《重慶市招標投標條例(修訂草案)》審議通過
近日,新修訂的《重慶市招標投標條例(修訂草案)》第三次提請市人大常委會審議通過了,并于今年9月1日起實施,下面是詳細你內(nèi)容。
昨日,重慶市四屆人大常委會第二十七次會議完成各項議程后閉幕。按照議程,會議表決通過了《重慶市招標投標條例》。該條例規(guī)定,市人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標投標信用制度,發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政監(jiān)督部門對違法違規(guī)行為進行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等,完善守信激勵和失信懲戒機制。該條例將于今年9月1日起開始施行。
會議表決通過了《重慶市城市管線條例》。該條例強化了管線運行維護過程中的安全管理,并在管線的檔案管理方面做出了相應(yīng)規(guī)定。該條例將于明年1月1日起開始施行。
會議表決通過了《重慶市區(qū)縣(自治縣)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》。該條例對目前人大街道工委工作中存在的突出問題做出了回應(yīng)和解決,并對人大街道工委的性質(zhì)和職責(zé)進行了明確。該條例將于今年10月1日起施行。
會議表決通過了《重慶市人大常委會關(guān)于批準2015年市級財政決算的決議》。
會議表決通過了《重慶市人大常委會關(guān)于同意重慶市與印度尼西亞西爪哇省締結(jié)友好市省關(guān)系的決定》和《重慶市人大常委會關(guān)于同意重慶市與白俄羅斯明斯克州締結(jié)友好市州關(guān)系的決定》。
會議表決通過了《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全市區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表換屆選舉時間的決定》《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于新一屆區(qū)縣(自治縣)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于大渡口等7個區(qū)的區(qū)人民代表大會代表名額的決定》。
會議表決通過了個別代表的代表資格的報告;表決通過了市人大常委會關(guān)于接受兩位同志辭職的決定;表決通過了3項人事任免事項。
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《重慶市招標投標條例(修訂)》
第一章 總則
第一條【立法目的和依據(jù)】為規(guī)范招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱招標投標法實施條例),制定本條例。
第二條【工程建設(shè)項目】招標投標法實施條例第二條所稱工程建設(shè)項目,包括實行招標投標的政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。政府采購的法律、行政法規(guī)對政府采購貨物、服務(wù)的招標投標另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條【職責(zé)分工】市政府發(fā)展改革行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督招標投標工作,會同有關(guān)行政部門擬定全市綜合性政策,建立健全招標投標巡查制度,督查招標投標制度執(zhí)行情況。經(jīng)濟信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國土房管、市政、水利、移民、林業(yè)、園林等市人民政府有關(guān)行政部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
區(qū)縣(自治縣)政府發(fā)展改革行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作,會同有關(guān)行政部門擬定本行政區(qū)域綜合性政策。區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
監(jiān)察、財政、審計等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工加強規(guī)范招標投標活動。
第四條【招標投標交易場所】市、區(qū)縣(自治縣)人民政府分級建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所,為招標投標交易活動提供服務(wù)。招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系,不得以營利為目的。
第五條【分級負責(zé)】市人民政府及其項目審批、核準、備案部門負責(zé)審批、核準、備案的工程建設(shè)項目以及上報國家審批、核準的工程建設(shè)項目,其招標投標活動進入市招標投標交易場所交易,應(yīng)當(dāng)由市政府有關(guān)部門實施監(jiān)督。
區(qū)縣(自治縣)人民政府及其項目審批、核準、備案部門負責(zé)審批、核準、備案的工程建設(shè)項目和按照國家有關(guān)規(guī)定不需要履行項目審批、核準、備案手續(xù)的依法必須進行招標項目,其招標投標活動進入項目所在地區(qū)縣(自治縣)招標投標交易場所交易,應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣(自治縣)人民政府行政部門實施監(jiān)督。
第二章 招標
第六條【招標方案確定】項目審批、核準部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照招標投標法實施條例第七條規(guī)定,依法審批、核準招標范圍、招標方式、招標組織形式等招標方案,并與項目審批、核準一并辦理。
招標人變更審批、核準的招標范圍、招標方式、招標組織形式等招標方案,應(yīng)當(dāng)報原項目審批、核準部門進行審批、核準。項目審批、核準部門應(yīng)當(dāng)將變更的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政部門。
按照國家規(guī)定不需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,企業(yè)可以依法選擇招標范圍、招標方式、招標組織形式,但必須接受依法實施的監(jiān)督。
第七條【強制招標范圍和規(guī)模標準】依法必須進行招標的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準,應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準(修訂)》執(zhí)行。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府不得擅自變更工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準。
工程建設(shè)項目以外的依法必須進行招標項目需要增加的,由市政府發(fā)展改革行政部門會同有關(guān)行政部門提出,報市人民政府批準后實施。
第八條【強制公開招標】全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,應(yīng)當(dāng)公開招標。
前款所稱的國有資金,包括各級財政預(yù)算資金、納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金和國有企業(yè)事業(yè)單位自有自籌資金等;所稱國有資金占控股或者主導(dǎo)地位,是指國有資金占公司資本總額或者股本總額百分之五十以上,或者雖不足百分之五十,但所享有的表決權(quán)足以對股東決議產(chǎn)生重大影響,或者國有企事業(yè)單位能夠通過投資關(guān)系、協(xié)議等安排實際支配公司行為。
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