浙江省專利條例(2016)全文

　　浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　公告

　　第30號(hào)

　　《浙江省專利條例》已于2015年9月25日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

　　浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2015年9月25日

　　浙江省專利條例

　　(2015 年9月25日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 專利創(chuàng)造與運(yùn)用

　　第三章 專利保護(hù)

　　第四章 專利服務(wù)與管理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)專利運(yùn)用，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)專利法》 和有關(guān)法律、行政法規(guī)， 結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例 。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核;制定和實(shí)施專利發(fā)展規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)范圍。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府專利行政部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利工作。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、稅務(wù)、 工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、文化、海關(guān)等部門，依照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專利執(zhí)法機(jī)制，整合工作力量，加強(qiáng)專利行政執(zhí)法， 保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益專利技術(shù)的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人 、專利權(quán)人和實(shí)施單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過媒體、學(xué)校教育等多種途徑，加強(qiáng)專利法律、法規(guī)、政策和專利知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)的專利意識(shí) 。

　　第二章 專利創(chuàng)造與運(yùn)用

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專利創(chuàng)造的激勵(lì)和保障機(jī)制， 鼓勵(lì)根據(jù)國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)政策，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造， 掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)并取得專利。

　　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)具有我國(guó)自主專利技術(shù)的產(chǎn)品 。

　　第十條 專利的申請(qǐng)、授權(quán)，依照專利法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)獲得授權(quán)的發(fā)明專利，縣級(jí)以上專利行政部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)或者對(duì)其申請(qǐng)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用給予必要的補(bǔ)助。

　　第十一條 對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、保障公眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全等重大發(fā)明專利技術(shù)的創(chuàng)造和運(yùn)用 ，縣級(jí)以上人民政府及財(cái)政、科技、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)給予政策和資金支持。

　　第十二條 鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)、支持投資公司、投資基金對(duì)重大專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行投資。

　　第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利授權(quán)時(shí)， 對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。單位自行實(shí)施 、許可他人實(shí)施 、與他人合作實(shí)施 、轉(zhuǎn)讓專利的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該專利取得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人和對(duì)轉(zhuǎn)化專利做出重要貢獻(xiàn)的人員給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬 。

　　國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人和轉(zhuǎn)化專利做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額， 但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

　　第十四條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和中等職業(yè)學(xué)校等對(duì)其擁有的專利 ， 可以自主決定許可他人實(shí)施、 轉(zhuǎn)讓或者作價(jià)投資，但應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格 。 通過協(xié)議定價(jià)的， 應(yīng)當(dāng)在本單位公示專利名稱和擬交易價(jià)格。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和中等職業(yè)學(xué)校等自行實(shí)施、與他人合作實(shí)施 、許可他人實(shí)施 、轉(zhuǎn)讓專利 所獲得的收益全部留歸本單位，在對(duì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人和轉(zhuǎn)化專利做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后， 主要用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與專利工作 。

　　第十五條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和中等職業(yè)學(xué)校等將其擁有的專利 ， 轉(zhuǎn)讓或者許可他人獨(dú)占實(shí)施的，發(fā)明人、設(shè)計(jì)人在同等條件下享有優(yōu)先權(quán) 。

　　第十六條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和中等職業(yè)學(xué)校等許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓其擁有的專利的，應(yīng)當(dāng)從許可、轉(zhuǎn)讓的凈收入中提取不低于百分之六十的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人;

　　專利作價(jià)投資的，應(yīng)當(dāng)從該項(xiàng)專利作價(jià)形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之六十的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人。政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和中等職業(yè)學(xué)校等自行實(shí)施、與他人合作實(shí)施其擁有的專利的， 在該項(xiàng)專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后五年內(nèi)，可以每年從實(shí)施該項(xiàng)專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之十的比例，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人 。

