株洲發(fā)布校車安全管理細(xì)則

　　株洲發(fā)布校車安全管理細(xì)則，明確提出校車不得在晚上10點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)， 下面是相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　近日，株洲市政府印發(fā)《株洲市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》，明確提出校車不得在晚上10點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)，且不得以任何理由超員，不得在載有學(xué)生時(shí)給車輛加油。該細(xì)則已自公布之日起施行。

　　根據(jù)實(shí)施細(xì)則，校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)履行相應(yīng)職責(zé)，如應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛，不得擅自改變行駛路線。校車上下學(xué)生應(yīng)當(dāng)在校車停靠站點(diǎn)停靠;未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺(tái)停靠。在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠，開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，打開(kāi)停車指示標(biāo)志。

　　同時(shí)，校車不得在晚上10點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)。載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)80公里，在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)60公里。另外，載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度氣象條件時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)20公里。

　　實(shí)施細(xì)則中還強(qiáng)調(diào)，校車運(yùn)載學(xué)生不得超過(guò)核定的人數(shù)，不得以任何理由超員，校車副駕駛不得安排學(xué)生乘坐。校車運(yùn)載學(xué)生過(guò)程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開(kāi)駕駛座位。另，校車還要指派一名隨車照管人員。

　　實(shí)施細(xì)則中明確，要成立專業(yè)校車服務(wù)公司或政府購(gòu)買運(yùn)營(yíng)公司服務(wù)等方式提供校車服務(wù)，并鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù)，但禁止掛靠運(yùn)營(yíng)或者變相掛靠運(yùn)營(yíng)。其中還明確提出，新購(gòu)置用于接送中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，且安裝衛(wèi)星定位設(shè)備。

　　同時(shí)，使用校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車使用許可，學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請(qǐng)校車使用許可。校車駕駛?cè)恕⑼？空军c(diǎn)、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間或者車輛所有人發(fā)生變更的，按照國(guó)家規(guī)定重新申請(qǐng)校車標(biāo)牌。學(xué)習(xí)應(yīng)定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練學(xué)生監(jiān)護(hù)人可拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。

　　實(shí)施細(xì)則還給出了過(guò)渡期的管理辦法，其中明確提出，符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)的非專用過(guò)渡期校車，還可以繼續(xù)使用，但過(guò)渡期截止日不得晚于2018年1月31日。

　　附細(xì)則全文：

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《校車安全管理條例》(國(guó)務(wù)院令第617號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第277號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理適用本實(shí)施細(xì)則。

　　本細(xì)則所稱校車，是指依法取得校車使用許可，用于接送學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。

　　本細(xì)則所稱學(xué)校，包括義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園。

　　本細(xì)則所稱學(xué)生，包括義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒園兒童。

　　第三條 縣市區(qū)人民政府(含云龍示范區(qū)管委會(huì)，下同)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)成立校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全校車安全管理機(jī)制，明確有關(guān)部門(mén)的校車安全管理職責(zé)，解決校車安全管理工作中的重大問(wèn)題。要組建校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱校車辦)，確保校車辦人員有編制，辦公有場(chǎng)地，經(jīng)費(fèi)有保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)應(yīng)當(dāng)做好校車安全管理有關(guān)工作。

　　第二章 學(xué)校和校車服務(wù)提供者

　　第四條 確需校車服務(wù)的學(xué)校可以配備校車。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)、根據(jù)縣市區(qū)人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位，可以提供校車服務(wù)。校車應(yīng)當(dāng)符合校車國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn);專用校車還應(yīng)當(dāng)符合專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 規(guī)范校車服務(wù)提供方式。縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、公司管理、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本思路，成立專業(yè)校車服務(wù)公司或政府購(gòu)買運(yùn)營(yíng)公司服務(wù)等方式提供校車服務(wù)，鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù)。原自備校車的學(xué)校和依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可并提供校車服務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)于2017年1月31日前納入當(dāng)?shù)貙I(yè)校車服務(wù)公司或政府規(guī)范的客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)校車管理的專業(yè)化、集約化和智能化。禁止掛靠運(yùn)營(yíng)或者變相掛靠運(yùn)營(yíng)。校車服務(wù)提供者和校車公司應(yīng)當(dāng)建立具有衛(wèi)星定位功能的高清監(jiān)控管理平臺(tái)，對(duì)校車進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)控，并接入縣市區(qū)人民政府確定的校車辦及學(xué)校、幼兒園監(jiān)控平臺(tái)，予以重點(diǎn)監(jiān)管。縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理專項(xiàng)資金，并納入年本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保校車公司正常運(yùn)營(yíng)。

