上海市河道管理條例（修正本）

　　為了加強河道管理，保障防汛安全，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了上海市河道管理條例，下面是小編特地為大家整理的上海市河道管理條例(修正本)，歡迎大家閱讀與收藏。

　　上海市河道管理條例(2010年修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強河道管理，保障防汛安全，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊洼淀、人工水道、河道溝叉)的整治、利用、保護及其相關(guān)的管理活動。

　　河道內(nèi)的航道，同時適用國家和本市有關(guān)航道管理規(guī)定。

　　本市現(xiàn)有港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)內(nèi)河段的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條 本市河道實行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、合理利用、積極保護的原則。

　　本市河道修建、維護和管理(以下統(tǒng)稱河道整治)實行統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

　　本市河道整治費用，按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。

　　第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河道整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位，動員社會力量，有計劃地進(jìn)行河道整治，提高河道的防洪排澇能力，發(fā)揮河道的綜合功能。

　　第五條 上海市水務(wù)局(以下簡稱市水務(wù)局)是本市河道的行政主管部門，負(fù)責(zé)對本市河道的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，并對市管河道實施管理。市水務(wù)局所屬的上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(以下簡稱市水務(wù)執(zhí)法總隊)具體負(fù)責(zé)本市河道的監(jiān)督檢查工作，并按照本條例的規(guī)定實施行政處罰。

　　區(qū)(縣)水行政主管部門是同級人民政府河道行政主管部門，按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機構(gòu)按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管河道的管理;街道辦事處按照本條例規(guī)定，對所在區(qū)域內(nèi)的河道行使日常監(jiān)督管理，其業(yè)務(wù)接受上級河道行政主管部門的指導(dǎo)。

　　本市各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，協(xié)同實施本條例。

　　第六條 市管河道的確定，由市水務(wù)局會同有關(guān)部門提出方案，報市人民政府批準(zhǔn);區(qū)(縣)管河道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管河道的`劃分，由區(qū)(縣)河道行政主管部門會同有關(guān)部門提出方案、報區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)，并報市水務(wù)局備案。

　　根據(jù)河道管理需要，市水務(wù)局可以將市管河道委托區(qū)(縣)河道行政主管部門實施日常監(jiān)督管理;區(qū)(縣)河道行政主管部門也可以將區(qū)(縣)管河道委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處實施日常監(jiān)督管理。委托管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實委托管理項目所需的經(jīng)費。

　　本市境內(nèi)的長江河段以及其他跨省、市的重要河段、邊界河道的管理分工，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第七條 有堤防(含防汛墻，下同)的河道管理范圍為兩岸堤防之間的全部水域、灘地，堤防、防汛通道或者護堤地;無堤防的河道管理范圍按河道防洪規(guī)劃所確定的設(shè)計洪水位劃定。具體管理范圍，由區(qū)(縣)以上人民政府劃定。

　　第八條 市水務(wù)局、區(qū)(縣)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強河道監(jiān)督管理，維護河道堤防等水工程安全，開展河道水質(zhì)監(jiān)測工作，協(xié)同環(huán)保行政管理部門對水污染防治實施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對本區(qū)域內(nèi)河道的日常檢查和監(jiān)督。

　　河道管理人員執(zhí)行日常監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志，持證執(zhí)法。

　　第九條 任何單位和個人都有保護河道堤防等水工程安全、保護水環(huán)境和依法參加防汛搶險的義務(wù)，并有權(quán)制止和檢舉違反河道管理的行為。

　　第二章 河道整治

　　第十條 本市河道專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域水利規(guī)劃、區(qū)域水利綜合規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，符合國家和本市規(guī)定的防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

　　本市利用河道的其他各類專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與河道專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第十一條 本市河道專業(yè)規(guī)劃由市水務(wù)局會同有關(guān)部門組織編制，經(jīng)市城市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)綜合平衡后，納入本市城市總體規(guī)劃。

　　市管河道以及中心城區(qū)內(nèi)其他河道的規(guī)劃，由市水務(wù)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡，報市人民政府批準(zhǔn)后實施;中心城區(qū)外的其他河道規(guī)劃，由區(qū)(縣)河道行政主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門綜合平衡，報區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后實施，并報市水務(wù)局、市規(guī)劃局備案。

　　編制河道規(guī)劃涉及航道的，河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先征求航道行政管理部門的意見。

　　河道規(guī)劃的修改或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十二條 編制詳細(xì)規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)事先征求河道行政主管部門意見，并按照規(guī)劃管理權(quán)限，報規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后實施。

　　第十三條 市管河道以及中心城區(qū)內(nèi)其他河道規(guī)劃控制線(簡稱河道藍(lán)線)方案，由市水務(wù)局提出，經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后施行;中心城區(qū)外的其他河道藍(lán)線方案，由區(qū)(縣)河道行政主管部門提出，經(jīng)區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后施行，報市水務(wù)局、市規(guī)劃局備案。

　　河道行政主管部門提出通航河道藍(lán)線方案前，應(yīng)當(dāng)征求航道行政管理部門的意見。

　　第十四條 市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道專業(yè)規(guī)劃，制定河道整治年度計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對其所管理的河道制定年度整治計劃，并組織實施。

　　對淤積嚴(yán)重、影響防洪排澇的河道，市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定河道整治應(yīng)急方案，并優(yōu)先安排整治工程。

　　第十五條 河道行政主管部門進(jìn)行河道整治涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運需要，并事先征求航道行政管理部門的意見。

　　航道行政管理部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防汛安全要求，并事先征求河道行政主管部門的意見。

　　在重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治，應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展需要，并事先征求漁業(yè)行政管理部門的意見。

　　第十六條 沿河新建、擴建、改建的建設(shè)項目，建設(shè)單位在建設(shè)項目立項或者申請建設(shè)許可時，應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)河段的部分整治項目納入建設(shè)項目計劃并與建設(shè)項目同步實施。所需經(jīng)費，專用岸段由建設(shè)單位負(fù)擔(dān);非專用岸段的經(jīng)營性建設(shè)項目，由建設(shè)單位按收益情況合理負(fù)擔(dān)。

　　第十七條 河道整治需要占用的土地，由土地行政管理部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定調(diào)劑解決。

　　河道整治所增加的土地，按照城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃安排使用，其土地轉(zhuǎn)讓得益應(yīng)當(dāng)用于河道整治。