武漢市餐廚廢棄物管理辦法 全文
為保障食品安全,促進(jìn)資源循環(huán)利用,制定了武漢市餐廚廢棄物管理辦法,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
武漢市餐廚廢棄物管理辦法 全文
第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市餐廚廢棄物的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境,保障食品安全,促進(jìn)資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)和市人民政府確定的其他實(shí)行城市化管理地區(qū)餐廚廢棄物的處理及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
餐廚廢棄物的處理包括收集、運(yùn)輸和處置環(huán)節(jié)。
第三條 本辦法所稱餐廚廢棄物,是指除居民日常生活以外的餐飲服務(wù)、單位食堂供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂等。
前款所稱的廢棄食用油脂,是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物。
第四條 本市餐廚廢棄物管理按照減量化、資源化、無(wú)害化原則,實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸,集中處置。
倡導(dǎo)凈菜上市和文明就餐,鼓勵(lì)減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生,鼓勵(lì)開(kāi)展餐廚廢棄物無(wú)害化處理、資源化利用的技術(shù)開(kāi)發(fā)和設(shè)施建設(shè)。
第五條 市人民政府及區(qū)人民政府將餐廚廢棄物管理工作列入城市管理和食品安全績(jī)效目標(biāo)考核、文明單位評(píng)比的內(nèi)容,對(duì)在餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰。
市、區(qū)人民政府將餐廚廢棄物管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)餐廚廢棄物的處理給予財(cái)政補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由市城市管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。
第六條 市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作和本辦法的組織實(shí)施。
區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第七條 食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、旅游、教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、公安、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好餐廚廢棄物管理的相關(guān)工作。
第八條 本市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,積極參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推廣減少餐廚廢棄物產(chǎn)生的技術(shù)和方法,將餐廚廢棄物管理工作納入餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容。
第九條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)繳納餐廚廢棄物處理費(fèi)。餐廚廢棄物處理費(fèi)納入城市生活垃圾收費(fèi)體系,其征收的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃制訂本市餐廚廢棄物處置設(shè)施規(guī)劃,并納入本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。
餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城市規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。
第十一條 餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理投資、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)審批手續(xù)。
餐廚廢棄物處置設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,向城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案并報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案,同時(shí)告知城市管理部門(mén)。未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案的,不得交付使用。
第十二條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。
區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式,作出餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸許可的決定,確定本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸?shù)膯挝弧J谐鞘泄芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式,作出餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置許可的決定,向中標(biāo)單位頒發(fā)餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
市、區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位按照市政公共設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定,分別簽訂餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域等內(nèi)容。區(qū)城市管理部門(mén)簽訂的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理部門(mén)備案。
第十三條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
具備企業(yè)法人資格,注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元;
餐廚廢棄物收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉專用收集容器,并具有分類收集功能;
餐廚廢棄物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滴漏功能;
具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行;
具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場(chǎng)所;
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的,注冊(cè)資金不少于500萬(wàn)元;規(guī)模大于100噸/日的,注冊(cè)資金不少于5000萬(wàn)元;
選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得相應(yīng)的規(guī)劃、建設(shè)審批文件;
采用的技術(shù)、工藝符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
具有健全的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;
具有可行的餐廚廢棄物廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案;
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 餐廚廢棄物產(chǎn)生和處理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定建立臺(tái)賬制度:
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、去向等情況;
餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸單位記錄收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N廢棄物來(lái)源、數(shù)量、去向等情況;
餐廚廢棄物處置單位記錄餐廚廢棄物來(lái)源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況;
記錄真實(shí)、完整并保存2年以上。
餐廚廢棄物產(chǎn)生和處理單位應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送臺(tái)賬,并取得相應(yīng)的回執(zhí)。
餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸與處置實(shí)行聯(lián)單制度,具體辦法由市城市管理部門(mén)另行制定。
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