　　第六條 由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，學(xué)校要與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書(shū)，并報(bào)縣市區(qū)教育行政(含云龍示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部)、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸部門(mén)(城市四區(qū)、云龍示范區(qū)管委會(huì)由本級(jí)人民政府、管委會(huì)指定的校車運(yùn)行線路勘驗(yàn)部門(mén)，下同)備案。

　　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。

　　校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)，進(jìn)行消防、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，并配合學(xué)校的交通安全教育和應(yīng)急處理演練。

　　學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作。學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。

　　縣市區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合并給予指導(dǎo)。

　　第三章 校車使用許可審查、校車標(biāo)牌核發(fā)與管理

　　第七條 使用校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車使用許可。

　　學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請(qǐng)校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向所在地縣市區(qū)人民政府教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交證明其符合《條例》第十四條規(guī)定條件的下列材料：

　　(一)車輛所有人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者設(shè)立批準(zhǔn)文件或者身份證明;

　　(二)機(jī)動(dòng)車行駛證;

　　(三)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;

　　(四)校車駕駛?cè)笋{駛證;

　　(五)包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)在內(nèi)的校車運(yùn)行方案;

　　(六)校車安全管理制度;

　　(七)機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。

　　第八條 縣市區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將材料分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)征求意見(jiàn)。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出綜合審查意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府。

　　本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給校車標(biāo)牌，并報(bào)市公安局交警支隊(duì)車管所備案;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到教育行政部門(mén)征求意見(jiàn)材料后1個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，在申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車之日起2個(gè)工作日內(nèi)查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，專用校車還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)校車外觀標(biāo)識(shí)。

　　第十條 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)恕⒑溯d人數(shù)、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標(biāo)牌分前后兩塊，分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。校車標(biāo)牌有效期的截止日期不得超過(guò)校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期。

　　第十一條 校車駕駛?cè)恕⑼？空军c(diǎn)、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間或者車輛所有人發(fā)生變更的，按照國(guó)家規(guī)定重新申請(qǐng)校車標(biāo)牌。

　　第十二條 校車標(biāo)牌滅失或者損毀的，配備校車的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第七條第二款第(一)(二)項(xiàng)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。

　　第十三條 專用校車自注冊(cè)登記之日起，每半年進(jìn)行1次安全技術(shù)檢驗(yàn)，非專用校車自取得校車標(biāo)牌后，每半年進(jìn)行1次安全技術(shù)檢驗(yàn)。學(xué)校以及客運(yùn)企業(yè)等校車服務(wù)提供者在校車檢驗(yàn)有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理之日起 1個(gè)工作日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，換發(fā)校車標(biāo)牌。

　　第十四條 已取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，配備校車的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即拆除校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志，將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，由其注銷校車資格并予以公告。原校車外觀標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)消除。

　　第四章 校車行駛線路勘驗(yàn)及安全設(shè)施建設(shè)

　　第十五條 縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)校車使用許可前，或者變更校車行駛線路等，應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、教育、公安機(jī)關(guān)交通管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)對(duì)校車行駛線路、停靠站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查;校車行駛線路存在確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的危險(xiǎn)路段的，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌后方可批準(zhǔn)。保障校車行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)的安全性、合理性、便民性。

　　校車行駛線路原則上不得跨越縣市區(qū)行政區(qū)域運(yùn)行。確需跨越縣市區(qū)行政區(qū)域的，受理許可申請(qǐng)的縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)縣市區(qū)人民政府意見(jiàn)，相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。受理許可申請(qǐng)的人民政府作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送相關(guān)縣市區(qū)人民政府。

　　第十六條 已經(jīng)開(kāi)通的校車行駛線路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的，承擔(dān)該路段養(yǎng)護(hù)職責(zé)的部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者維修，消除安全隱患，確保校車通行安全。縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全隱患處置、維修所需經(jīng)費(fèi)，列入政府財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付到道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)。

　　校車駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)校車行駛線路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向承擔(dān)該路段養(yǎng)護(hù)職責(zé)的部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

　　第十七條 縣市區(qū)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置校車停靠站點(diǎn)及其預(yù)告標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)標(biāo)牌和標(biāo)線。

　　校車停靠站點(diǎn)及其預(yù)告標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)標(biāo)牌和標(biāo)線的設(shè)置和日常維護(hù)費(fèi)用，由縣市區(qū)人民政府承擔(dān)。

　　第五章 校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員管理