《常州市城市綠化管理實(shí)施細(xì)則》

　　為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，制定了《常州市城市綠化管理實(shí)施細(xì)則》，下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容。

　　《常州市城市綠化管理實(shí)施細(xì)則》

　　第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)在市、建制鎮(zhèn)的城市綠化和綠化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

　　本細(xì)則所指的綠地包括以下幾類(lèi)綠地：

　　(一)公共綠地：供群眾游憩觀賞的各類(lèi)公園、植物園、動(dòng)物園、陵園、小游園和道路廣場(chǎng)、河浜等處的綠地;

　　(二)單位附屬綠地：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

　　(三)居住區(qū)綠地：居住小區(qū)、居民住宅區(qū)范圍內(nèi)的綠地;

　　(四)防護(hù)綠地：用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、防災(zāi)等目的的綠帶、綠地;

　　(五)生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;

　　(六)風(fēng)景林地：具有一定景觀價(jià)值，對(duì)城市整體風(fēng)貌和環(huán)境起作用的林地;

　　(七)道路綠地：干道、街巷等行道樹(shù)、分車(chē)帶、隔離帶綠化綠地。

　　第三條常州市綠化委員會(huì)是全市綠化工作的組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)綠化工作。

　　常州市園林綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林局)是常州市園林綠化行政主管部門(mén)，主管全市城市綠化工作。武進(jìn)、金壇、溧陽(yáng)市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作，并接受常州市園林局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各區(qū)建設(shè)(園林)管理部門(mén)在市園林局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，管理本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。各街道辦事處具體負(fù)責(zé)督促、檢查和組織轄區(qū)內(nèi)的單位、住宅小區(qū)、居民區(qū)、宅院的綠化和管護(hù)工作。建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

　　第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

　　第五條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他義務(wù)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止損害綠化和綠化設(shè)施的行為，同時(shí)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行保護(hù)綠化義務(wù)。提倡以自建、共建形式，搞好城市綠化。

　　第二章規(guī)劃和建設(shè)

　　第六條城市綠化規(guī)劃由市和各所轄市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同園林綠化行政主管部門(mén)編制，報(bào)市和所轄市人民政府審批后，納入城市總體規(guī)劃組織實(shí)施。市園林綠化和各所轄市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)按照城市綠化規(guī)劃，編制年度綠化建設(shè)資金計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地。

　　第七條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則;規(guī)劃年限和范圍;綠地系統(tǒng)布局;綠地指標(biāo)和定額;各類(lèi)綠地規(guī)劃;樹(shù)種規(guī)劃;綠地近期建設(shè)規(guī)劃;綠地規(guī)劃的實(shí)施措施等。

　　第八條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地，并根據(jù)本地特點(diǎn)，充分利用自然、人文條件，與文物古跡的保護(hù)相結(jié)合，突出地方特色，以充分發(fā)揮城市綠地的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　第九條在城市新建區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的城市綠地應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的30%;在舊城改造區(qū)，城市綠地應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的25%;城市生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)不低于城市建成區(qū)面積的20%;產(chǎn)生有毒、有害氣體污染的企事業(yè)單位的城市綠地一般不低于總用地面積的40%，并按規(guī)定營(yíng)造防護(hù)林帶。

　　第十條城市綠化建設(shè)必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行。城市規(guī)劃確定的綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。

　　第十一條城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的綠化，由市園林綠化、各所轄市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè);新建、擴(kuò)建、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并應(yīng)接受園林綠化和所轄市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　第十二條城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，有綠化規(guī)劃的，基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資，并統(tǒng)一安排綠化工程施工，在不遲于主體工程建成后的第一個(gè)綠化季節(jié)完成綠化。

　　第十三條為了逐步實(shí)現(xiàn)城市園林化要求，根據(jù)城市綠化規(guī)劃，凡是可以綠化的地方，各級(jí)園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)按綠化規(guī)劃發(fā)出通知，限期綠化。

　　凡是城市主次干道兩側(cè)臨街圍墻，各產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人都應(yīng)建成或改建成敞開(kāi)式圍墻，圍墻內(nèi)五米范圍內(nèi)不得搞任何建筑物、構(gòu)筑物。在此范圍內(nèi)違章建筑要自行拆除，有妨礙的輔助用房要限期移建，空地全部用于綠化。

　　第十四條城市的各類(lèi)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工前，邀請(qǐng)園林綠化行政主管部門(mén)參與商定綠化和保護(hù)綠化的具體措施。在樹(shù)木保護(hù)區(qū)域(距樹(shù)冠外緣1至2米范圍內(nèi))不準(zhǔn)“見(jiàn)縫建屋”，各類(lèi)地下管線的埋設(shè)要與樹(shù)干保持1米以上的距離。城市的供水規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)包括綠化用水的管網(wǎng)和用水量。

　　第十五條生產(chǎn)綠地是城市園林綠化的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須重視生產(chǎn)綠地的基地建設(shè)。城市園林綠化行政主管部門(mén)在搞好生產(chǎn)綠地基地的同時(shí)，應(yīng)積極支持、幫助有條件的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、廠礦、學(xué)校等單位開(kāi)展群眾性育苗，逐步做到苗木自給。

　　第十六條城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，經(jīng)市園林綠化、各所轄市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)或者該工程的主管部門(mén)驗(yàn)收合格者，方可交付使用。

　　第十七條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有市園林綠化、各所轄市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)參加審查。公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶的綠化工程設(shè)計(jì)方案，必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)市園林綠化、各所轄市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)審批。其中城市古典名園和20公頃以上公共綠地的綠化工程修復(fù)、設(shè)計(jì)方案，應(yīng)經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。