印度IT教育的考察報告

　　一、印度概況

　　20xx年12月29日至20xx年1月9日，我們赴印度考察了印度國家信息技術(shù)學院niit和印度國際信息技術(shù)學院iiit，并參觀了印度最負盛名的尼赫魯大學和普納大學，也對孟買大學和果阿大學進行了初步了解。

　　初到印度，感覺就像回到了中國上世紀的80年代，交通等基礎(chǔ)設(shè)施比中國落后許多。但隨著訪問的深入，歷史悠久的印度就像一杯泡開了的濃茶，讓人不禁回味無窮。

　　印度土地肥沃，生態(tài)保護比我國好得多，新德里等城市綠樹成蔭，不時可以看到嬉戲其間的松鼠和猴子，小鳥甚至常常飛到汽車里覓食；到處可見成片的待開發(fā)土地，預(yù)留的發(fā)展空間很大。印度人民性情溫和，待人友好。圣雄甘地率領(lǐng)印度人民通過“不抵抗運動”使印度最終獲得獨立解放，其堅忍不拔的精神受到全世界人民的敬仰。

　　印度人口眾多，社會雖然并不發(fā)達，但政府卻十分重視教育，而且還一直持續(xù)增加教育投入。1998印度教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重是3.8％，而到了20xx年，印度用于教育方面的投入在整個國民生產(chǎn)總值中的比例為5％。20xx年5月國大黨執(zhí)政后，明確提出力爭在20xx年將公共教育支出提高到國民生產(chǎn)總值的6％以上。印度大學主要是用英語教學，本土語言其次。因此，畢業(yè)生的語言國際化程度很高，在國際社會就業(yè)的空間很大。它在全球教育界的地位也日益提高。不僅政府加大對高等教育的投入，而且鼓勵企業(yè)和民間投資教育。印度的大學和學院發(fā)展迅速，到20xx年有大學350所、1500家科研機構(gòu)和10428家私人培訓學院。每年有20萬名軟件工程專業(yè)的畢業(yè)生，30萬軟件技術(shù)培訓畢業(yè)生步入軟件產(chǎn)業(yè)的一線。

　　對可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展而言，人力資本的質(zhì)量與數(shù)量，遠比實物資本的質(zhì)量與數(shù)量來得重要。印度的軟件也能取得今天這樣的成就，與印度政府重視教育，重視人才培養(yǎng)是分不開的。

　　二、印度軟件業(yè)

　　1990年印度軟件業(yè)的出口額還幾乎為零，到2000年就超過了85億美元，20xx年達到96億美元，計劃20xx年達到500億美元，力爭成為世界軟件出口的龍頭。印度人的根據(jù)是“發(fā)展勢頭”，一個產(chǎn)業(yè)一旦獲得了騰飛的條件，發(fā)展將是飛速的。在全球范圍內(nèi)，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都形成了若干規(guī)模不等、各具特色的軟件產(chǎn)業(yè)聚集地，如美國的硅谷、日本九州的硅島、印度班加羅爾的軟件園等等。這些產(chǎn)業(yè)聚集地已經(jīng)成為全球經(jīng)濟格局的重要組成部分，其中，印度的軟件業(yè)聚集情況頗具借鑒意義。

　　印度軟件業(yè)發(fā)展有如下特點：

　　1、政府大力支持。1991年印度政府發(fā)布文件，大力扶持軟件行業(yè)，實施零稅率，在銀行貸款上也給予“優(yōu)先權(quán)”，引發(fā)了印度軟件行業(yè)的一場革命。1998年7月，印度決定由政府支持，為金融風險資本設(shè)立10億盧比的基金，由“小型企業(yè)發(fā)展銀行”管理。同時規(guī)定，銀行優(yōu)先貸款給新創(chuàng)立的高科技風險公司，尤其是小型企業(yè)。這些政策刺激了印度軟件業(yè)的興起和發(fā)展。

　　2、有豐富的人才儲備。如今，印度超過1000人的軟件公司有上百家，前五位的公司員工人數(shù)在5000人以上，這幾個大公司基本只做軟件開發(fā)。印度通過以下幾個途徑獲得軟件技術(shù)人員：一是依靠高等院校。印度有400余所大專院校設(shè)置了計算機專業(yè)，每年可培養(yǎng)畢業(yè)生1萬余人，政府還為250余所院校提供部分教學經(jīng)費。二是依靠民辦或私營機構(gòu)培訓人才。目前這類機構(gòu)有700余家，每年可培養(yǎng)數(shù)萬名學員。三是軟件企業(yè)自身建立培訓機構(gòu)。印度政府還在全國250個機構(gòu)開設(shè)電腦培訓課程，在大約3000所中學推出“中學計算機掃盲和學習計劃”。這種多渠道的培訓為軟件企業(yè)提供了源源不斷的“軟件藍領(lǐng)”。正是因為有了大量的基礎(chǔ)技術(shù)人才，印度的軟件企業(yè)才形成了“項目經(jīng)理、系統(tǒng)分析員、軟件工程師”這樣合理的人才結(jié)構(gòu)。

