黑龍江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例（全文）

　　黑龍江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例的出臺將對推動黑龍江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作法制化、正規(guī)化、制度化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義和里程碑意義，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

　　黑龍江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例

　　(2016年8月19日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播和開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存和開發(fā)利用等活動，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括：

　　(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;

　　(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

　　(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

　　(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

　　(五)傳統(tǒng)體育和游藝;

　　(六)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目相關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)民居建筑、服飾、器皿、用具等;

　　(七)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　第四條 保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)注重其真實性、整體性和傳承性，堅持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針和政府主導(dǎo)、社會參與的原則。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決保護(hù)工作中的重大問題。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實際需要給予保障，有條件的可逐年增加。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目申報過程中給予資金等方面的扶持。

　　對赫哲等少數(shù)民族聚居的地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作，省、市級人民政府在資金、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持。

　　第六條 縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存和監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民族事務(wù)、旅游、衛(wèi)生計生、體育、新聞出版廣電、科技等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合縣級以上人民政府文化主管部門做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

　　村(居)民委員會(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊梅俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

　　第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳，提高全社會保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作應(yīng)當(dāng)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)意識和保護(hù)能力。

　　第八條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，鼓勵其捐贈非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物、資料或者捐贈資金。

　　第九條 對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

　　第二章 代表性項目調(diào)查與名錄

　　第十條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，并運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開，便于公眾查閱。

　　文化主管部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查工作中，取得的音像資料、實物圖片、資料復(fù)制件等應(yīng)當(dāng)交由本部門保存，防止損毀、流失。

　　第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄(以下簡稱代表性項目名錄)。

　　列入代表性項目名錄的項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有典型性、代表性;

　　(二)具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值;

　　(三)在一定群體或者地域范圍內(nèi)世代傳承，至今仍以活態(tài)形式存在;

　　(四)具有地域和民族特色，在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響力。

　　第十二條 省人民政府可以從省級代表性項目名錄中遴選具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，向國務(wù)院文化主管部門推薦列入國家級代表性項目名錄，并提出申報聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄、急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄等國家候選項目的建議。

　　縣級以上人民政府可以將本級代表性項目名錄中的項目，推薦列入上一級代表性項目名錄。推薦時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)項目介紹，包括項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值;

　　(二)傳承情況介紹，包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響;

　　(三)保護(hù)要求，包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和采取的措施、步驟、管理制度;

　　(四)其他有助于說明項目的視聽資料等材料。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)符合列入代表性項目名錄條件的，可以向縣級以上人民政府文化主管部門提出列入代表性項目名錄的建議，并提交前款所列材料。

　　第十三條 擬列入代表性項目名錄的項目實行專家評審制度。

　　縣級以上人民政府文化主管部門可以建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)欤瑢＜規(guī)煊蓺v史、文學(xué)、藝術(shù)、民族、民俗、體育、醫(yī)藥等相關(guān)領(lǐng)域具有良好職業(yè)道德和較高學(xué)術(shù)水平的專家組成。

　　第十四條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)熘羞x擇相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成專家評審小組和專家評審委員會，對擬列入代表性項目名錄的項目進(jìn)行初評和審議。專家評審小組成員不少于五人，專家評審委員會成員不少于九人。

　　專家評審小組形成初評意見后，送專家評審委員會進(jìn)行審議，形成審議意見。具體評審辦法由省文化主管部門制定。

　　第十五條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入本級代表性項目名錄的項目予以公示，征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。

　　公示期間，公民、法人和其他組織提出異議的，縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起二十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由;認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)重新組織評審。

　　第十六條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，擬訂本級代表性項目名錄，報本級人民政府批準(zhǔn)、公布，并報上一級人民政府文化主管部門備案。