《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法實施細(xì)則》
為保證計劃生育獎勵金按時、足額發(fā)給計劃生育獎勵對象,制定了《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法實施細(xì)則》,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法實施細(xì)則》
第一條 為貫徹落實《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),保證計劃生育獎勵金按時、足額發(fā)給計劃生育獎勵對象,特制定本實施細(xì)則。
第二條 根據(jù)《辦法》第二條關(guān)于對實行計劃生育的農(nóng)村部分計劃生育家庭給予獎勵的規(guī)定,以及1973年6月29日在全省推行計劃生育的實際,在確定計劃生育獎勵對象時,有下列情形之一者,不屬于計劃生育獎勵對象:
(一)1973年6月30日以前夫妻中女方已退出育齡期(49周歲)的;
(二)1973年6月30日以前已喪偶、離婚而在1973年6月30日以后未再婚的;
(三)1992年4月1日以后收養(yǎng)子女,未辦理民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證的。
第三條 計劃生育獎勵金由市、縣(區(qū)、市)人民政府通過公開招標(biāo)的方式確定代發(fā)單位。
代發(fā)計劃生育獎勵金的單位(以下簡稱代發(fā)單位) 應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級及以上人民政府財政、人口和計劃生育部門(以下簡稱人口計生部門)簽訂委托代發(fā)計劃生育獎勵金協(xié)議書,并按協(xié)議書規(guī)定負(fù)責(zé)將獎勵金發(fā)放到戶、到人。
第四條 各級財政部門所承擔(dān)的計劃生育獎勵資金應(yīng)按《辦法》的規(guī)定,在每年二月底前集中劃撥至當(dāng)?shù)乜h級或不設(shè)區(qū)的地級市財政計劃生育獎勵金專戶。集中后的計劃生育獎勵資金,由縣(區(qū)、市)或不設(shè)區(qū)的地級市財政部門按月劃撥給代發(fā)單位。代發(fā)單位按縣(區(qū)、市)或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門提供的鄉(xiāng) (鎮(zhèn))計劃生育獎勵對象名單,將計劃生育獎勵資金直接劃入到計劃生育獎勵對象個人帳戶。
第五條 計劃生育獎勵金的申請。
凡本人認(rèn)為符合《辦法》第三條規(guī)定情形,男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的本省農(nóng)業(yè)戶口人員,均可持本人居民身份證、戶口簿及有關(guān)證明材料,向其戶籍所在地的村民委員會(以下簡稱村委會)領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省農(nóng)村計劃生育獎勵金申請表》(以下簡稱《申請表》)。屬獨(dú)生子女或純生二女死亡的,還需提供有關(guān)的死亡證明。本人未辦理居民身份證的,應(yīng)有當(dāng)?shù)毓才沙鏊?或公安分局) 出具的當(dāng)?shù)貞艏C明。《申請表》和有關(guān)證明材料由村委會初審后送鄉(xiāng) (鎮(zhèn))計劃生育辦公室(以下簡稱計生辦)。
第六條 計劃生育獎勵對象資格的確認(rèn)。
(一)初審。村委會在接到申請人的《申請表》后,并依照本實施細(xì)則的規(guī)定,在三個工作日內(nèi)對申請人的申請進(jìn)行初審,將符合申請條件的對象名單報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦。
(二) 審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦在接到村委會的初審對象名單后,應(yīng)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊?或公安分局)核對名單,在三個工作日內(nèi)審核后,將《申請表》和《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵對象登記表》(以下簡稱《登記表》)報縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))有承擔(dān)財政分擔(dān)比例的同級財政部門。
(三)確認(rèn)。縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦已審核的對象名單,三個工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。審核確認(rèn)后,人口計生部門匯總所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的對象人數(shù)名單及所需資金情況,在五個工作日內(nèi)報同級財政部門和上級人口計生部門,同時將已確認(rèn)后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育獎勵對象名單、《登記表》和《申請表》返還各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦將名單及《申請表》返還各村委會存檔。
(四)張榜公布。村委會送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦審核的計劃生育獎勵對象名單,應(yīng)同時在村委會張榜公布十日,以接受群眾監(jiān)督。對群眾有異議的,村委會應(yīng)報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦并在三個工作日內(nèi)調(diào)查核實清楚后重新公布;特殊情況的,可延長十日。
(五)發(fā)放《廣東省計劃生育獎勵金發(fā)放證》。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦對確認(rèn)后的計劃生育獎勵對象,負(fù)責(zé)發(fā)放《廣東省計劃生育獎勵金發(fā)放證》(以下簡稱《發(fā)放證》)。
《發(fā)放證》格式由省人口計生部門統(tǒng)一規(guī)定,統(tǒng)一印制,免費(fèi)發(fā)放,所需經(jīng)費(fèi)由省財政撥付。
第七條 計劃生育獎勵金的發(fā)放。
計劃生育獎勵金按月發(fā)放。計劃生育獎勵金的發(fā)放,按男性滿60周歲之日、女性年滿55周歲之日起、外地遷入的從遷入之日起計算。不足一個月的,發(fā)足當(dāng)月的獎勵金。
第八條 計劃生育獎勵金的領(lǐng)取。
計劃生育獎勵對象,憑本人身份證、戶口簿,《發(fā)放證》,按規(guī)定到當(dāng)?shù)氐拇l(fā)單位按月領(lǐng)取獎勵金。當(dāng)事人委托他人代領(lǐng)的,應(yīng)出具委托書。
計劃生育獎勵對象每半年要到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦見面一次。因健康等特殊情況不能親自到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦見面的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦應(yīng)回訪當(dāng)事人。
第九條 村委會的'職責(zé):
(一)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦做好《辦法》和本實施細(xì)則的宣傳、發(fā)動工作;
(二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦對轄區(qū)戶籍人口中計劃生育獎勵對象的調(diào)查摸底,填寫《登記表》,建立檔案。對符合條件的,告知當(dāng)事人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦申報,協(xié)助當(dāng)事人填寫《申請表》;
(三)對申請人的《申請表》進(jìn)行初審;
(四)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦對獎勵對象及其變動的調(diào)查核實、張榜公布等有關(guān)事宜。獎勵對象遷出、遷入、新增、死亡等變動的,應(yīng)在當(dāng)月填寫《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵對象變更情況登記表》(以下簡稱《變更登記表》)報鄉(xiāng) (鎮(zhèn))計生辦。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)做好《辦法》和本實施細(xì)則的宣傳、發(fā)動工作;
(二)負(fù)責(zé)審核計劃生育獎勵對象資格;
(三)分類登記,建立信息檔案。利用信息化手段,對已確認(rèn)資格的計劃生育獎勵對象簽發(fā)《發(fā)放證》,建立相關(guān)的信息檔案;
(四)負(fù)責(zé)及時審核村委會填報的《變更登記表》及有關(guān)證明,并將審核后新增的獎勵對象名單和退出獎勵人群的名單及相關(guān)資料,于五個工作日內(nèi)上報縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門和有關(guān)部門;
(五)為杜絕出現(xiàn)獎勵對象情況變更或死亡后其他人冒領(lǐng)獎勵金,每半年與獎勵對象見面一次,核實情況;
六)建立《計劃生育獎勵金統(tǒng)計表》(以下簡稱《統(tǒng)計表》)填報制度。《統(tǒng)計表》為半年報表。年中報表統(tǒng)計上年10月1日到當(dāng)年3月31日情況,年終報表統(tǒng)計上年10月1日到當(dāng)年9月30日的情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦上報半年報表和年終報表的時間分別為4月10日前和10月10日前。
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