重慶市招標投標條例(修訂草案)全文

　　為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據相關法律法規制定了重慶市招標投標條例(修訂草案)，下面是小編給大家整理收集的重慶市招標投標條例(修訂草案)全文，希望大家喜歡。

　　重慶市招標投標條例

　　(修訂草案)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 招標與投標

　　第三章 評標專家

　　第四章 開標、評標和中標

　　第五章 監督檢查

　　第六章 法律責任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條(目的依據) 為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱招標投標法實施條例)和有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條(適用范圍) 本市行政區域內的招標投標活動及其監督管理，適用本條例。

　　政府采購的法律、法規對政府采購貨物、服務的招標投標另有規定的，從其規定。

　　第三條(職責分工) 市發展改革部門負責指導和協調全市招標投標工作，會同有關部門建立招標投標活動的監督管理制度，對全市招標投標活動監督工作實施檢查，對無行業監督部門監督的招標投標活動實施監督。市經濟信息、城鄉建設、交通、農業、外經貿、國土房管、市政、水利、移民、林業、園林等部門，按照規定的職責分工對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

　　區縣(自治縣)發展改革部門負責指導和協調本行政區域招標投標工作。區縣(自治縣)有關部門按照規定的職責分工對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

　　第四條(分級管理) 本市招標投標活動，實行市、區縣分級管理。

　　市政府及其項目投資主管部門審批、核準、備案的以及上報國家審批、核準、備案的項目，其招標投標活動由市政府有關行政監督部門實施監督。市政府有關行政監督部門也可以委托項目所在地區縣(自治縣)有關行政監督部門實施監督。

　　區縣(自治縣)政府及其項目投資主管部門審批、核準、備案的項目，其招標投標活動由區縣(自治縣)政府有關行政監督部門實施監督。

　　第五條(招標投標交易場所) 本市建立統一規范的招標投標交易場所，為招標投標活動提供服務，為招標投標活動的監督管理提供必要條件。招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的。

　　第六條(行業自律) 依法設立的招標投標協會應當加強行業自律和服務，引導招標投標行業健康有序發展。

　　第二章 招標與投標

　　第七條(招標范圍) 依法必須進行招標的項目的具體范圍和規模標準依照國務院批準的有關規定執行。

　　市、區縣(自治縣)政府及其部門通過招標方式選擇項目的投資人、經營人、承辦人的，其招標投標活動應當遵守招標投標法律法規有關規定。

　　第八條(招標方案) 依法必須進行招標的項目，招標人應當編制招標方案。招標方案包括招標范圍、招標方式、招標組織形式等有關招標內容。

　　按照有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目，項目單位在報送項目審批、核準報告時一并報送招標方案，招標方案審批、核準手續應當與項目審批、核準手續一并辦理;按照有關規定需要履行項目備案手續的依法必須進行招標的項目，項目單位在辦理項目備案時應當一并報送招標方案，招標方案備案手續應當與項目備案手續一并辦理。

　　項目單位變更招標方案的，應當報原項目投資主管部門重新審批、核準、備案。其中，市、區縣(自治縣)人民政府確定的重點項目變更招標方式應當經同級人民政府同意。

　　項目投資主管部門應當及時將審批、核準、備案確定的招標方案通報有關行政監督部門。

　　第九條(可以不招標情形) 有下列特殊情形之一的，可以不進行招標：

　　(一)涉及國家安全、國家秘密、應急搶險救災的;

　　(二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的;

　　(三)需要采用不可替代的專利或者專有技術的;

　　(四)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供的;

　　(五)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供的;

　　(六)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求的;

　　(七)國家規定的其他特殊情形。

　　招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規定的規避招標。

　　第十條(可以邀請招標情形) 招標方式分為公開招標和邀請招標。

　　國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：

　　(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

　　(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大;

　　(三)市、區縣(自治縣)人民政府確定的重點項目不適宜公開招標的。

　　前款第三項所列情形應當經同級人民政府批準。

　　第十一條(招標組織形式) 招標組織形式分為自行招標和委托招標。

　　依法必須進行招標的項目，招標人自行招標的，應當具有與招標項目規模和復雜程度相適應的技術、經濟、招標等方面的專業人員，且招標人近三年在招標投標活動中沒有受到行政、刑事處罰。

　　依法必須進行招標的項目，實行委托招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，任何單位和個人不得以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構。