《湖南省民用建筑節(jié)能條例》

　　為了加強民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，制定了《湖南省民用建筑節(jié)能條例》，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　《湖南省民用建筑節(jié)能條例》

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)的新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能、可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

　　本條例所稱民用建筑節(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，采取節(jié)能措施，降低民用建筑使用過程中能源消耗的活動。

　　第四條　民用建筑節(jié)能以城鎮(zhèn)為重點，逐步向農(nóng)村推廣。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立民用建筑節(jié)能責(zé)任制，實行年度目標(biāo)考核，采取扶持、獎勵等措施，引導(dǎo)、推動民用建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。

　　第六條　縣級以上人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)工作。

　　第七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強民用建筑節(jié)能的宣傳、教育和民用建筑從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。

　　廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強對民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)知識的宣傳，并對民用建筑節(jié)能情況進行輿論監(jiān)督。

　　公民應(yīng)當(dāng)增強節(jié)能意識，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣。

　　第二章　一般規(guī)定

　　第八條　縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

　　第九條　省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實際，制定民用建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)，并依照法定程序發(fā)布、備案。

　　民用建筑節(jié)能新材料和新產(chǎn)品尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

　　第十條　省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合本省實際，推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用、禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備;公布并及時更新本省推廣使用、限制使用和禁止使用的目錄，目錄中不得有地區(qū)歧視的內(nèi)容。

　　建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位不得在建筑活動中使用列入國家和本省禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

　　第十一條　縣級以上人民政府建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立民用建筑節(jié)能材料、設(shè)備公示制度。

　　第十二條　鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)等結(jié)合本省實際進行民用建筑節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，促進研究成果的轉(zhuǎn)化。對科研機構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)等研究和開發(fā)的民用建筑節(jié)能項目，縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)積極支持。

　　第十三條　鼓勵和扶持可再生能源建筑應(yīng)用。省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省實際，組織制定太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，推廣太陽能、淺層地能與建筑一體化應(yīng)用。

　　鼓勵對民用建筑的屋頂、墻面等部位實施綠化，降低建筑能耗;鼓勵中水回用、建筑廢棄物的回收利用。

　　第三章　新建建筑節(jié)能

　　第十四條　編制城市詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀、朝向、采光、通風(fēng)和綠化。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出民用建設(shè)工程項目用地規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)包含建筑節(jié)能的內(nèi)容。

　　設(shè)區(qū)的'市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法對民用建筑工程進行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級建設(shè)主管部門的意見;不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第十五條　新建民用建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用建筑項目所在地的實際情況，優(yōu)先選擇太陽能、淺層地能等可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

　　政府投資新建的公共建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用一種以上可再生能源。

　　第十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得有明示或者暗示設(shè)計、施工圖設(shè)計文件審查、施工、監(jiān)理、檢測等單位違反民用建筑節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查通過的施工圖設(shè)計文件，在施工現(xiàn)場公示民用建筑節(jié)能工程的節(jié)能性能、節(jié)能措施和保護要求等節(jié)能信息。

　　第十七條　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)編制民用建筑節(jié)能墻體材料、保溫材料、樓蓋材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和遮陽、通風(fēng)設(shè)施等內(nèi)容。

　　第十八條　施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計文件進行審查;經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)不得出具審查合格報告，建設(shè)主管部門不得予以備案，不得頒發(fā)施工許可證。

　　經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件審查程序重新審查。

　　第十九條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件組織施工;對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、設(shè)備進行檢查驗收，并按照規(guī)定的復(fù)檢項目進行復(fù)檢，復(fù)檢應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位監(jiān)督下進行現(xiàn)場取樣送檢;經(jīng)檢測不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件要求的，不得使用。

　　第二十條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對民用建筑節(jié)能施工實施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位和建設(shè)主管部門。

　　監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品和設(shè)備進行查驗;經(jīng)查驗不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得簽字認可，并應(yīng)當(dāng)采取措施制止施工單位使用。

　　第二十一條　建筑節(jié)能各分項工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時驗收;對不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位整改。

　　建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對建筑工程是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行查驗，并在竣工驗收報告中注明建筑節(jié)能的專項內(nèi)容;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得出具竣工驗收合格報告，不得交付使用。

　　第二十二條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中，應(yīng)當(dāng)提出建筑節(jié)能的專項監(jiān)督意見。

　　建設(shè)主管部門在審核民用建筑節(jié)能項目竣工驗收資料時，對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，不予備案并責(zé)成建設(shè)單位限期整改。整改后重新進行驗收。

　　第二十三條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房屋，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公布所售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護要求、保溫隔熱工程保修期等信息，在房屋買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明，并對其真實性負責(zé)。

　　房屋的建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定履行保修義務(wù)，并對造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。