上海網(wǎng)約車細則正式落地：堅持滬人滬牌
上海網(wǎng)約車細則正式落地，堅持滬人滬牌，下面是相關(guān)內(nèi)容。
經(jīng)過兩個多月時間的醞釀，備受矚目的上海版網(wǎng)約車細則在今天(21日)下午正式發(fā)布并開始實施。跟10月8號公布的草案相比，其中原則性的規(guī)定并未改變，上海市仍堅持網(wǎng)約車需“滬人滬牌”。
1. 仍堅持“上海人”“ 上海車”。明確“網(wǎng)約車應(yīng)在上海市注冊登記，達到上海市規(guī)定的機動車排放標(biāo)準(zhǔn)”、且“駕駛員應(yīng)為本市戶籍”。
2. 網(wǎng)約車車輛軸距條件放寬為“達到2600毫米以上”，不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛。
3. 不再要求網(wǎng)約車駕駛員“持有本市公安機關(guān)核發(fā)的”機動車駕駛證。
4. 規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員不能“掃馬路”和站點候客——“不得巡游攬客，不得在機場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客”。網(wǎng)約車，則只能通過預(yù)約方式提供服務(wù)。
5. 針對合乘車，對“人車綁定”的要求調(diào)整為以家庭為單位。
6. 為解決“打車難”問題，將綜合考慮人口數(shù)量、車輛里程利用率、城市交通擁堵狀況等因素，定期評估并動態(tài)調(diào)整出租汽車運力的投放規(guī)模。
7. 新政不設(shè)緩沖期，即日起正式實施
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上海市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定21日正式頒布，并于即日起正式實施。在國家七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，上海市對網(wǎng)約車平臺公司條件、車輛條件、駕駛員條件等主要內(nèi)容進行了細化，適度放寬了網(wǎng)約車和駕駛員條件。
上海市同日頒布的《關(guān)于本市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實施意見》三個文件的目標(biāo)是，在堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，著力構(gòu)建包括巡游出租汽車(以下簡稱“巡游車”)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)的多樣化、差異化、品質(zhì)化出行服務(wù)體系。
其中，《發(fā)展實施意見》針對出租汽車行業(yè)的定位，對經(jīng)營權(quán)管理制度的完善、經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變、運價機制的形成、服務(wù)質(zhì)量的考核，以及網(wǎng)約車和私人小客車合乘的規(guī)范發(fā)展等提出了相關(guān)目標(biāo)措施。《若干規(guī)定》 在國家七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實際，對網(wǎng)約車平臺公司條件、車輛條件、駕駛員條件等主要內(nèi)容進行了細化，明確了“網(wǎng)約車應(yīng)在本市注冊登記，達到本市規(guī)定的可予以注冊登記的機動車排放標(biāo)準(zhǔn)”、“駕駛員應(yīng)為本市戶籍”等條件。《合乘實施意見》則對合乘出行平臺、車輛、駕駛員、注冊管理、合乘次數(shù)等進行了規(guī)定，明確了“車輛應(yīng)在本市注冊登記”等條件。
10月8日至21日，三個文件向社會公開征求意見。公示期間，通過來信來訪、電子郵件、12345市民熱線以及“上海發(fā)布”等渠道共收集有效反饋意見1417條。意見主要集中在網(wǎng)約車的駕駛員戶籍、車輛車籍、車輛軸距、人車一致、營運區(qū)域限制，合乘車輛車籍及次數(shù)等方面。公示期間，市交通委還通過專家座談會、出租汽車企業(yè)座談會等方式聽取社會各方意見，滴滴、易到等網(wǎng)約車平臺公司也提交了書面意見。
三個文件正式實施的時間為12月21日。按照有關(guān)規(guī)定，自12月26日起，本市市和區(qū)的交通行政管理部門將正式受理本市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)相關(guān)許可事項的申請，具體辦理方式可登錄上海交通網(wǎng)查閱《關(guān)于本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車許可事項辦理流程的公告》。
市交通委表示，本市堅持綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略和公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，近期市交通管理部門在地面公交、軌道交通等方面出臺多項舉措,提升公共交通的服務(wù)能級，提高市民的`獲得感。同時，市交通管理部門還將嚴格按照新規(guī)要求，加大對本市巡游車和網(wǎng)約車市場的整治力度，依法打擊各類服務(wù)違規(guī)和非法客運行為，規(guī)范市場營運秩序，確保行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
網(wǎng)約車車輛條件
除符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1 在本市注冊登記
2 達到本市規(guī)定的可予以注冊登記的機動車排放標(biāo)準(zhǔn)
3 車輛軸距達到2600毫米以上
4 通過營業(yè)性車輛環(huán)保和安全性能檢測
5 投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險
6 安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的固定式車載衛(wèi)星定位裝置，數(shù)據(jù)信息接入行業(yè)監(jiān)管平臺
7 安裝能向公安機關(guān)發(fā)送應(yīng)急信息的應(yīng)急報警裝置
嚴格執(zhí)行明碼標(biāo)價
在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和經(jīng)營場所醒目位置及時、準(zhǔn)確公示服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等
不得收取任何未予標(biāo)明的費用，并向乘客提供本市電子或者紙質(zhì)出租汽車發(fā)票
文件修改情況
1 《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定(草案)》 修改內(nèi)容：
放寬網(wǎng)約車車輛條件。參照現(xiàn)行《上海市出租汽車小客車車輛規(guī)定》的車輛軸距標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將“燃油車輛軸距在2700毫米以上，新能源車輛軸距在2650毫米以上”修改為“網(wǎng)約車車輛軸距不低于2600毫米”，且不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛。
適度放寬網(wǎng)約車駕駛員條件。考慮到已要求駕駛員具備本市戶籍，因此不再要求駕駛員“持有本市公安機關(guān)核發(fā)的”機動車駕駛證。
修改納稅相關(guān)條款。將原條款“網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)部門申報納稅”調(diào)整為“網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法向本市稅務(wù)部門申報納稅”。
修改經(jīng)營服務(wù)相關(guān)條款。將原相關(guān)條款進行了調(diào)整，規(guī)定平臺“不得發(fā)布機場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)的召車信息”，駕駛員“不得巡游攬客，不得在機場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客”。
2 《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實施意見(征求意見稿)》修改內(nèi)容：
修改“人車綁定”要求的表述。參照擁有本市非營業(yè)性小客車額度轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，以家庭為單位，將原條款“提供合乘出行車輛駕駛員應(yīng)為車輛所有人”調(diào)整為“提供合乘出行的駕駛員應(yīng)為車輛所有人或者車輛所有人的配偶、父母及子女”。
其他方面，將合乘成本分攤的條款修改為“合乘出行可分攤成本標(biāo)準(zhǔn)由平臺按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定”，不作具體成本構(gòu)成規(guī)定。同時，刪除了“合乘者的上車地點應(yīng)在合乘出行車輛出發(fā)地周邊半徑1公里的范圍內(nèi)”、“平臺所提供下載的合乘軟件應(yīng)獨立設(shè)置，不應(yīng)與巡游出租汽車打車軟件、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車軟件合并”等條款。
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6.滬七條細則
本文來源：http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/3110291.htm