《福建省人口與計(jì)劃生育條例》

　　促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定了《福建省人口與計(jì)劃生育條例》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　《福建省人口與計(jì)劃生育條例》

　　(1988年4月29日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1991年6月28日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于地方性法規(guī)修訂的決定》第二次修正根據(jù)2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正2002年7月26日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂根據(jù)2012年12月14日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正根據(jù)2014年3月29日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正根據(jù)2016年2月19日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正)

　　第一章　總則`

　　第一條　為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第三條 計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推動(dòng)優(yōu)生優(yōu)育，堅(jiān)持男女平等，以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，并與幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

　　建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

　　第四條 地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。

　　第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

　　第七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

　　第二章　生育調(diào)節(jié)

　　第八條　提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。第九條一對(duì)夫妻已有兩個(gè)子女的，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

　　(一)兩個(gè)子女中有殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

　　(二)再婚夫妻再婚前一方已有兩個(gè)子女另一方?jīng)]有子女，或者雙方再婚前各有一個(gè)子女的;

　　(三)再婚夫妻再婚前一方?jīng)]有子女，另一方已有一個(gè)子女，雙方婚后生育一個(gè)子女的;

　　(四)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的少數(shù)民族農(nóng)村居民的;

　　(五)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。夫妻一方為漢族，一方為少數(shù)民族，漢族一方到少數(shù)民族一方落戶，居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村五年以上，所生子女按有關(guān)規(guī)定定為少數(shù)民族的，適用前款第(四)項(xiàng)規(guī)定。

　　合法收養(yǎng)子女的夫妻，可以生育兩個(gè)子女。

　　第十條 夫妻雙方均為歸國(guó)華僑，回國(guó)定居前所生子女在境外定居的，不計(jì)入本條例所稱(chēng)的生育子女?dāng)?shù)，可以按照本條例規(guī)定生育。

　　在我省定居的華僑配偶適用前款規(guī)定。

　　第十一條 夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)居民或者臺(tái)灣地區(qū)居民，適用本條例規(guī)定，但夫妻雙方婚后生育的子女，以及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民或者臺(tái)灣地區(qū)居民一方婚前已有的子女，不在境內(nèi)定居的，不計(jì)入本條例所稱(chēng)的生育子女?dāng)?shù)，可以按照本條例規(guī)定生育。

　　夫妻一方為本省居民，一方為外國(guó)公民的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　禁止違反本條例規(guī)定多生育、婚外生育和未婚生育。

　　在婚姻關(guān)系存續(xù)期間與配偶之外的第三人發(fā)生的生育行為，或者第三人明知對(duì)方有配偶而與其發(fā)生的生育行為，為婚外生育。

　　雙方均未辦理結(jié)婚登記而發(fā)生的生育行為，為未婚生育。

　　第十三條 實(shí)行一、二孩生育登記服務(wù)和再生育審批制度，具體辦法由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)規(guī)定。

　　符合本條例規(guī)定要求再生育一個(gè)子女的，縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)并發(fā)給生育服務(wù)證。

　　第三章　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

　　第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度，提倡婚前醫(yī)學(xué)檢查，普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)，防止和減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。

　　第十五條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，開(kāi)展和計(jì)劃生育技術(shù)有關(guān)的咨詢和臨床醫(yī)療服務(wù)。

　　患有會(huì)造成下一代嚴(yán)重遺傳性疾病的夫妻不宜生育。有生育能力的夫妻一方應(yīng)當(dāng)采取長(zhǎng)效避孕措施;已懷孕的，應(yīng)當(dāng)終止妊娠。

　　第十六條 實(shí)行計(jì)劃生育，已經(jīng)生育的夫妻，可自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

　　第十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受以下計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

　　(一)孕情檢查和接受隨訪服務(wù);

　　(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植避孕劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

　　(三)人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

　　(四)輸卵管、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)

　　所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

　　(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治;

　　(六)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)的輸卵管、輸精管吻合手術(shù);

　　(七)孕前優(yōu)生健康檢查。

　　前款規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村由地方財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，逐步納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍，并按有關(guān)規(guī)定支付;城鎮(zhèn)參加生育保險(xiǎn)和其他相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)基金按有關(guān)規(guī)定支付;未參加上述保險(xiǎn)或者沒(méi)有保險(xiǎn)項(xiàng)目的，有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān)，沒(méi)有工作單位的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

　　第十八條 接受計(jì)劃生育手術(shù)的，按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予假期。接受絕育手術(shù)一方需另一方照顧的，另一方所在單位可以給予五日至七日假期。

　　在落實(shí)節(jié)育措施休假期間，或者因計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥治療期間，或者施行吻合手術(shù)期間，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員工資照發(fā)，不影響晉升。

　　第十九條 計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥經(jīng)治療后仍不能從事正常勞動(dòng)的，由所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾从嘘P(guān)規(guī)定給予照顧或者救濟(jì)。

　　符合本條例規(guī)定生育后接受絕育手術(shù)的，可以由所在單位根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)助;村(居)民可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，或者村(居)民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)助。

　　第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展計(jì)劃生育生殖保健新技術(shù)的推廣運(yùn)用，支持從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為不孕(育)癥的夫妻診療提供服務(wù)。

　　第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。

　　第二十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)考核合格后，持證上崗。

　　任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)許可，不得從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好避孕藥具的計(jì)劃、管理、發(fā)放，負(fù)責(zé)查處將國(guó)家免費(fèi)供應(yīng)的避孕藥具有償銷(xiāo)售的行為。

　　加強(qiáng)計(jì)劃生育科學(xué)研究，推廣安全、有效、簡(jiǎn)便的避孕節(jié)育新技術(shù)。