北京網(wǎng)約車細(xì)則

　　經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的研究和制定，近日北京市《網(wǎng)約預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則》正式對(duì)外發(fā)布，下面是相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。

　　日前，北京上海等地正式對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則》，相對(duì)于之前的《意見(jiàn)稿》，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)網(wǎng)約車的排量以及軸距上確實(shí)降低了要求，給予滴滴等網(wǎng)約車一定的發(fā)展空間，然而，京滬等地仍舊死守“本地戶口和本地車牌”這條底褲。

　　在《實(shí)施細(xì)則》發(fā)布之后，北京市交通委運(yùn)輸管理局公布了北京網(wǎng)約車駕駛員考試管理規(guī)定和考試大綱。考試包括全國(guó)公共科目考試、北京區(qū)域科目考試。考試包括網(wǎng)約車新政、26句涉及出租車運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景的英語(yǔ)聽(tīng)力和道路實(shí)操。

　　也就是說(shuō)，日后要想成為網(wǎng)約車司機(jī)，不僅要在戶籍、車輛上符合要求，還在進(jìn)行考試，考試內(nèi)容也包括英語(yǔ)和地理知識(shí)在內(nèi)，考試合格后方可持證上崗，根據(jù)考試的科目不同，合格標(biāo)準(zhǔn)也不同。

　　那么，為何要層層提高網(wǎng)約車門檻，甚至還要網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行英語(yǔ)以及地理知識(shí)考核呢?

　　首先，讓網(wǎng)約車區(qū)別與傳統(tǒng)巡游式出租車，提供差異化服務(wù)。

　　在網(wǎng)約車新政沒(méi)有實(shí)施之前，一直都傳言滴滴等網(wǎng)約車將會(huì)朝著高端化方向發(fā)展。網(wǎng)約車新政出臺(tái)之后，由于在車輛價(jià)位、排量以及軸距上的限制，政策已經(jīng)明顯偏向讓滴滴等網(wǎng)約車朝著高端化方向發(fā)展。

　　盡管具體實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，放寬了對(duì)車輛軸距以及排量的要求，但是規(guī)格依然比傳統(tǒng)巡游出租車要高。

　　例如在北京開(kāi)網(wǎng)約車，車輛軸距不低于2650mm，排量不低于1.8L.在緊湊車型中幾乎沒(méi)有1.8L排量的，而1.8L排量的至少都是B級(jí)車，看似放寬了網(wǎng)約車要求，仍是將車型限制在B級(jí)車，價(jià)位也在15萬(wàn)以上。

　　目的也是在于保證現(xiàn)有出租車市場(chǎng)的前提下，讓網(wǎng)約車提供更為高端的差異化服務(wù)，讓用戶根據(jù)自身需求進(jìn)行選擇。

　　其次，提高網(wǎng)約車司機(jī)服務(wù)能力，也有助于提升北京形象。

　　北京是已經(jīng)是國(guó)際化大城市，每年接待外來(lái)游客都是百萬(wàn)級(jí)別。通過(guò)讓網(wǎng)約車司機(jī)學(xué)習(xí)基本的26句涉及出租車運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景的英語(yǔ)聽(tīng)力，目的就是能讓網(wǎng)約車司機(jī)能與外國(guó)友人進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流，做好服務(wù)。這一點(diǎn)也有助于提升北京整體形象。

　　由于網(wǎng)約車司機(jī)多數(shù)都是私家車轉(zhuǎn)變而來(lái)，很多本地地點(diǎn)或者道路根本不知，如果坐過(guò)網(wǎng)約車的用戶，都會(huì)知道司機(jī)開(kāi)車完全是按照導(dǎo)航來(lái)走，離開(kāi)導(dǎo)航，網(wǎng)約車司機(jī)可能就是一個(gè)路盲，特別是在北京上海這樣的超級(jí)大城市，司機(jī)掌握更多本地地理知識(shí)，反倒是有助于提高網(wǎng)約車司機(jī)的服務(wù)水平。

　　如果司機(jī)過(guò)度依賴導(dǎo)航，反而對(duì)乘客是一種不安全行為，因?yàn)樗緳C(jī)在開(kāi)車同時(shí)還要時(shí)刻看著導(dǎo)航，防止走錯(cuò)路，這樣以來(lái)就分散了司機(jī)的注意力，更容易導(dǎo)致車禍發(fā)生。

　　另外，打車用戶多數(shù)都是時(shí)間觀念都比較強(qiáng)，打車多數(shù)目的就是節(jié)約時(shí)間，如果司機(jī)自身對(duì)路況以及地理地點(diǎn)不清楚，不僅耽誤用戶時(shí)間，而會(huì)造成自身時(shí)間浪費(fèi)，影響工作效率。

　　但是，對(duì)于網(wǎng)約車司機(jī)而言，這或許并不是一件好事，因?yàn)槎鄶?shù)從事網(wǎng)約車司機(jī)的人員文化水平較低，地理地點(diǎn)類考試還可以接受，但是英語(yǔ)考試未必可以順利通過(guò)，特別是那些完全沒(méi)有英語(yǔ)基礎(chǔ)的司機(jī)，這對(duì)于它們而言就是一大難關(guān)。

　　而且，一旦部分司機(jī)無(wú)法順利通過(guò)考試，持證上崗，肯定會(huì)想法通過(guò)考試，那么，就會(huì)滋生腐敗問(wèn)題。

　　最后，打消部分合格司機(jī)積極性，緩解城市病。

　　在網(wǎng)約車新政出臺(tái)后，滴滴快車訂單量明顯下滑，多數(shù)司機(jī)已經(jīng)萌生退意，在訂單減少的情況，直接導(dǎo)致司機(jī)收入降低。如果再通過(guò)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行英語(yǔ)以及地理知識(shí)等方面的考核，必定會(huì)有部分合格的網(wǎng)約車司機(jī)因?yàn)槭杖氲汀⒊绦蚍爆嵧顺鲈擃I(lǐng)域。

　　在北京城市交通狀態(tài)以及環(huán)境狀況已經(jīng)承壓的前提，這樣也減少上路的私家車，更減少汽車尾氣排放，等于緩解了北京的城市病，讓用戶回歸地鐵或者公交這樣較為環(huán)保的出行方式。

　　相關(guān)閱讀

北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

　　本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條 本市在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車的原則下，統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車，鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車)錯(cuò)位發(fā)展、差異化經(jīng)營(yíng)，為乘客提供高品質(zhì)、個(gè)性化出行服務(wù)。

　　通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)提供電召服務(wù)的巡游車，遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第四條 市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車的管理和統(tǒng)籌工作。

　　市交通委運(yùn)輸管理局(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸局)是本市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展政策，具體組織實(shí)施網(wǎng)約車管理工作;運(yùn)輸局所屬的城六區(qū)管理處以及各郊區(qū)交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車的日常管理工作。

　　市交通執(zhí)法總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱交通執(zhí)法總隊(duì))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市網(wǎng)約車行政執(zhí)法工作。

　　市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、通信、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、網(wǎng)信和城管執(zhí)法等相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第五條 市交通委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)首都城市戰(zhàn)略定位，綜合考慮本市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、空氣質(zhì)量狀況、城市交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩兀侠戆盐粘鲎馄囘\(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制。開(kāi)展出租汽車總量規(guī)模評(píng)估，編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第六條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司要合理確定計(jì)程計(jì)價(jià)方式，出具本市出租汽車專用發(fā)票，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。