預算法實施條例全文

　　預算法第五條第三款所稱“本級各部門”，是指與本級政府財政部門直接發生預算繳款、撥款關系的地方國家機關、政黨組織和社會團體，下面是小編給大家整理的預算法實施條例全文，歡迎大家閱讀。

　　預算法實施條例全文

　　第一章　總則

　　第一條　根據《中華人民共和國預算法》(以下簡稱預算法)，制定本條例。

　　第二條　縣級以上地方政府的派出機關，根據本級政府授權進行預算管理活動，但是不作為一級預算。

　　第三條　預算法第四條第一款所稱“中央各部門”，是指與財政部直接發生預算繳款、撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織和社會團體，所稱“直屬單位”，是指與財政部直接發生預算繳款、撥款關系的企業和事業單位。

　　第四條　預算法第五條第三款所稱“本級各部門”，是指與本級政府財政部門直接發生預算繳款、撥款關系的地方國家機關、政黨組織和社會團體，所稱“直屬單位 ”，是指與本級政府財政部門直接發生預算繳款、撥款關系的企業和事業單位。

　　第五條　各部門預算由本部門所屬各單位預算組成。本部門機關經費預算，應當納入本部門預算。

　　第六條　預算法第八條所稱“中央和地方分稅制”，是指在劃分中央與地方事權的基礎上，確定中央與地方財政支出范圍，并按稅種劃分中央與地方預算收入的財政管理體制。

　　分稅制財政管理體制的具體內容和實施辦法，按照國務院的有關規定執行。

　　第七條　縣級以上地方各級政府應當根據中央和地方分稅制的原則和上級政府的有關規定，確定本級政府對下級政府的財政管理體制。

　　第八條　預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。預算收支以外國貨幣收納和支付的，按照中國人民銀行公布的當日人民幣基準匯價折算。

　第二章　預算收支范圍

　　第九條　預算法第十九條第二款所稱“依照規定應當上繳的國有資產收益”，是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內外國有資產產生的收益，按照國家有關規定上繳預算的部分。

　　預算法第十九條第二款所稱“專項收入”，是指根據特定需要由國務院批準或者經國務院授權由財政部批準，設置、征集和納入預算管理、有專項用途的收入。

　　第十條　預算法第十九條第三款所稱“經濟建設支出”，包括用于經濟建設的基本建設投資支出，支持企業的挖潛改造支出，撥付的企業流動資金支出，撥付的生產性貸款貼息支出，專項建設基金支出，支持濃業生產支出以及其他經濟建設支出。

　　預算法第十九條第三款所稱“事業發展支出”，是指用于教育，科學、文化、衛生、體育、工業、交通、商業、農業、林業、環境保護、水利、氣象等方面事業的支串，具體包括公益性基本建設支出、設備購置支出、人員費用農出、業務費用支出以及其他事業發展支出。

　　第十一條　預算法第二十條第一款所稱“中央預算收入”，是指按照分稅制財政管理體制，納入中央預算、地方不參與分享的收入，包括中央本級收入和地方按照規定向中央上解的收入。

　　預算法第二十條第一款所稱“地方預算收入”，是指按照分稅制財政管理體制，納入地方預算、中央不參與分享的收入，包括地方本級收入和中央按照規定返還或者補助地方的收入。

　　預算法第二十條第一款所稱“中央和地方預算共享收入”，是指按照分稅制財政管理體制，中央預算和地方預算對同一稅種的收入，按照一定劃分標準或者比例分享的收入。

　　第十二條　預算法第二十條第二款所稱“中央預算支出”，是指按照分稅制財政管理體制，由中央財政承擔并列入中央預算的支出，包括中央本級支出和中央返還或者補助地方的支出。

　　預算法第二十條第二款所稱“地方預算支出”，是指按照分稅制財政管理體制，由地方財政承擔并列入地方預算的支出，包括地方本級支出和地方按照規定上解中央的支出。

　　第十三條　地方各級預算上下級之間有關收入和支出項目的劃分以及上解、返還或者補助的具體辦法，由上級地方政府確定，并報本級人民代表大會常務委員會備案。

　　第十四條　經國務院批準設立的專用基金應當實行預算管理，尚未納入預算管理的，應當逐步納入預算管理。

　　第三章　預算編制

　　第十五條　預算法第二十四條所稱“預算草案”，是指各級政府、各部門、各單位編制的未經法定程序審查和批準的預算收支計劃。

　　第十六條　各級政府編制年度預算草案的依據

　　(一)法律、法規;

