江西省大氣污染防治條例全文

　　為了保護和改善環(huán)境，保障公眾健康，出臺的江西省大氣污染防治條例將于2017年3月1日起實施，下面是條例的詳細內(nèi)容。

　　江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第119號

　　《江西省大氣污染防治條例》已由江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2016年12月1日通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。

　　江西省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2016年12月1日

　　附：

　　江西省大氣污染防治條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了防治大氣污染，保護和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

　　第三條 大氣污染防治，應(yīng)當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持源頭治理、規(guī)劃先行,突出重點、綜合防治,政府主導(dǎo)、全民參與,協(xié)同控制、損害擔責的原則。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐步削減大氣污染物的排放量，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，在城市總體規(guī)劃中預(yù)留大氣流動風道，建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作。

　　第五條 環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并與有關(guān)部門按照下列規(guī)定，履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責：

　　(一)環(huán)境保護主管部門負責工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理，發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、能源、國有資產(chǎn)管理主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督管理。

　　(三)環(huán)境保護主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門對機動車大氣污染防治實施監(jiān)督管理，會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門對非道路移動機械的大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　(四)交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)在各自職責范圍內(nèi)負責運輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理，漁業(yè)主管部門在職責范圍內(nèi)負責漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。

　　(五)交通運輸主管部門(公路管理機構(gòu)、港口管理機構(gòu))負責公路施工和公路運輸揚塵的監(jiān)督管理以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地揚塵的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房屋征收部門在各自職責范圍內(nèi)負責建筑物拆除施工揚塵的監(jiān)督管理。城市管理部門負責城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處置、城市道路保潔、城市道路揚塵污染防治的監(jiān)督管理。環(huán)境保護、國土資源主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責礦產(chǎn)開采粉塵和礦山作業(yè)揚塵的監(jiān)督管理。水利主管部門負責水利工程施工揚塵的監(jiān)督管理。

　　(六)農(nóng)業(yè)主管部門在職責范圍內(nèi)負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動排放大氣污染物及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理，環(huán)境保護主管部門負責露天焚燒秸稈的監(jiān)督管理。

　　(七)環(huán)境保護主管部門負責服裝干洗和機動車維修行業(yè)排放異味、廢氣的監(jiān)督管理，城市管理部門負責城市建成區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、樹枝、枯草，露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理;飲食服務(wù)經(jīng)營活動排放油煙的監(jiān)督管理由環(huán)境保護主管部門或者縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門在各自職責范圍內(nèi)實施。

　　(八)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責分工，在各自職責范圍內(nèi)實施。

　　第六條 大氣污染防治實行目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)大氣污染防治目標責任書和大氣污染防治計劃開展考核評價，將完成情況納入對本級人民政府有關(guān)部門及其負責人和下級人民政府及其負責人年度考核評價內(nèi)容。考核評價結(jié)果應(yīng)當向社會公開。

　　省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按月發(fā)布設(shè)區(qū)的市人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況。

　　第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當加大對大氣污染防治的財政投入，加強大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

　　鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持，推行大氣污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

　　鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術(shù)研究，推廣先進實用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。各級人民政府對開展有利于改善環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當給予扶持和幫助。

　　第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強大氣環(huán)境保護宣傳，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識，鼓勵和引導(dǎo)公眾參與大氣環(huán)境保護。

　　完善大氣污染防治的公眾參與程序。公民、法人和其他組織申請獲取大氣環(huán)境信息，環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當依法提供。

　　第九條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當公布舉報和投訴電話、網(wǎng)站，會同有關(guān)負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門建立健全大氣污染舉報投訴協(xié)調(diào)處理機制。

　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染大氣環(huán)境行為，或者各級人民政府、環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的，有權(quán)舉報和投訴。有關(guān)部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當依法處理，并將結(jié)果告知舉報、投訴人。

　　接受舉報的部門應(yīng)當為舉報人保密，舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。

　　第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標準和控制指標，采取有效措施，防治、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。

　　公民應(yīng)當采取節(jié)儉、低碳的生活方式，減少向大氣排放污染物。