新能源汽車生產企業及產品準入管理規定

　　近日，工信部印發《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》，規范新能源汽車生產活動，下面是規定的詳細內容。

　　中華人民共和國工業和信息化部令

　　第39號

　　《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》已經2016年10月20日工業和信息化部第26次部務會議審議通過，現予公布，自2017年7月1日起施行。工業和信息化部2009年6月17日公布的《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》(工產業〔2009〕第44號)同時廢止。

　　部長苗圩

　　2017年1月6日

　　新能源汽車生產企業及產品準入管理規定

　　第一條為了落實發展新能源汽車的國家戰略，規范新能源汽車生產活動，保障公民生命財產安全和公共安全，促進新能源汽車產業持續健康發展，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國道路交通安全法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律法規，制定本規定。

　　第二條在中華人民共和國境內生產新能源汽車的企業(以下簡稱新能源汽車生產企業)，及其生產在境內使用的新能源汽車產品的活動，適用本規定。

　第三條本規定所稱汽車，是指《汽車和掛車類型的術語和定義》國家標準(GB/T3730.1-2001)第2.1款所規定的汽車整車(完整車輛)及底盤(非完整車輛)，不包括整車整備質量超過400千克的三輪車輛。

　　本規定所稱新能源汽車，是指采用新型動力系統，完全或者主要依靠新型能源驅動的汽車，包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等。

　　第四條工業和信息化部負責實施全國新能源汽車生產企業及產品的準入和監督管理。

　　省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門負責本行政區域內新能源汽車生產企業及產品的日常監督管理，并配合工業和信息化部實施準入管理相關工作。

　第五條申請新能源汽車生產企業準入的，應當符合以下條件：

　　(一)符合國家有關法律、行政法規、規章和汽車產業發展政策及宏觀調控政策的要求。

　　(二)申請人是已取得道路機動車輛生產企業準入的汽車生產企業，或者是已按照國家有關投資管理規定完成投資項目手續的新建汽車生產企業。

　　汽車生產企業跨產品類別生產新能源汽車的，也應當按照國家有關投資管理規定完成投資項目手續。

　　(三)具備生產新能源汽車產品所必需的設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力，符合《新能源汽車生產企業準入審查要求》(見附件1，以下簡稱《準入審查要求》)。

　　具備工業和信息化部規定條件的大型汽車企業集團，在企業集團統一規劃、統一管理、承擔相應監管責任的前提下，其下屬企業(包括下屬子公司及分公司)的準入條件予以簡化，適用《企業集團下屬企業的準入審查要求》(見附件2)。

　　(四)符合相同類別的常規汽車生產企業準入管理規則。

　　第六條汽車生產企業在已列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)的新能源汽車整車或者底盤基礎上改裝生產新能源汽車產品，改裝未影響到底盤、車載能源系統、驅動系統和控制系統的，不需要申請新能源汽車生產企業準入。

　　第七條申請準入的新能源汽車產品，應當符合以下條件：

　　(一)符合國家有關法律、行政法規、規章。

　　(二)符合《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》(見附件3)，以及相同類別的常規汽車產品相關標準。

　　(三)經國家認定的檢測機構(以下簡稱檢測機構)檢測合格。

　　(四)符合工業和信息化部規定的安全技術條件。

　　工業和信息化部根據新能源汽車產業發展的實際情況和相關標準制修訂情況，及時調整《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》的有關內容，并在施行前向社會公布。

第八條申請新能源汽車生產企業準入的，應當向工業和信息化部提交以下材料：

　　(一)申請新能源汽車生產企業準入審查的文件。

　　(二)《新能源汽車生產企業準入申請書》(見附件4)及相關證明材料。

　　(三)新建新能源汽車生產企業的企業法人營業執照復印件，以及根據國家有關投資管理規定辦理投資項目手續的文件。中外合資企業還應當提交中外股東持股比例證明。

　　第九條申請新能源汽車產品準入的，應當向工業和信息化部提交以下材料：

　　(一)新能源汽車產品主要技術參數表(見附件5)。

　　(二)檢測機構出具的`新能源汽車產品檢測報告。

　　(三)其他需要說明的情況。

　第十條工業和信息化部收到準入申請后，對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并自受理之日起20個工作日內作出批準或者不予批準的決定。20個工作日內不能作出決定的，經工業和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

　第十一條工業和信息化部委托第三方技術服務機構，組織專家對新能源汽車生產企業、新能源汽車產品準入申請進行技術審查，審查方式包括現場審查、資料審查。

　　工業和信息化部建立新能源汽車領域專家庫，從中選取專家組成審查組。

　　第三方技術服務機構技術審查所需時間不計算在本規定第十條規定的期限內。

　　第十二條申請新能源汽車生產企業準入的，如已按照相同類別的常規汽車生產企業準入管理規則通過了審查的，免予審查《準入審查要求》中的相關要求。