黑龍江省民辦教育促進(jìn)條例
為促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,制定了黑龍江省民辦教育促進(jìn)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
黑龍江省民辦教育促進(jìn)條例
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),在本省行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)舉辦學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)民辦學(xué)校)的活動(dòng),適用本條例。
第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是國(guó)家教育事業(yè)的組成部分。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。
各級(jí)人民政府依法保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類(lèi)人才。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,制定民辦教育發(fā)展的具體規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 省教育行政部門(mén)主管全省民辦教育工作,負(fù)責(zé)民辦教育工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理。
省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的服務(wù)、監(jiān)督和管理。
省民政、財(cái)政、價(jià)格、公安、工商等行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)民辦教育的有關(guān)工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)參加的民辦教育聯(lián)席工作會(huì)議制度,主要協(xié)調(diào)解決民辦教育發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。
第二章 設(shè) 立
第八條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合本省教育發(fā)展的需求,具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校(高等學(xué)歷教育除外)的具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第九條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限審批:
(一)普通高等本科學(xué)校和師范、醫(yī)學(xué)類(lèi)高等專(zhuān)科學(xué)校的設(shè)立,由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)審批;
(二)高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立(不含師范、醫(yī)學(xué)類(lèi)),由省人民政府審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)備案;
(三)民辦助學(xué)高等學(xué)校以及非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立,由省教育行政部門(mén)審批;
(四)實(shí)施中等及其以下學(xué)歷教育的學(xué)校和學(xué)前教育學(xué)校的設(shè)立,由市、縣級(jí)教育行政部門(mén)按照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的規(guī)定審批;
(五)文化教育培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立,由縣級(jí)教育行政部門(mén)審批;
(六)技工學(xué)校的設(shè)立,由省人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審批;職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立,由市、縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審批。
人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審批的民辦學(xué)校,人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后七個(gè)工作日內(nèi)抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。
第十條 教育行政部門(mén)審批的民辦學(xué)校舉辦職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審批后,方可在該校增加培訓(xùn)項(xiàng)目。人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審批的民辦學(xué)校舉辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)教育行政部門(mén)審批后,方可在該校增加非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)項(xiàng)目。
實(shí)施體育、藝術(shù)等特殊類(lèi)別非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,國(guó)家對(duì)其設(shè)立審批權(quán)限有規(guī)定的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定的,由市、縣級(jí)教育行政部門(mén)審批。
第十一條 民辦學(xué)校的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。
民辦學(xué)校的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以學(xué)校所在地的行政區(qū)域名稱(chēng),并與民辦學(xué)校的教育類(lèi)別、辦學(xué)層次及辦學(xué)范圍相適應(yīng)。未經(jīng)省以上教育或者人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn),不得冠以與省以上行政區(qū)域名稱(chēng)含義相同的字樣。
第十二條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校的名稱(chēng)、章程、地址、法定代表人、辦學(xué)層次、類(lèi)別、規(guī)模、招生范圍等信息,通過(guò)政府網(wǎng)站或者其他媒體向社會(huì)公告。
第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在取得審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件后三十日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化登記手續(xù),自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成登記。
第三章 教育教學(xué)活動(dòng)
第十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備,履行招生簡(jiǎn)章承諾,開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程,開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量。
實(shí)施職業(yè)教育的民辦學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)突出職業(yè)院校的特色,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),建設(shè)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地,合理安排課程結(jié)構(gòu)比例,完成國(guó)家規(guī)定的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)。
民辦學(xué)校不得將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交給其他組織或者個(gè)人。
第十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專(zhuān)業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專(zhuān)職教師。民辦學(xué)校的教師應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任職資格。
實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專(zhuān)職教師,應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之一。
實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)專(zhuān)業(yè)聘任專(zhuān)職教師,專(zhuān)職教師不少于其教師總數(shù)的三分之一,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不少于其專(zhuān)職教師總數(shù)的二分之一。
第十六條 實(shí)施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)教育的民辦學(xué)校,可以按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo),自行設(shè)置專(zhuān)業(yè)、開(kāi)設(shè)課程,資助選用教材,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第十七條 民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。但是,招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
民辦學(xué)校不得采取支付或者變相支付生源組織費(fèi)的形式組織生源,生源學(xué)校不得向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)。
第十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招生簡(jiǎn)章或者廣告前,將擬發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容、發(fā)布形式及其相關(guān)證明材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。正式發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案的材料內(nèi)容相一致。
招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,載明學(xué)校名稱(chēng)、性質(zhì)、法定代表人、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng)。
第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)籍管理制度。
實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)完成全部課程、考試或者考核成績(jī)合格的受教育者,發(fā)給學(xué)歷證書(shū)。具有學(xué)位授予資格的民辦高等學(xué)校,對(duì)符合學(xué)位授予條件的受教育者,應(yīng)當(dāng)發(fā)給學(xué)位證書(shū)。
實(shí)施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊(cè)登記制度,建立學(xué)業(yè)成績(jī)檔案,對(duì)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的受教育者,發(fā)給非學(xué)歷證書(shū)。
接受職業(yè)技能培訓(xùn)的受教育者,經(jīng)培訓(xùn)合格的,發(fā)給職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
第二十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,健全安全穩(wěn)定工作機(jī)制,落實(shí)安全防范措施,維護(hù)學(xué)校安全和教學(xué)秩序。
社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)教育、公安、交通、城建(城管)、工商、環(huán)保、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校周邊環(huán)境的治理,維護(hù)學(xué)校周邊安全。
第二十一條提倡民辦學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn),受教育者參加意外傷害保險(xiǎn)。民辦學(xué)校可以為受教育者參加意外傷害保險(xiǎn)提供便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。
第二十二條 自學(xué)考試助學(xué)應(yīng)當(dāng)由民辦高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)所在的行政區(qū)域內(nèi)組織學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。實(shí)施職業(yè)資格考試和職業(yè)技能鑒定的機(jī)構(gòu)不得舉辦與其所實(shí)施的考試、鑒定相關(guān)的民辦學(xué)校。
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