呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例

　　為了加強城市房屋拆遷安置管理，保障城市建設(shè)順利進行，保護拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，制定了呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例

　　第一章總則

　　第一條為了加強城市房屋拆遷安置管理，保障城市建設(shè)順利進行，保護拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物(以下簡稱房屋拆遷)的，適用本條例。

　　第三條本條例所稱拆遷人是指取得《房屋拆遷許可證》的單位或者個人。

　　被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。

　　第四條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于完善城市綜合功能，有利于舊城區(qū)改造，有利于改善和提高城市居民的居住條件和生活環(huán)境。

　　第五條城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循先補償后搬遷、先安置后拆除的原則。拆遷人必須依照本條例規(guī)定對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

　　第六條市人民政府拆遷管理辦公室是本市房屋拆遷主管部門，統(tǒng)一管理市轄各區(qū)房屋拆遷工作。

　　公安、土地、物價、房產(chǎn)、工商等部門要積極配合房屋拆遷工作，保障城市房屋拆遷工作的順利進行。

　　第二章拆遷管理

　　第七條任何單位或者個人需要拆遷房屋的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷主管部門提出拆遷申請，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《房屋拆遷許可證》后，方可拆遷，并按照規(guī)定繳納拆遷管理費。

　　第八條申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

　　(一)建設(shè)項目計劃任務(wù)書;

　　(二)城市規(guī)劃管理部門的批準(zhǔn)文件;

　　(三)國有土地使用證和用地批準(zhǔn)文件;

　　(四)擬拆除房屋的平面現(xiàn)狀圖;

　　(五)拆遷計劃和拆遷補償安置方案;

　　(六)提供不低于安置總量50%的安置現(xiàn)房，或者拆遷安置費總額50%的專項資金的憑證;

　　(七)拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)提供拆遷委托協(xié)議和被委托單位的《房屋拆遷資質(zhì)證書》。

　　第九條市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督拆遷安置專項資金的使用。拆遷人按照拆遷補償安置方案，將房屋拆遷安置費總額50%的資金，存入銀行專用賬戶，作為建設(shè)安置房專項資金，經(jīng)市房屋拆遷主管部門審核同意，拆遷人方能使用。

　　第十條市房屋拆遷主管部門收到拆遷人提供的有效文件和資料后，應(yīng)當(dāng)實地測量拆遷面積，審查拆遷計劃和拆遷補償安置方案等資料，在十日內(nèi)核發(fā)《房屋拆遷許可證》。不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第十一條市房屋拆遷主管部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》后，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目性質(zhì)、拆遷人、實施拆遷企業(yè)、拆遷范圍、拆遷補償安置方案、搬遷和拆遷期限、拆遷糾紛處理程序等予以公告。拆遷公告發(fā)布前，任何單位和個人不得進入拆遷現(xiàn)場運遷。

　　拆遷公告發(fā)布的同時，還應(yīng)當(dāng)公布《房屋拆遷許可證》和拆遷補償安置實施方案，接受群眾監(jiān)督。拆遷補償安置實施方案內(nèi)容包括：補償、安置、補助的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、計算辦法，安置房屋平面圖和地址，期房過渡期限和地點，實施拆遷企業(yè)的法定代表人及現(xiàn)場拆遷工作人員的姓名、職務(wù)等。

　　第十二條市人民政府確定的城市重點工程、綜合開發(fā)或舊城區(qū)改造等建設(shè)項目，由市政府組織具有房屋拆遷資質(zhì)的單位統(tǒng)一拆遷。對一般建設(shè)項目，具有拆遷能力的單位可以自行拆遷，也可以委托拆遷。委托拆遷的，拆遷企業(yè)必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房屋拆遷資質(zhì)證書》。

　　受委托的拆遷企業(yè)，不得將拆遷項目再委托他人實施拆遷。

　　房屋拆遷主管部門，不得接受拆遷委托。

　　第十三條房屋拆遷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的拆遷任務(wù)，無資質(zhì)證書的單位不得從事房屋拆遷經(jīng)營活動。

