湖南省環(huán)境保護(hù)條例(全文)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定了湖南省環(huán)境保護(hù)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀與參考。
湖南省環(huán)境保護(hù)條例
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,均須遵守本條例。
第三條 環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、綜合治理的方針和誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)環(huán)境基本國策的貫徹實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量:
(一)將環(huán)境保護(hù)計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,組織落實(shí)所需資金,保證專款專用。
(二)實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),引進(jìn)、推廣先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)。
(四)開展環(huán)境綜合整治工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局,解決重大污染擾民和破壞生態(tài)的問題。
(五)鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),對(duì)資源的綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的防治與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
第五條 各級(jí)人民政府及其文化、教育、新聞出版、廣播電視等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和輿論監(jiān)督,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。對(duì)污染與破壞環(huán)境的行為,一切單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。
對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī);監(jiān)督依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門的環(huán)境保護(hù)工作。
(二)擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,參與擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國土規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃。
(三)監(jiān)督自然保護(hù)工作,參與自然保護(hù)區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃工作,會(huì)同有關(guān)部門向同級(jí)人民政府提出建立自然保護(hù)區(qū)的審批意見。
(四)組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢(shì)。
(五)組織開展環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。
(六)監(jiān)督管理環(huán)境污染與其他公害的防治,處理環(huán)境污染事故,調(diào)處環(huán)境污染糾紛,查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為。
第八條 依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門,對(duì)有關(guān)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理:
(一)公安部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛噪聲、排氣和社會(huì)生活噪聲污染防治的監(jiān)督管理。
(二)港航監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督部門負(fù)責(zé)船舶污染防治的監(jiān)督管理。
(三)鐵路、民航等單位分別負(fù)責(zé)機(jī)車與航空器污染防治的監(jiān)督管理。
第九條 依法負(fù)責(zé)資源管理的行政主管部門,對(duì)有關(guān)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理:
(一)土地部門負(fù)責(zé)土地保護(hù)和開發(fā)利用的監(jiān)督管理。
(二)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及漁類資源和水生野生動(dòng)物資源保護(hù)的監(jiān)督管理。
(三)地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、保護(hù)以及地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理。
(四)林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林資源和陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)、利用,以及自然保護(hù)區(qū)、森林公園的監(jiān)督管理。
(五)建設(shè)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)資源和城市園林綠化保護(hù)的監(jiān)督管理。
(六)水利部門負(fù)責(zé)水資源保護(hù)和水土保持的監(jiān)督管理。
第十條 行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 一切單位和個(gè)人必須執(zhí)行國家和本省的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。本省的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行本省標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 省、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府和地區(qū)行政公署的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境要素的質(zhì)量狀況和污染源的排污情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。
自治州、設(shè)區(qū)的市環(huán)境監(jiān)測(cè)站,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有爭(zhēng)議的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)仲裁。對(duì)仲裁不服的,由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)終結(jié)技術(shù)仲裁。
依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門所屬的專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
第十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門的監(jiān)督管理人員,在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),必須出示檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得弄虛作假;對(duì)不出示檢查證件的,有權(quán)拒絕檢查。
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
第十四條 開發(fā)利用自然資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)科學(xué)開采和綜合利用資源,提高資源利用率。對(duì)開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的污染物和廢棄物必須綜合治理,對(duì)被破壞的地貌應(yīng)當(dāng)整治,防止對(duì)自然環(huán)境造成不良影響。
第十五條 禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、城市規(guī)劃確定的居民區(qū)和飲用水源地以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),興建污染和破壞環(huán)境的工程、設(shè)施。
在國家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)、森林公園的區(qū)域內(nèi)開發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)防止污染環(huán)境和危害景觀風(fēng)貌;建設(shè)索道、賓館、公路等旅游服務(wù)設(shè)施,必須提出環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,有關(guān)主管部門方可批準(zhǔn)建設(shè)。
第十六條 按水域功能區(qū)劃保護(hù)湘江、資江、沅江、澧水和洞庭湖及其它水域,使水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防止農(nóng)業(yè)生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展。推廣植物病蟲害的綜合防治技術(shù),提倡使用有機(jī)肥,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),防止水土資源的破壞和污染。
第十八條 城市的建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃,保護(hù)植被、水域和自然景觀;植樹種草,擴(kuò)大綠地面積;修建和完善供水、排水、污水處理、固體廢棄物處置及其他公益設(shè)施。嚴(yán)格控制噪聲、廢水、廢氣、廢渣、放射性物質(zhì)、電磁波輻射等對(duì)城市環(huán)境的污染和危害。
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