　　印度政府還以寬容和大度的姿態(tài)對待人才外流現(xiàn)象，并把跨國就業(yè)作為一種培養(yǎng)國際化人才的重要渠道。正是幾十年的積累，印度有大量的科技人才在西方工作，僅在美國工作的印度人才就有54萬。硅谷工作人員有38％是印裔，美國軟件工程師中，有1/3是印度人。美國硅谷新崛起的2100家公司有820家是印度年青工程師創(chuàng)立的。正是這些“外流”人才為印度的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，他們中有為印度介紹客戶，有為企業(yè)提供信息，有的直接在印度投資和開辦軟件公司。

　　3、產(chǎn)業(yè)聚集度高。在印度規(guī)模最大的軟件園內(nèi)，有軟件企業(yè)近1200家，占據(jù)印度軟件業(yè)半壁江山。這些軟件企業(yè)中，8％是跨國公司，24％是中小企業(yè)，68％是外資企業(yè)。其中43％的軟件企業(yè)從事應(yīng)用軟件開發(fā)，35％從事it外

　　包服務(wù)，22％是軟件技術(shù)公司。這里平均每兩周可吸引3家外資公司。

　　4、產(chǎn)業(yè)定位清晰。印度人英語能力強，加上印度本身沒有軟件市場，不得不面向海外。這些因素都使得印度的軟件產(chǎn)業(yè)直接定位于海外市場，也造成了印度軟件公司的產(chǎn)品大多不是最終產(chǎn)品，而是中間產(chǎn)品，比如系統(tǒng)集成類軟件等，這就促使從業(yè)者保持了生產(chǎn)過程的標準化，與國外接口更加容易。目前，印度是世界上獲得質(zhì)量認證軟件企業(yè)最多的國家。有170家公司獲得iso9000質(zhì)量標準認證，在全世界獲得美國cmm5級認證的50多家軟件企業(yè)中，印度占了絕大多數(shù)。印度正在成為世界軟件中心，許多著名的信息產(chǎn)業(yè)公司，如微軟、英特爾、甲骨文公司等都在印度建立了研發(fā)基地。

　　三、印度軟件人才培養(yǎng)的特點

　　1、軟件人才語言能力的培養(yǎng)

　　印度獨立以前一直是英國的殖民地，英語是印度官方語言之一。受過高等教育的印度大學生，都能熟練地閱讀英文文獻和進行英語會話。這一特點使印度在與西方發(fā)達國家的交流上具有很多的便利條件，印度開發(fā)的電腦軟件可直接出口英語國家，不存在任何語言障礙。

　　2、軟件人才的素質(zhì)教育

　　印度軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與其軟件人才的邏輯分析能力有很大關(guān)系。數(shù)學從定義、定理推演，一步步把題目解出來，與寫軟件需要的分析和邏輯能力一致。從古印度到現(xiàn)代，數(shù)學是印度人邏輯思考的原動力，和印度的宗教哲學思想同等重要。印度十分注重培養(yǎng)學生完整的邏輯思考能力。同時，以實用為主旨的人才培養(yǎng)模式使印度更加注重人才的工作態(tài)度等非智力因素的培訓。軟件人才技能水平并不單純由工作成績決定，其他許多非智力因素對工作成功同樣重要。因此，印度特別強調(diào)工作態(tài)度、表達能力、團隊精神等的等非技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)。印度培訓機構(gòu)經(jīng)常要求學生演講，培養(yǎng)學生的表達能力，以增強與客戶的溝通能力；特別是不用體態(tài)語言正確地進行表達的能力，而這種能力在人機對話中十分重要。同時，他們還非常重視直覺的訓練，因為計算機中許多問題是無法通過邏輯所能解決的。

　　3、軟件人才的結(jié)構(gòu)

　　一個軟件企業(yè)需要各種層次的軟件人才，如程序員、項目分析師、程序設(shè)計師、行業(yè)專家（需求分析設(shè)計師）、應(yīng)用人員（如數(shù)據(jù)庫分析設(shè)計師）等等。軟件產(chǎn)業(yè)三級（高、中、低）人才的培養(yǎng)，是一個綜合體系，要協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　印度重視中高級軟件人才的培養(yǎng)，更加強調(diào)軟件藍領(lǐng)的培育。軟件藍領(lǐng)之所以大量存在，是因為在印度，軟件已經(jīng)被軟件設(shè)計策劃人才設(shè)計出來，軟件的結(jié)構(gòu)在編寫代碼之前已經(jīng)被分成很多的單一模塊。印度較為合理的金字塔型人才結(jié)構(gòu)保障了高中低人才合理搭配，形成了軟件產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的價值鏈。

