民建章程
總 綱
中國民主建國會章程于2002年12月17日中國民主建國會第八次全國代表大會通過。
本會自一九四五年十二月十六日在重慶成立以來,同中國共產(chǎn)黨長期親密合作,具有愛國、革命的光榮歷史。在民主革命時期,本會團結愛國的民族工商業(yè)者和所聯(lián)系的知識分子,為爭取新民主主義革命的勝利和建立中華人民共和國作出了積極貢獻。新中國成立后,本會參加了人民政權和人民政協(xié)的工作,為鞏固人民民主專政,實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉變,積極配合國家實行對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,確立社會主義制度,發(fā)揮了重要作用。進入社會主義現(xiàn)代化建設新時期以來,本會認真學習貫徹社會主義初級階段的基本理論和基本路線,努力發(fā)揮參政黨的作用,為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設作出了應有貢獻。在長期實踐中,本會形成了堅持愛國主義和社會主義、堅持接受中國共產(chǎn)黨的領導、堅持自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了同經(jīng)濟界緊密聯(lián)系的歷史特點。
本會以中華人民共和國憲法為一切活動的根本準則,維護憲法尊嚴,保證憲法實施,享有憲法范圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等。
本會是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨,始終貫徹中國共產(chǎn)黨與各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,接受中國共產(chǎn)黨的領導,獨立自主地開展工作。
本會在現(xiàn)階段的政治綱領是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,學習實踐“三個代表”重要思想,積極履行參政議政和民主監(jiān)督職能,遵循社會主義初級階段的基本路線,致力于發(fā)展社會生產(chǎn)力,促進社會主義民主政治建設,弘揚中國先進文化,為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家努力奮斗。
本會在現(xiàn)階段的任務是:圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,充分發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟界的特色和優(yōu)勢,積極參加社會主義現(xiàn)代化建設的實踐活動,針對改革開放、經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定中的重大問題,開展調查研究,反映社情民意,積極建言獻策,更好地發(fā)揮參政黨作用,在推進我國的現(xiàn)代化建設,完成祖國統(tǒng)一,維護世界和平與促進共同發(fā)展的過程中作出應有的貢獻。
實現(xiàn)本會的政治綱領和任務,必須全面加強會的自身建設。全會要繼承和發(fā)揚會的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持進步性與廣泛性的統(tǒng)一,自覺接受和維護中國共產(chǎn)黨的領導,與中國共產(chǎn)黨親密合作,把本會建設成為適應新世紀要求的致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。各級組織要始終把思想建設放在自身建設的首位,組織廣大會員特別是各級領導集體成員努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,形成講政治、講學習、講團結、講奉獻的良好風氣,不斷提高會員的覺悟程度。要保持和發(fā)揮本會與經(jīng)濟界密切聯(lián)系的特色,努力改善會員結構,提高會的組織程度和整體素質。要切實加強會的領導集體建設,堅持和健全會的民主集中制,發(fā)揚會內民主,不斷提高領導水平。要努力改進會的作風,堅持把中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策與會的實際結合起來,解放思想,實事求是,與時俱進,奮發(fā)有為。要不斷增進會的團結,密切聯(lián)系群眾,維護會員的合法權益,增強會的凝聚力,充分調動各級組織和會員的積極性和創(chuàng)造性,更好地擔負起歷史賦予的光榮使命。
第一章 會 員
第一條 凡經(jīng)濟界人士以及其他方面的專家學者,愿意履行本會章程,可以申請加入本會。
第二條 本會會員必須熱愛祖國,擁護社會主義初級階段的基本路線,努力為人民服務,為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)服務。
第三條 加入本會,須由本人提出書面申請,由兩名會員介紹,經(jīng)過組織考察,填寫入會申請表,由支部會員大會或支部委員會討論通過,報省轄市以上委員會批準。中央委員會和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接吸收會員。
第四條 會員享有下列權利:
(一)在會內有表決權、選舉權和被選舉權;
(二)參加會的有關會議和活動,閱讀會的有關文件,對會的工作提出建議和批評;
(三)對國家大政方針以及地方重大問題提出意見和建議;
(四)在會內,批評會的任何一級組織和會員;
