最新企業(yè)會計準則修訂概覽
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一、金融工具相關準則修訂征求意見稿
2016年8月,財政部先后發(fā)布了《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量(修訂)(征求意見稿)》《企業(yè)會計準則第23號——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移(修訂)(征求意見稿)》《企業(yè)會計準則第24號——套期會計(修訂)(征求意見稿)》《企業(yè)會計準則第37號——金融工具列報(修訂)(征求意見稿)》。
新修訂的準則,將與國際會計準則理事會的《國際財務報告準則第9號——金融工具》全面趨同(2014年7月發(fā)布,2018年生效)。新金融工具準則以原則導向為基礎,引入了一套更具邏輯的分類和計量方法,一套具有前瞻性的“預期損失”減值模型,以及一套發(fā)生了實質(zhì)性變革的套期會計。
(一)一套更具邏輯的分類和計量方法
現(xiàn)行《企業(yè)會計準則第22號》將金融資產(chǎn)分類為以公允價值計量模式且其變動計入當期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應收款項及可供出售金融資產(chǎn)四類,并為每一類金融資產(chǎn)設定了復雜的分類規(guī)則。這些分類規(guī)則實質(zhì)上并未形成統(tǒng)一的理論基礎,不利于實務的準確應用。此次修訂征求意見稿,以企業(yè)管理金融資產(chǎn)的“業(yè)務模式”和金融資產(chǎn)的“合同現(xiàn)金流量特征”為基本分類基礎,將金融資產(chǎn)分為以攤余成本計量的金融資產(chǎn)、以公允價值計量且其變動計入其他綜合收益的金融資產(chǎn)和以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產(chǎn)三類。這簡化了金融資產(chǎn)的分類,并提供了一套更具邏輯的分類原則,有助于財務報表使用者理解和使用金融資產(chǎn)的財務報告。
與分類相對應,修訂征求意見稿將金融資產(chǎn)劃分為兩個主要的計量類別:攤余成本計量和公允價值計量,通常被稱為“混合計量法”。
國際會計準則理事會曾考慮對所有金融資產(chǎn)均采用公允價值計量(通常稱為“完全公允價值計量法”)。但是,各方反饋意見認為,對于某些特定的金融資產(chǎn),特別是僅存在基本貸款特征的金融資產(chǎn),以攤余成本計量較公允價值計量更能提供相關和有用的信息。
最終,新金融工具準則采用了“混合計量法”。兩種計量方法為財務報表使用者提供了特定情況下特定類型金融資產(chǎn)的有用信息。同時,修訂征求意見稿保留了選擇采用公允價值計量金融資產(chǎn)的權利(公允價值選擇權),并改進了相關適用條件。
對于金融負債,修訂征求意見稿將其分類為三類:以攤余成本計量的金融負債,以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融負債,以及金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移不符合終止確認條件或者使用繼續(xù)涉入法進行會計處理所形成的金融負債。金融負債的基本計量方法也是攤余成本和公允價值,其中,攤余成本對于很多金融負債是最恰當?shù)挠嬃繉傩?。金融負債也保留了現(xiàn)行準則的公允價值選擇權及其條件。同時明確,如果企業(yè)選擇將金融負債分類為以公允價值計量且其變動計入當期損益,則由企業(yè)自身信用風險變動引起的該金融負債公允價值的變動金額,應當計入其他綜合收益。
現(xiàn)行金融工具準則僅允許持有至到期投資和可供出售金融資產(chǎn)之間有條件的重分類,并禁止以公允價值計量且其變動計入當期損益金融資產(chǎn)與其他金融資產(chǎn)之間的.重分類,多年來被各方質(zhì)疑,認為與企業(yè)如何管理其金融資產(chǎn)的業(yè)務模式不相符。鑒于此,修訂征求意見稿放寬了金融資產(chǎn)重分類的規(guī)定。它明確,企業(yè)在改變其管理金融資產(chǎn)的業(yè)務模式時,應當按規(guī)定對所有受影響的相關金融資產(chǎn)進行重分類。但是,根據(jù)實務應用情況,仍然禁止企業(yè)對所有金融負債進行重分類。
(二)一套具有前瞻性的“預期損失”減值模型
在金融危機期間,貸款和其他金融工具的信用損失被延遲確認,這被認為是現(xiàn)行準則的一項缺陷?,F(xiàn)行金融工具準則在對信用損失進行計量時,可能僅考慮那些由過去事項和現(xiàn)時狀況產(chǎn)生的損失,也就是說,當企業(yè)對金融資產(chǎn)計提減值準備時,相關損失實際已經(jīng)發(fā)生(這種方法被稱為“已發(fā)生損失法”)。
新修訂的金融工具準則擴大了在確定其預期信用損失時需要考慮的信息范圍,這些信息包括歷史的、當前的和預期的信息?!镀髽I(yè)會計準則第22號》修訂征求意見稿的減值模式是一套具有前瞻性的模型,被稱為“預期損失法”。
在“預期損失法”下,對于購入或源生的未發(fā)生信用減值的金融資產(chǎn),企業(yè)應當判斷金融工具的違約風險自初始確認以來是否顯著增加。如果已顯著增加,企業(yè)應采用概率加權方法,計算確定該金融工具在整個存續(xù)期的預期信用損失,以此確認和計提減值損失準備。如果未顯著增加,企業(yè)應當按照相當于該金融工具未來12個月內(nèi)預期信用損失的金額確認和計提損失準備。對于購入或源生的已發(fā)生信用減值的金融資產(chǎn),企業(yè)應當在資產(chǎn)負債表日僅將自初始確認后整個存續(xù)期內(nèi)預期信用損失的累計變動確認為損失準備。在每個資產(chǎn)負債表日,企業(yè)應當將整個存續(xù)期內(nèi)預期信用損失的變動金額作為減值損失或利得計入當期損益。
此外,修訂征求意見稿刪除了現(xiàn)行的大部分減值測試的復雜內(nèi)容,所有金融工具均采用統(tǒng)一的減值處理,包括被分類為以攤余成本計量和以公允價值計量且其變動計入其他綜合收益的金融工具、應收租賃款、應收銷售款、委托貸款和財務擔保合同等。
(三)一套發(fā)生了實質(zhì)性變革的套期會計
2015年11月,財政部發(fā)布《商品期貨套期業(yè)務會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2015〕18號),部分引入了《國際財務報告準則第9號》套期會計的主要原則,但尚未擴展到利率風險套期、境外經(jīng)營凈投資套期等業(yè)務。本次發(fā)布的《企業(yè)會計準則第24號——套期會計(修訂)(征求意見稿)》,全面引入了國際準則下的套期會計相關規(guī)定。新的套期會計規(guī)定,將更加關注于企業(yè)的風險管理活動,更加注重原則導向,更具邏輯性和可操作性。
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