上海新版居住證積分管理辦法細則

　　由市政府制定的《上海市居住證積分管理辦法》昨天公布并已實施，有效期至2018年6月30日。

　　《積分管理辦法》規定，個人在申請積分過程中，偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由公安部門按相關規定處罰;情節嚴重的，3年內不得申請積分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。符合一定條件的創業人才和創新創業中介服務人才將可以獲得120分的加分。

　　根據規定，在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會保險的境內來滬人員，適用《積分管理辦法》。《居住證》積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。《居住證》　總積分標準分值為120分。持證人《居住證》被注銷時，積分自動失效。

　　單位在代辦積分申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由人力資源社會保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款;　情節嚴重的，3年內不得代辦積分申請。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　新版辦法的一大亮點是對創新創業人才的吸納力度加強，在加分指標中增加了創業人才、創新創業中介服務人才兩項指標。根據規定，符合一定條件的創業人才和創新創業中介服務人才可以獲得120分的加分，這意味著這些人才將滿足120分的標準分值要求，享受包括子女教育在內的多項相應的公共服務待遇。

　　同時，本市將根據經濟社會發展需求，對《居住證》積分管理指標體系和標準分值進行調整。

　　《上海市居住證管理辦法》于2013年7月1日起施行。《管理辦法》　規定上海實行居住證積分制度，對在上海合法穩定居住和合法穩定就業的持證人進行積分，達到標準分值的，可享受子女教育和社會保險等方面相應的公共服務待遇。

　　上海居住證積分細則全文如下：

　　第一章總則

　　第一條(目的和依據)

　　為了保障境內來滬人員的合法權益，規范人口服務和管理，提高政府服務水平，促進本市經濟、社會、資源、環境協調發展，根據《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條(適用對象)

　　在本市工作、居住，持有《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)，并參加本市職工社會保險的境內來滬人員，適用本辦法。

　　第三條(《居住證》積分制度)

　　《居住證》積分制度是通過設置積分指標體系，對在本市合法穩定居住和合法穩定就業的《居住證》持有人(以下簡稱“持證人”)進行積分，將其個人情況和實際貢獻轉化為相應的分值。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。

　　第四條(職責分工)

　　市人力資源社會保障局負責《居住證》積分管理工作。

　　各區(縣)人民政府負責本辦法在其行政區域內的具體組織實施工作。

　　公安、教育、衛生計生、工商、稅務、住房保障房屋管理、民政、經濟信息化等相關部門按照各自職責，負責做好與本辦法相關的服務和管理工作。

　　第二章積分指標及分值

　　第五條(積分指標體系)

　　《居住證》積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。

　　第六條(基礎指標及分值)

　　基礎指標包含年齡、教育背景、專業技術職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標。

　　(一)年齡

　　年齡指標最高分值30分。本項具體積分標準如下：

　　持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。

　　(二)教育背景

　　教育背景指標最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規定取得的被國家認可的國內外學歷學位，可獲得積分。本項具體積分標準如下：

　　1.持證人取得大專(高職)學歷，積50分。

　　2.持證人取得大學本科學歷，積60分。

　　3.持證人取得大學本科學歷和學士學位，積90分。

　　4.持證人取得碩士研究生學歷學位，積100分。

　　5.持證人取得博士研究生學歷學位，積110分。

　　(三)專業技術職稱和技能等級

　　專業技術職稱和技能等級指標最高分值140分，持證人在本市工作期間取得的專業技術職務任職資格證書、專業技術類職業資格證書和技能類國家職業資格證書且專業、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標準如下：

　　1.持證人取得技能類國家職業資格五級，積15分。

　　2.持證人取得技能類國家職業資格四級，積30分。

　　3.持證人取得技能類國家職業資格三級，積60分。

　　4.持證人取得技能類國家職業資格二級、中級專業技術職務任職資格或相當于中級專業技術職務任職資格的專業技術類職業資格，積100分。

　　5.持證人取得技能類國家職業資格一級或高級專業技術職務任職資格，積140分。

　　專業技術類職業資格按照國家有關規定需要注冊的，注冊后給予加分。

　　專業技術類職業資格目錄、技能類國家職業資格目錄，由市人力資源社會保障局統一向社會公布。

　　(四)在本市工作及繳納職工社會保險年限

　　持證人在本市工作并按照國家和本市相關規定按月繳納職工社會保險費，每滿1年積3分。

　　持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為計算在本市工作及繳納職工社會保險年限的依據。

　　第七條(加分指標及分值)