2017年《云南省司法鑒定管理?xiàng)l例》全文
為了規(guī)范司法鑒定活動,促進(jìn)司法公正,制定了云南省司法鑒定管理條例并于2017年實(shí)施,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
云南省司法鑒定管理?xiàng)l例
(2016年9月29日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定活動,促進(jìn)司法公正,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱司法鑒定,是指在訴訟活動中司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識,對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動,包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料類、環(huán)境損害類以及國家規(guī)定的其他類鑒定。
本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,是指依法經(jīng)省司法行政部門登記,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司法鑒定管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動司法鑒定統(tǒng)一管理體制的建立和完善,培養(yǎng)專業(yè)人才,健全保障機(jī)制,促進(jìn)司法鑒定工作有序開展。
第五條 省司法行政部門主管全省司法鑒定工作,負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記、名冊編制和鑒定類別目錄的公告,以及司法鑒定活動的監(jiān)督管理等工作。設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定監(jiān)督管理工作。
偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省司法行政部門備案登記,其司法鑒定活動的監(jiān)督管理,由其主管部門依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
質(zhì)監(jiān)、物價等部門在其職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職能。
第六條 司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,實(shí)行司法鑒定人負(fù)責(zé)制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,恪守職業(yè)道德和技術(shù)規(guī)范。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法獨(dú)立開展司法鑒定活動,受法律保護(hù),任何組織和個人不得干涉。
第七條 司法鑒定管理實(shí)行行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的制度。
司法鑒定協(xié)會依照章程開展活動,并接受司法行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院、公安等機(jī)關(guān)建立司法鑒定工作聯(lián)系制度。
第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人
第九條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、滿足需要、有序發(fā)展的原則,依法審核登記司法鑒定機(jī)構(gòu)。
第十條 法人或者其他組織申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱和符合司法鑒定要求的執(zhí)業(yè)場所;
(二)有與開展鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(三)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;
(五)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室;
(六)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上司法鑒定人。
受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿未逾3年的,不得擔(dān)任司法鑒定機(jī)構(gòu)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。
申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊資質(zhì)要求的,除具備前兩款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)。法醫(yī)類司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)教學(xué)科研單位或者二級甲等以上醫(yī)院;其他類別的司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)行業(yè)的高資質(zhì)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 法人或者其他組織申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,司法行政部門不予受理,并出具不予受理決定書:
(一)不符合本條例第十條規(guī)定;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人受過刑事處罰或者開除公職處分。
第十二條 申請司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)具有與所申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)具有與所申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上經(jīng)歷;
(三)申請從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作10年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。
申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù),相關(guān)行業(yè)對執(zhí)業(yè)資格有特別規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
第十三條 申請司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員,有下列情形之一的,司法行政部門不予受理,并出具不予受理決定書:
(一)不符合本條例第十二條規(guī)定;
(二)因職務(wù)犯罪或者其他故意犯罪受過刑事處罰;
(三)受過開除公職處分;
(四)被吊銷《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;
(五)無民事行為能力或者限制行為能力。
第十四條 法人或者其他組織申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門申請。受理申請的部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)對申請材料進(jìn)行核實(shí),報省司法行政部門審核。省司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不準(zhǔn)予登記的,書面通知申請人并說明理由。
司法行政部門組織專家對申請人的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場所和檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評審的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成。因特殊原因需要延長時限的,經(jīng)省司法行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日。
個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)通過擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,參照第一款的規(guī)定辦理。準(zhǔn)予登記的,向申請人頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;不準(zhǔn)予登記的,書面通知申請人并說明理由。
第十五條 《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》自發(fā)證之日起5年內(nèi)有效;有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿30日前向省司法行政部門申請。省司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)辦結(jié),并書面通知申請人。
《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。
第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人變更原登記事項(xiàng),由司法鑒定機(jī)構(gòu)依照本條例第十四條規(guī)定申請變更登記。
司法鑒定機(jī)構(gòu)因登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能保持法定設(shè)立條件或者某項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)不具備執(zhí)業(yè)條件,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向省司法行政部門申請機(jī)構(gòu)停業(yè)或者該項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)停業(yè)整改,期限不超過1年。整改后,達(dá)到法定條件的,可以申請恢復(fù)執(zhí)業(yè);達(dá)不到法定條件或者未申請整改的,予以注銷登記并公告。
第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)注銷登記并予公告:
(一)申請終止司法鑒定業(yè)務(wù)活動;
(二)無正當(dāng)理由停業(yè)6個月以上或者自愿解散;
(三)《司法鑒定許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)。
第十八條 司法鑒定人有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)注銷登記并予公告:
(一)申請終止司法鑒定執(zhí)業(yè)活動;
(二)無正當(dāng)理由連續(xù)1年以上未開展司法鑒定業(yè)務(wù);
(三)死亡或者喪失司法鑒定能力;
(四)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿未申請延續(xù);
(五)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)被注銷或者被撤銷,個人未通過其他司法鑒定機(jī)構(gòu)申請執(zhí)業(yè);
(六)個人專業(yè)資格被有關(guān)主管部門撤銷。
第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、公示、鑒定材料、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)、投訴處理等管理制度;
(二)在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受司法鑒定委托,指派司法鑒定人并組織實(shí)施司法鑒定,按照規(guī)定或者約定的時限完成司法鑒定;
(三)管理本機(jī)構(gòu)人員,監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動;
(四)為司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動提供必要的工作條件和物質(zhì)保障;
(五)組織本機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(六)接受司法行政部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供有關(guān)材料;
(七)協(xié)助、配合司法行政部門和有關(guān)部門調(diào)查、處理涉及本機(jī)構(gòu)的舉報、投訴;
(八)組織開展司法鑒定援助;
(九)按規(guī)定統(tǒng)一收取鑒定費(fèi)用,出具合法票據(jù)。
第二十條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)查閱、復(fù)制與司法鑒定事項(xiàng)有關(guān)的資料,必要時詢問有關(guān)當(dāng)事人、證人;
(二)要求司法鑒定委托人無償提供司法鑒定所需的鑒定材料、樣本;
(三)進(jìn)行司法鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查或者模擬實(shí)驗(yàn);
(四)拒絕承擔(dān)所在機(jī)構(gòu)指派的不合法、不具備司法鑒定條件或者超出登記執(zhí)業(yè)范圍的司法鑒定事項(xiàng);
(五)拒絕解決、回答與司法鑒定無關(guān)的問題;
(六)司法鑒定意見不一致時,保留不同意見;
(七)獲得合法報酬。
第二十一條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)指派,按時完成司法鑒定事項(xiàng),出具司法鑒定意見,并對鑒定意見負(fù)責(zé);
(二)依法回避;
(三)妥善保管送鑒材料、樣本;
(四)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
(五)依法出庭作證,回答與司法鑒定有關(guān)的詢問;
(六)接受司法行政部門和所在機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;
(七)依法承辦司法鑒定援助事項(xiàng);
(八)參加司法鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系,司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)不受地域范圍的限制。
司法鑒定人不得同時在兩個以上司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第二十三條 未經(jīng)省司法行政部門登記并編入司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊,任何組織和個人不得從事本條例規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù),法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
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