水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

工作計劃時間：2021-08-31 手機版

　　水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法自2011年1月1日起實行，到2020年12月31日止，全文共十一條，下面是詳細內(nèi)容。

　　水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

　　第一條 為加快水利建設(shè)，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于充實完善水利建設(shè)基金的要求，制定本辦法。

　　第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項資金，由中央水利建設(shè)基金和地方水利建設(shè)基金組成。中央水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點水利工程建設(shè)。地方水利建設(shè)基金主要用于地方水利工程建設(shè)?？缌饔颉⒖缡?自治區(qū)、直轄市)的重大水利建設(shè)工程和跨國河流、國界河流我方重點防護工程的治理投資由中央和地方共同負擔。

　　第三條 中央水利建設(shè)基金的.來源：

　　(一)從車輛購置稅收入中定額提取。

　　(二)從鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費收入中提取3%。

　　(三)經(jīng)國務(wù)院批準的其他可用于水利建設(shè)基金的資金。

　　第四條 地方水利建設(shè)基金的來源：

　　(一)從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的地方政府性基金和行政事業(yè)性收費項目包括：車輛通行費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、征地管理費，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的政府性基金和行政事業(yè)性收費項目。

　　(二)經(jīng)財政部批準，各省、自治區(qū)、直轄市向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設(shè)基金。

　　(三)地方人民政府按規(guī)定從中央對地方成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中足額安排資金，劃入水利建設(shè)基金。

　　(四)有重點防洪任務(wù)和水資源嚴重短缺的城市要從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金，用于城市防洪和水源工程建設(shè)。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　有重點防洪任務(wù)的城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的有重點防洪任務(wù)的城市。

　　水資源嚴重短缺的城市，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　第五條 中央水利建設(shè)基金的提取辦法按照財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方水利建設(shè)基金提取和劃轉(zhuǎn)辦法按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。財政部要進一步完善各省、自治區(qū)、直轄市向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收水利建設(shè)基金的政策。

　　第六條 水利建設(shè)基金按下列規(guī)定安排使用：

　　(一)中央水利建設(shè)基金專項用于：關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的防洪和水資源配置工程建設(shè)及其他經(jīng)國務(wù)院批準的水利工程建設(shè);中央水利工程維修養(yǎng)護;防汛應(yīng)急度汛。資金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè);30%用于水利工程維修養(yǎng)護;15%用于應(yīng)急度汛，各部分資金結(jié)余可統(tǒng)籌安排使用。

　　(二)地方水利建設(shè)基金專項用于：大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理;病險水庫除險加固;城市防洪設(shè)施建設(shè);地方水資源配置工程建設(shè);地方重點水土流失防治工程建設(shè);農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè);地方水利工程維修養(yǎng)護和更新改造;防汛應(yīng)急度汛;其他經(jīng)省級人民政府批準的水利工程項目。

　　第七條 水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預算管理，實行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

　　各級水行政主管部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，編制年度水利建設(shè)基金支出預算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入政府性基金預算。財政部門根據(jù)批準的水利建設(shè)基金預算和基金實際征收入庫情況撥付資金。其中，水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項目，要納入固定資產(chǎn)投資計劃。

　　各級水行政主管部門根據(jù)年度水利建設(shè)基金預算執(zhí)行情況，編制水利建設(shè)基金決算，報同級財政部門審核。

　　第八條 任何部門和單位不得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金。各級財政、發(fā)展改革、審計部門要加強對水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，違反規(guī)定的要嚴肅處理。

　　第九條 本辦法自2011年1月1日起實行，到2020年12月31日止。

　　第十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實施細則，報財政部、國家發(fā)展改革委、水利部備案。

　　第十一條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委、水利部解釋。

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