　　市房屋拆遷主管部門對不合格的.或者不按照資質(zhì)等級進行拆遷活動的房屋拆遷企業(yè)，提出意見，報原批準(zhǔn)機關(guān)進行處理。

　　第十四條房屋拆遷實行拆遷人員持證上崗制度。房屋拆遷人員應(yīng)當(dāng)是實施拆遷企業(yè)的在冊職工，在執(zhí)行拆遷任務(wù)時，必須佩帶市房屋拆遷主管部門核發(fā)的《房屋拆遷人員上崗證》。未佩帶《房屋拆遷人員上崗證》的人員，被拆遷人有權(quán)拒絕拆遷。

　　第十五條拆遷范圍確定后，市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知公安、工商及其他有關(guān)部門暫停辦理在拆遷范圍內(nèi)的戶口遷入、分戶，核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照，房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更等手續(xù)。暫停辦理期限為六個月。

　　第十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)簽訂補償、安置協(xié)議。

　　協(xié)議內(nèi)容包括：補償形式、補償金額、安置用房面積和安置地點、樓層、位置及交付使用時間、搬遷過渡方式、過渡期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他條款。未簽訂拆遷補償安置協(xié)議的，拆遷人不得實施拆遷。

　　拆遷補償安置協(xié)議使用統(tǒng)一印制的規(guī)范文本，協(xié)議簽訂后應(yīng)當(dāng)報市房屋拆遷主管部門備案。拆遷人和被拆遷人有一方要求辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機關(guān)辦理公證。

　　拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，因建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓變更拆遷人的，原房屋拆遷補償安置協(xié)議由項目受讓人繼續(xù)履行。項目轉(zhuǎn)讓人、受讓人、被拆遷人三方應(yīng)當(dāng)簽訂補充協(xié)議，并按前款規(guī)定辦理備案和公證手續(xù)。

　　第十七條拆遷人與被拆遷人對補償和安置達不成協(xié)議的，由市房屋拆遷主管部門進行調(diào)解;調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)自收到拆遷當(dāng)事人有效文件和資料之日起十日內(nèi)作出書面裁決。未作出書面裁決之前禁止強制拆遷。

　　拆遷人和被拆遷人對裁決不服的，可以申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。在復(fù)議或者訴訟期間，拆遷人已給被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房屋的，不停止拆遷的執(zhí)行。但拆遷前，市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人對被拆除房屋及其附屬物作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第十八條在市房屋拆遷主管部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒不搬遷的，由市人民政府責(zé)令限期搬遷;逾期仍不搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷或者由市房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

　　第十九條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛、代管、典當(dāng)或者設(shè)有抵押權(quán)等的房屋，拆遷人應(yīng)提出補償、安置方案，報市房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，并辦理證據(jù)保全公證后，方可拆除。

　　在拆遷期限內(nèi)被拆除房屋有產(chǎn)權(quán)糾紛的，補償或者安置的房屋應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政主管部門代管。

　　因城市建設(shè)需要拆除有租賃關(guān)系的房屋，租賃當(dāng)事人不承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第二十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議書生效之日起三個月內(nèi)，持有關(guān)文件和資料，向市房產(chǎn)、土地管理部門辦理被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)和土地使用證注銷手續(xù);在被拆遷人得到實際安置之日起12個月內(nèi)，為被拆遷人辦理房屋所有權(quán)證或者住房租賃合同，并承擔(dān)所需費用。但被拆除房屋沒有辦理產(chǎn)權(quán)登記，因拆遷需要補辦的，由被拆遷人負擔(dān)有關(guān)費用。

　　第二十一條市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度。拆遷人在拆遷項目(包括自行拆遷項目)結(jié)束后三個月內(nèi)，將拆遷有關(guān)資料匯總送市房屋拆遷主管部門存檔。

　　第二十二條市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷人和拆遷企業(yè)的管理，禁止拆遷人、拆遷企業(yè)強行拆遷和野蠻拆遷，保護被拆遷人的合法權(quán)益。

　　第二十三條市房屋拆遷主管部門依法對房屋拆遷活動進行監(jiān)督和檢查。檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，辦事必須公開、公正、公平，并為被檢查人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

　　第二十四條城市房屋拆遷中，對軍事設(shè)施、文物古跡、古樹名木、宗教場所和歸僑、僑眷、華僑私有房屋，法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。