　　4、軟件人才的職業(yè)教育

　　印度軟件人才主要是通過職業(yè)教育，而不是高等教育來培養(yǎng)的目前，印度每年約有50萬新生軟件人才，其中大學畢業(yè)的只有7.4萬，剩下的幾乎全是通過職業(yè)教育與培訓模式培養(yǎng)出來的，這充分反映了印度軟件人才培養(yǎng)模式的職業(yè)教育定位。

　　為什么印度主要通過職業(yè)教育，而不是學術(shù)教育來培養(yǎng)軟件人才，主要有四方面原因。

　　（1）對大多數(shù)軟件人才來說，主要的能力是“做”，而不是掌握系統(tǒng)的計算機理論，進行計算機科學研究。計算機科學研究當然是必須的，但對軟件市場開發(fā)來說，更重要的.是要擁有大量的、能夠?qū)嶋H地開發(fā)出具有廣闊市場前景的軟件應(yīng)用型人才；

　　（2）軟件業(yè)是一個技術(shù)更新非常迅速的行業(yè)，其更新速度可以說在現(xiàn)有的所有行業(yè)中居于首位。為此，人才培養(yǎng)必須跟上技術(shù)發(fā)展，而大學是無法做到這一點的，因為大學的課程往往很僵化，職業(yè)教育則能有效解決這一問題；

　　（3）在軟件人才培訓中，教師本身要不斷接受培訓。這不僅需要資金，而且教授們是否希望不斷改變也是問題。而職業(yè)教育的師資培養(yǎng)模式則能有效地解決這一問題；

　　（4）要迅速培養(yǎng)大量軟件人才，光靠大學不行。印度軟件業(yè)起始于上世紀80年代中期。而要在短短的時間內(nèi)獲得大量軟件人才，僅僅通過大學教育是絕對不行的。因為建立大學需要大量投資，而當時印度政府沒有足夠的資金支持，即使有了足夠的資金，建立大學需要很長時間，且大學的學制往往也很長。而職業(yè)教育與培訓的市場化運作機制則決定了它可以有效地解決這一問題。

　　正是基于上述多方面原因，在軟件人才培養(yǎng)模式的最終決策上，印度選擇了職業(yè)教育而不是學術(shù)教育。

　　職業(yè)教育所帶來的益處十分明顯：首先，有效地解決了低端人才缺乏問題；其次，大大縮短人才培養(yǎng)時間，提高了人才使用效率；再次，結(jié)合實踐的教學方式培養(yǎng)出的人才更好地滿足了企業(yè)需求。最后，豐富的人才儲備使人力資本成本降低，提升了軟件企業(yè)及產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　5、質(zhì)量控制

　　另外，印度還大力推進教育標準化進程，關(guān)于教學內(nèi)容，軟件培訓中心有嚴格規(guī)定，并建立統(tǒng)一標準。許多培訓中心還引進了iso9000，實施全面質(zhì)量管理。印度的軟件公司都設(shè)有質(zhì)量管理部門，從項目起步到規(guī)格變更，直到最終測試，都用標準文

　　件進行管理。幾乎所有的印度軟件公司都把美國卡內(nèi)基·梅隆大學軟件工程研究所ｓｅｉ設(shè)定的ｃｍｍ等級作為其質(zhì)量管理的基準，而且把最高級別５級作為自己的最終目標。這樣，印度軟件業(yè)從創(chuàng)業(yè)開始就有一個較高的起點。印度軟件技術(shù)人員與中國的相比，同樣學歷程度的軟件工程師，在軟件文檔的理解能力和準確度方面，高出３－５倍的水平。

　　6、軟件人才國際化

　　印度領(lǐng)導人也對人才外流有一種比較明智的看法。拉甘地總理曾經(jīng)說過：“即使一個科學家、一個工程師或者一個醫(yī)生在50歲或60歲回到印度，我們并沒有失去他們。我們將因為他們在國外工作獲得經(jīng)理職位成為富翁而高興。他們會把那里的經(jīng)驗帶回到國內(nèi)來。我們必須在印度建立和發(fā)展不僅在印度工作，而且在全世界工作的人才。同時，我們必須認識到，我們對此并沒有損失什么，在國外工作的大量人才正在返回印度。他們是想回來的。我們不要大驚小怪，不要把它看成是人才外流，而應(yīng)該把它當成智囊銀行，正在積聚利息，等著我們?nèi)ヌ崛。覀兛梢詫⑵渫顿Y于印度的建設(shè)中。”印度在美國等西方發(fā)達國家有一大批留學或者工作的中高級軟件人才。從1980年代開始，印度政府對軟件產(chǎn)業(yè)實行了一系列政策優(yōu)惠，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，為海外留學或工作人員回國開辦軟件企業(yè)及從事軟件開發(fā)工作大開“綠燈”。這些海外歸國的軟件人才具備了從事軟件開發(fā)與服務(wù)的良好技能，積累了豐富的經(jīng)驗，也擁有一定的資金，特別是與海外同行有著十分密切的聯(lián)系，他們當中每人都形成了一張巨大的海外“關(guān)系網(wǎng)”，對促進印度軟件外包起到了重要的作用。