　　(二)國民經濟和社會發展計劃、財政中長期計劃以及有關的財政經濟政策;

　　(三)本級政府的預算管理職權和財政管理體制確定的預算收支范圍;

　　(四)上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素;

　　(五)上級政府對編制本年度預算草案的指示和要求。

　　第十七條　各部門、各單位編制年度預算草案的依據：

　　(一)法律、法規;

　　(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;

　　(三)本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃;

　　(四)本部門、本單位的定員定額標準;

　　(五)本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。

　　第十八條　中央預算的編制內容：

　　(一)本級預算收入和支出;

　　(二)上一年度結余用于本年度安排的支出;

　　(三)返還或者補助地方的支出;

　　(四)地方上解的收入。

　　中央財政本年度舉借的國內外債務和還本付息數額應當在本級預算中單獨列示。

　　第十九條　地方各級政府預算的編制內容：

　　(一)本級預算收入和支出;

　　(二)上一年度結余用于本年度安排的支出;

　　(三)上級返還或者補助的收入;

　　(四)返還或者補助下級的支出;

　　(五)上解上級的支出;

　　(六)下級上解的收入。

　　第二十條　各級政府預算按照復式預算編制，分為政府公共預算、國有資產經營預算、社會保障預算和其他預算。

　　復式預算的編制辦法和實施步驟，由國務院另行規定。

　　第二十一條　各級政府預算中，預備費設置的比例由本級政府在預算法第三十二條規定的幅度內確定。

　　第二十二條　預算法第三十三條所稱“預算周轉金”，是指各級政府為調劑預算年度內季節性收支差額，保證及時用款而設置的周轉資金。各級政府預算周轉金從本級政府預算的結余中設置和補充，其額度應當逐步達到本級政府預算支出總額的4%。

　　第二十三條　各級政府預算的上年度專項結余，應當用于上年度結轉項目的支出;上年度凈結余，應當用于補充預算周轉金和下年度需要安排的預算支出。

　　第二十四條　國務院于每年11月10日前向省、自治區、直轄市政府和中央各部門下達編制下一年度預算草案的指示，提出編制預算草案的原則和要求。

　　財政部根據國務院編制下一年度預算草案的指示，部署編制預算草案的具體事項，規定預算收支科目，報表格式、編報方法，并安排財政收支計劃。

　　第二十五條　中央各部門應當根據國務院的指示和財政部的部署，結合本部門的具體情況，提出編制本部門預算草案的要求，具體布置所屬各單位編制預算草案。

　　中央各部門負責本部門所屬各單位預算草案的審核，并匯總編制本部門的預算草案，于每年12月10日前報財政部審核。

　　第二十六條　省、自治區、直轄市政府根據國務院的指示和財政部的部署，結合本地區的具體情況，提出本行政區域編制預算草案的要求。

　　第二十七條　縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預算草案，編制本級政府預算草案，匯編本級總預算草案，經本級政府審定后，按照規定期限報上一級政府。

　　省、自治區、直轄市政府財政部門匯總的本級總預算草案，應當于下一年 1月10日前報財政部。

　　第二十八條　財政部審核中央各部門的預算草案，編制中央預算草案，匯總地方預算草案，匯編中央和地方預算草案。

　　第二十九條　縣級以上各級政府財政部門審核本級各部門的預算草案時、發現不符合編制預算要求的，應當予以糾正，匯編本級總預算時，發現下級政府預算草案不符合國務院和本級政府編制預算要求的，應當及時向本級政府報告，由本級政府予以糾正。

　　第三十條　中央預算草案經全國人民代表大會批準后，為當年中央預算。財政部應當自全國人民代表大會批準中央預算之日起30日內，批復中央各部門預算，中央各部門應當自財政部批復本部門預算之日起15日內，批復所屬各單位預算。

　　第三十一條　地方各級政府預算草案經本級人民代表大會批準后，為當年本級政府預算。縣級以上地方各級政府財政部門應當市本級人民代表大會批準本級政府預算之日起30日內，批復本級各部門預算。地方各部門應當自本級財政部門批復本部門預算之日起15日內，批復所屬各單位預算。

　　第三十二條　依照本條例第三十條、第三十一條規定批復的`預算，為當年部門預算、單位預算。