天水市禁毒工作領導責任追究實施細則

　　第一條 為認真貫徹《中華人民共和國禁毒法》和《甘肅省禁毒工作領導責任追究辦法》文件精神，根據(jù)黨內(nèi)有關條例和相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合我市實際，制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則所稱責任人是指市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的黨委、政府(行政)和市禁毒委成員單位及其他黨政機關和企事業(yè)單位主要負責人與分管領導。各級各單位主要負責人作為禁毒工作第一責任人，對本地區(qū)、本單位禁毒工作負總責，應當定期聽取禁毒工作匯報，研究解決本地區(qū)、本單位在禁毒宣傳、禁毒執(zhí)法、禁毒保障、禁吸戒毒等工作中遇到的困難和存在的問題，確保市委、市政府有關禁毒工作政策和重大決策部署落實到位;禁毒工作分管領導是禁毒工作直接責任人，對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負直接領導責任，應當按照禁毒工作責任書、禁毒工作考評辦法的要求，具體負責各項禁毒工作的組織實施，加強本地區(qū)、本單位內(nèi)禁毒宣傳教育，落實禁毒防范措施，確保本地區(qū)、本單位不出現(xiàn)涉毒問題和滋生新吸毒人員。

　　第三條 市禁毒委員會按照當年執(zhí)行《責任書》情況和禁毒工作考評辦法對各縣區(qū)禁毒工作進行年度考核，分類排名，確定年度禁毒工作先進、合格、基本合格、不合格縣區(qū)。

　　市、縣區(qū)禁毒委員會對各成員單位履行禁毒職責情況實行年度講評制度。

　　第四條 市禁毒委員會根據(jù)各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市禁毒委成員單位的毒情發(fā)展情況和年度考核結果，確定毒品問題較嚴重地區(qū)，實行掛牌重點整治。整治期內(nèi)，被掛牌整治的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市禁毒委成員單位禁毒工作直接責任人和第一責任人不得提拔和調(diào)動。

　　第五條 有下列情形之一的，由市禁毒委員會予以通報批評，直接責任人當年不得評先評優(yōu)。

　　(一)在全市年度考核中確定為禁毒工作不合格或者連續(xù)3年確定為禁毒工作基本合格的縣區(qū);

　　(二)在全市禁毒工作年度考核排名末位的縣區(qū);

　　(三)本年度轄區(qū)內(nèi)新滋生、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員數(shù)占轄區(qū)內(nèi)人口總數(shù)的比率較上年增加萬分之一的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，增加千分之一的市直單位。

　　第六條 有下列情形之一的，由市禁毒委員會提請市社會治安綜合治理委員會確定為綜治工作“黃牌”警告單位，直接責任人不得評先評優(yōu)、不得晉升職務，第一責任人須向上級黨委、政府和禁毒委員會作出書面檢查：

　　(一)在全市禁毒工作年度考核中連續(xù)2年確定為禁毒工作不合格的縣區(qū);

　　(二)在全省禁毒工作年度考核中排名后三名被通報批評的縣區(qū);

　　(三)未按期完成重點整治目標任務的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市直單位;

　　(四)本年度轄區(qū)內(nèi)新滋生吸毒人員占轄區(qū)內(nèi)人口總數(shù)比率較上年增加萬分之二的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，增加千分之二的市直單位。

　　第七條 任期內(nèi)有下列情形之一的，對第一責任人進行組織調(diào)整，對直接責任人視情節(jié)輕重予以降級、撤職等處分。

　　(一)已創(chuàng)建的“無毒縣(區(qū))”由于領導不重視，鞏固措施不落實，導致工作滑坡，毒情反彈，被省禁毒委給予“黃牌”警告、降低“無毒縣(區(qū))”、“無毒街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等級或被撒銷“無毒縣(區(qū))”、“無毒街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名的;

　　(二)連續(xù)三年確定為禁毒工作不合格的縣區(qū)或連續(xù)三年未完成整治目標任務的;

　　(三)延長掛牌整治期1年，仍不能完成重點整治目標任務的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市直單位;

　　(四)本年度轄區(qū)內(nèi)新滋生的吸毒人員占轄區(qū)內(nèi)人口總數(shù)比率較上年增加萬分之三的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，增加千分之三的市直單位。

　　第八條 凡任期內(nèi)因工作不負責任，致使本地區(qū)制販毒活動猖獗、新吸毒人員大量滋生、毒品危害加劇，群眾反映強烈，并被省禁毒委員會掛牌整治的縣區(qū)，由市社會治安綜合治理委員會、市禁毒委員會對第一責任人和直接責任人進行通報批評，并責令限期整改。整改不力，或者弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，第一責任人須向上一級黨委、政府和禁毒委員會作出書面檢查。

　　第九條 各級禁毒委成員單位在禁毒工作年度考評中排名后三名，在禁毒委成員單位述職大會及禁毒工作會議上通報批評的，其中，對排名最后一名的`單位，建議社會治安綜合治理考評予以“黃牌警告”。對連續(xù)兩年排名后三名的單位，市禁毒委員會進行掛牌重點整治，其中，對連續(xù)兩年黃牌警告的單位建議社會治安綜合治理考評予以“一票否決”。對被“黃牌警告”、“掛牌重點整治”和“一票否決”的單位，其任期內(nèi)第一責任人和直接責任人應向同級黨委、政府和禁毒委員會書面說明情況。對“一票否決”的單位，其直接責任人應予以組織調(diào)整。

　　第十條 其他黨政機關和企事業(yè)單位因不重視禁毒工作或工作不負責任，致使本單位滋生新吸毒人員、出現(xiàn)涉毒違法犯罪活動，參照本細則和各級禁毒委成員單位的規(guī)定，追究第一責任人和直接責任人的相關責任。

　　第十一條 依據(jù)年度考核結果，需要進行通報批評、掛牌整治、“黃牌警告”和責令其作出檢查的，由市禁毒委員會研究決定;對當年不得評先評優(yōu)、晉升職務的有關責任人，由市禁毒委員會書面通報有關部門;需要對有關責任人進行組織調(diào)整、降級、撤職等處理、處分的，經(jīng)市禁毒委員會全體會議研究，并向紀檢監(jiān)察機關和組織、人事部門提出意見，按照有關規(guī)定、干部管理權限和法定組織程序進行。

　　第十二條 各縣區(qū)可根據(jù)本實施細則制定相應實施細則。

　　第十三條 本實施細則由市禁毒委員會辦公室負責解釋。

　　第十四條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。

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