(五)對會的決議和決定如果有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并可向上級組織直至中央委員會提出;
(六)在合法權益遭受損害時,向會的組織反映,請求幫助。
第五條 會員履行下列義務:
(一)遵守憲法、法律和法規(guī),維護國家利益,保守國家機密;
(二)遵守會的章程,學習會的歷史,熱愛會的事業(yè),執(zhí)行會的決議和決定,努力完成會的任務;
(三)學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習時事政策,學習科學技術和業(yè)務知識,積極參加社會主義現(xiàn)代化建設,愛崗敬業(yè),廉潔奉公;
(四)相互幫助,增進團結,開展批評與自我批評,堅持真理,修正錯誤;
(五)密切聯(lián)系群眾,積極反映社情民意,在所聯(lián)系的群眾中發(fā)揮帶頭和橋梁作用;
(六)參加會的組織生活,交納會費。
第六條 會員從一個地方遷移到另一個地方,應向原地方組織申請辦理轉移組織關系。會員如果遷移到?jīng)]有建立組織的地方,仍應與原地方組織保持聯(lián)系,或將組織關系轉移到鄰近的地方組織。
第七條 會員有退會自由。會員要求退會,須由本人提出書面申請,經(jīng)所在支部討論同意后,報省轄市以上委員會批準,注銷其會籍。
第八條 會員不履行會員義務,經(jīng)勸告無效者,由支部會員大會討論通過,報省轄市以上委員會批準,勸其退會,注銷其會籍。
第九條 會員的入會、轉移組織關系、退會和勸退,應報省、自治區(qū)、直轄市委員會備案,并報中央委員會備查。
第十條 會員在為社會主義現(xiàn)代化建設服務,參加政治活動、社會活動和會務活動中有顯著成績的,經(jīng)基層組織核實并討論通過后,報請上一級地方組織給予表彰。對有重大貢獻的,可由省、自治區(qū)、直轄市委員會報請中央委員會給予表彰。
第十一條 會員應自覺遵守會的紀律。會員違犯國法、政紀和會的紀律,應按其具體情節(jié)和對待錯誤的態(tài)度,分別給予警告、嚴重警告、撤銷會內職務、留會察看、開除會籍的處分。
留會察看一般不超過兩年。會員在留會察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。會員經(jīng)過留會察看確已改正錯誤的,恢復其會員的權利;堅持錯誤不改的,開除會籍。
第十二條 對會員的警告、嚴重警告、撤銷會內職務、留會察看的處分,須經(jīng)支部會員大會討論通過,經(jīng)省轄市委員會批準,報省、自治區(qū)、直轄市委員會備案;對會員給予開除會籍的處分,須經(jīng)支部會員大會討論,由省轄市委員會審核,省、自治區(qū)、直轄市委員會批準,并報中央委員會備案。
對中央委員會委員的紀律處分,須經(jīng)中央委員會討論決定。
對地方各級委員會委員的紀律處分,須經(jīng)同級委員會討論決定,報上一級組織批準,并報中央委員會備案。
第十三條 會的各級組織對會員的處分,應實事求是地查清事實。所要作出的處分決定,必須書面通知本人,聽取本人說明情況和申辯。如果本人不服決定,可以提出申訴。各級組織對會員的申訴,應認真負責處理。
第二章 組織制度
第十四條 會的組織原則是民主集中制。
(一)會的各級領導機關都由選舉產(chǎn)生。
(二)會的'最高領導機關,是全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。會的地方各級領導機關,是地方代表大會或會員大會和它所產(chǎn)生的委員會。會的各級委員會向同級代表大會或會員大會負責并報告工作。
(三)會員個人服從會的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,地方組織服從中央組織。
(四)會的各級委員會必須貫徹集體領導和個人分工負責相結合的原則。會的組織在討論決定問題時,必須貫徹集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。凡屬重大問題,都要由領導集體協(xié)商討論,進行表決,作出決定。各級領導集體成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責。
(五)會的各級領導機關必須經(jīng)常聽取下級組織和會員的意見,研究他們的經(jīng)驗,解決他們提出的問題,不斷改進工作;下級組織必須貫徹執(zhí)行上級組織的決議和決定,向上級組織報告工作。下級組織要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題,在工作中遇到應當由上級組織決定的問題,必須向上級組織請示。
第十五條 會的各級領導機關的選舉,要體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單應經(jīng)充分醞釀協(xié)商,采用差額選舉或等額選舉的辦法,進行無記名投票。
會的地方組織的領導成員,如果由于特殊原因不能用選舉方法產(chǎn)生,可以由省級組織或中央委員會指定。在籌建中的地方組織和基層組織的領導成員,由上級組織決定。
第十六條 由選舉產(chǎn)生的會的中央委員會和地方委員會的組成人員,每屆任期與同級委員會相同,連選可以連任。
第十七條 會的組織系統(tǒng)是:中央委員會,省、自治區(qū)、直轄市委員會,省轄市、直轄市的區(qū)委員會,縣級市、縣、省轄市的區(qū)委員會,總支部委員會、支部委員會。
第十八條 成立新的地方組織,或撤銷、合并、改建地方組織,須由中央常務委員會批準。
第十九條 會的發(fā)展工作要貫徹以大中城市為主,以中上層人士為主,以經(jīng)濟界人士為主,注重政治素質,發(fā)展與鞏固相結合,有計劃地穩(wěn)步發(fā)展的方針。
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