2016年《祁門(mén)縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》

　　為加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧的安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，有效發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，制定了祁門(mén)縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法，下面是小編給大家整理收集的2016年《祁門(mén)縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，歡迎大家閱讀。

　　2016年《祁門(mén)縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧的安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，有效發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》、《黃山市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧，是指縣政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全縣糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況時(shí)保障供應(yīng)的糧食(含原糧、成品糧)和食用油。

　　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理部門(mén)為縣糧食行政管理部門(mén)、縣財(cái)政行政管理部門(mén)、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：縣糧食部門(mén)、縣財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行)。

　　第三條　從事和參與本縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本、費(fèi)用。

　　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的糧權(quán)屬縣政府，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧。

　　第五條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、品種、總體布局和動(dòng)用方案由縣糧食部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)力承受能力提出建議報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

　　縣級(jí)儲(chǔ)備糧所需費(fèi)用納入當(dāng)年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照縣政府確定的縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模按時(shí)將縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼撥付給縣糧食部門(mén)在農(nóng)發(fā)行的縣級(jí)儲(chǔ)備糧專(zhuān)戶(hù)，并對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第六條　縣政府成立縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理領(lǐng)導(dǎo)組，縣糧食部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的日常管理工作，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查;依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及儲(chǔ)備糧管理的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建立健全縣級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，并報(bào)縣政府備案。

　　第七條 農(nóng)發(fā)行按照國(guó)家有關(guān)地方儲(chǔ)備糧貸款管理辦法，及時(shí)、足額安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

　　第八條　任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。

　　第九條　任何單位和個(gè)人不得破壞縣級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧。

　　第十條　任何單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向縣糧食等相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。縣糧食等相關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)及時(shí)移送其他部門(mén)處理。

　　第二章　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃

　　第十一條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃，由縣糧食部門(mén)根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出意見(jiàn)，會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)。

　　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃組織實(shí)施縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售。

　　第十二條　縣級(jí)儲(chǔ)備原糧實(shí)行分期均衡輪換制度，每3年為一輪換周期，每年輪換數(shù)量約為儲(chǔ)備原糧總量的三分之一。

　　承儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的糧食企業(yè)根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧品質(zhì)情況和入庫(kù)年限，提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種和儲(chǔ)存?zhèn)}位計(jì)劃，報(bào)縣糧食部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)后，具體組織實(shí)施縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。

　　第十三條　縣級(jí)儲(chǔ)備成品糧油實(shí)施常換常新制度，由承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)合糧油購(gòu)銷(xiāo)、生產(chǎn)加工以“庫(kù)存保持常量、實(shí)物頂替輪出”方式滾動(dòng)輪換，保持成品糧油儲(chǔ)備常換常新和始終處于數(shù)量保證、質(zhì)量合格狀態(tài)。

　　縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)送縣糧食部門(mén)、縣財(cái)政部門(mén)備案，并抄送農(nóng)發(fā)行。

　第三章　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存

　　第十四條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)，應(yīng)具備以下條件：

　　(一)倉(cāng)庫(kù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;

　　(二)具有機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流薰蒸、防潮、低溫儲(chǔ)糧條件和功能;

　　(三)有充足的糧溫、水分、害蟲(chóng)密度檢查器具;

　　(四)具有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的保管、檢驗(yàn)、防化等管理技術(shù)人員。

　　承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的縣級(jí)儲(chǔ)備糧由縣糧食部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。

　　第十五條　承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。

　　第十六條　承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

　　第十七條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全縣級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

　　第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣糧食部門(mén)。

　　第十九條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法，由縣糧食部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)行制定。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定時(shí)間內(nèi)本著節(jié)約成本、提高效率的原則，完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。

　　第二十條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的`管理費(fèi)用實(shí)行定額包干，輪換補(bǔ)貼、貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由縣財(cái)政部門(mén)核定后，通過(guò)農(nóng)發(fā)行補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)，及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。

　　第二十一條　縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同縣糧食部門(mén)、農(nóng)發(fā)行核定。縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本一經(jīng)核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自更改縣級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。