　　改制為企業(yè)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。

　　第十七條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和中等職業(yè)學(xué)校等擁有的專利，在不變更專利權(quán)屬的前提下，發(fā)明人、設(shè)計(jì)人可以根據(jù)與本單位的協(xié)議實(shí)施該項(xiàng)專利。 該單位對(duì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人實(shí)施專利活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和中等職業(yè)學(xué)校等擁有的專利，單位與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人沒有簽訂實(shí)施專利協(xié)議，且單位在專利授權(quán)后超過一年未自行實(shí)施、許可他人實(shí)施、與他人合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓或者作價(jià)投資的，發(fā)明人、設(shè)計(jì)人可以實(shí)施該項(xiàng)專利，所得收益歸發(fā)明人、設(shè)計(jì)人所有。

　　第十八條 鼓勵(lì)擁有相關(guān)專利技術(shù)的單位和個(gè)人進(jìn)行專利交叉許可，組建專利聯(lián)盟， 促進(jìn)專利資源的共享和保護(hù)。

　　第十九條 有關(guān)單位在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)，可以將專利發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的相關(guān)專利作為評(píng)定依據(jù)之一。

　　獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)的主要發(fā)明人、設(shè)計(jì)人，可以破格申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

　　第三章 專利保護(hù)

　　第二十條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可不得實(shí)施其專利，不得假冒專利，不得為侵犯他人專利和假冒專利提供便利條件。

　　第二十一條 未經(jīng)專利權(quán)人許可實(shí)施其專利發(fā)生專利侵權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴， 也可以請(qǐng)求專利行政部門處理。

　　第二十二條 省、設(shè)區(qū)的市專利行政部門負(fù)責(zé)調(diào)解專利糾紛，處理專利侵權(quán)糾紛，依職權(quán)查處假冒專利、重復(fù)侵權(quán)、有重大影響的專利侵權(quán)案件。

　　有條件的縣(市、區(qū))專利行政部門， 經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府決定，可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。

　　本條第一款規(guī)定的有重大影響的專利侵權(quán)案件的范圍，由省專利行政部門規(guī)定。

　　第二十三條 專利侵權(quán)糾紛的當(dāng)事人請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)處理的，可以依法向侵權(quán)行為地或者被請(qǐng)求人所在地的專利行政部門提出。

　　涉外專利侵權(quán)糾紛、跨設(shè)區(qū)的市的專利侵權(quán)糾紛和在全省范圍內(nèi)有重大影響的專利侵權(quán)糾紛的處理，由省專利行政部門負(fù)責(zé)，必要時(shí)可以指定設(shè)區(qū)的市專利行政部門處理 。

　　第二十四條 請(qǐng)求專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一) 請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人;

　　(二) 有明確的被請(qǐng)求人和具體的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由;

　　(三) 當(dāng)事人之間無仲裁協(xié)議;

　　(四) 當(dāng)事人未向人民法院提起訴訟;

　　(五) 屬于專利行政部門管轄范圍 。

　　請(qǐng)求專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)遞交請(qǐng)求書、主體資格證明和聯(lián)系方式、專利權(quán)有效證明等材料 。

　　第二十五條 專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書等材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定，并書面通知請(qǐng)求人;不予受理的，應(yīng)當(dāng)向請(qǐng)求人書面說明理由 。

　　第二十六條 專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二個(gè)月內(nèi)作出處理決定。專利行政部門認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為;侵權(quán)行為不成立的， 駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求，并說明理由和依據(jù)。因特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)專利行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過一個(gè)月 。

　　專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛中的公告、鑒定、中止期間不計(jì)算在前款規(guī)定的處理期限之內(nèi) 。

　　第二十七條 專利侵權(quán)糾紛受理后， 被請(qǐng)求人在專利行政部門作出處理決定之前向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)提出專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求的，可以申請(qǐng)專利行政部門中止處理，但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專利行政部門指定的合理期限內(nèi)提交專利復(fù)審委員會(huì)出具的受理通知書。專利行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，作出是否中止處理的決定 。

　　第二十八條 專利行政部門在處理專利侵權(quán)糾紛或者查處假冒專利、重復(fù)侵權(quán)、有重大影響的專利侵權(quán)案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　　(一) 詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證人;

　　(二) 查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、證照、圖紙、賬冊(cè)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告和其他原始憑證等資料;