演練由各級國防動員委員會組織實(shí)施,專項(xiàng)演練由各級國防動員委員會專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。國防動員演練可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以結(jié)合軍隊(duì)演習(xí)和搶險救災(zāi)、維護(hù)社會穩(wěn)定等時機(jī)進(jìn)行。
第十五條縣級以上國防動員委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行國防動員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案的指導(dǎo)和監(jiān)督,保證國防動員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案的有效落實(shí)。
第十六條省國防動員委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省國防動員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。國防動員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查由各級國防動員委員會綜合辦事機(jī)構(gòu)牽頭組織,各專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)配合實(shí)施,每年組織一次。專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查由國防動員委員會相關(guān)專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第十七條縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防動員的需要,準(zhǔn)確及時地向本級國防動員委員會的相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。國防動員委員會的相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定,視情組織開展國防動員潛力專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
第十八條國防動員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對象,應(yīng)當(dāng)及時、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供有關(guān)信息資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。國防動員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)收集、報送統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,不得偽造、篡改和毀損統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,不得泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的秘密。
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