民用機(jī)場管理?xiàng)l例（全文）

　　為了規(guī)范民用機(jī)場的建設(shè)與管理，出臺(tái)了民用機(jī)場管理條例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

　　民用機(jī)場管理?xiàng)l例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范民用機(jī)場的建設(shè)與管理，積極、穩(wěn)步推進(jìn)民用機(jī)場發(fā)展，保障民用機(jī)場安全和有序運(yùn)營，維護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)民用機(jī)場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理及其相關(guān)活動(dòng)。

　　民用機(jī)場分為運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場。

　　第三條　民用機(jī)場是公共基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，鼓勵(lì)、支持民用機(jī)場發(fā)展，提高民用機(jī)場的管理水平。

　　第四條　國務(wù)院民用航空主管部門依法對(duì)全國民用機(jī)場實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。

　　有關(guān)地方人民政府依法對(duì)民用機(jī)場實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條　全國民用機(jī)場布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求以及國防要求編制，并與綜合交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，節(jié)約集約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　第二章　民用機(jī)場的建設(shè)和使用

　　第六條　新建運(yùn)輸機(jī)場的場址應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的條件。

　　運(yùn)輸機(jī)場所在地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸機(jī)場場址納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并對(duì)場址實(shí)施保護(hù)。

　　第七條　運(yùn)輸機(jī)場的新建、改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

　　第八條　運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃由運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人編制，并經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門或者地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱民用航空管理部門)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　飛行區(qū)指標(biāo)為4E以上(含4E)的運(yùn)輸機(jī)場的總體規(guī)劃，由國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn);飛行區(qū)指標(biāo)為4D以下(含4D)的運(yùn)輸機(jī)場的總體規(guī)劃，由所在地地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。民用航空管理部門審批運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求運(yùn)輸機(jī)場所在地有關(guān)地方人民政府意見。

　　運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人編制運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)意見。

　　第九條　運(yùn)輸機(jī)場所在地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)運(yùn)輸機(jī)場的運(yùn)營和發(fā)展需要，對(duì)運(yùn)輸機(jī)場周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實(shí)行規(guī)劃控制。

　　第十條　運(yùn)輸機(jī)場內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得在運(yùn)輸機(jī)場內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物。

　　第十一條　運(yùn)輸機(jī)場新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第十二條　運(yùn)輸機(jī)場內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè);運(yùn)輸機(jī)場外的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施由運(yùn)輸機(jī)場所在地地方人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。

　　第十三條　運(yùn)輸機(jī)場專業(yè)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)民用航空管理部門批準(zhǔn)。

　　飛行區(qū)指標(biāo)為4E以上(含4E)的運(yùn)輸機(jī)場專業(yè)工程的設(shè)計(jì)，由國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn);飛行區(qū)指標(biāo)為4D以下(含4D)的運(yùn)輸機(jī)場專業(yè)工程的設(shè)計(jì)，由運(yùn)輸機(jī)場所在地地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　運(yùn)輸機(jī)場專業(yè)工程經(jīng)民用航空管理部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　運(yùn)輸機(jī)場專業(yè)工程目錄由國務(wù)院民用航空主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)主管部門制定并公布。

　　第十四條　通用機(jī)場的規(guī)劃、建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　運(yùn)輸機(jī)場的安全和運(yùn)營管理由依法組建的或者受委托的具有法人資格的機(jī)構(gòu)(以下簡稱機(jī)場管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。

　　第十六條　運(yùn)輸機(jī)場投入使用應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有健全的安全運(yùn)營管理體系、組織機(jī)構(gòu)和管理制度;

　　(二)有與其運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及空中交通服務(wù)、航行情報(bào)、通信導(dǎo)航監(jiān)視、氣象等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和人員;

　　(三)使用空域、飛行程序和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn);

　　(四)符合國家規(guī)定的民用航空安全保衛(wèi)條件;

　　(五)有處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。

　　第十七條　運(yùn)輸機(jī)場投入使用的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第十六條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

　　國務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)運(yùn)輸機(jī)場使用許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十八條　通用機(jī)場投入使用應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有與運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行場地;

　　(二)有保證飛行安全的空中交通服務(wù)、通信導(dǎo)航監(jiān)視等設(shè)施和設(shè)備;

　　(三)有健全的安全管理制度、符合國家規(guī)定的民用航空安全保衛(wèi)條件以及處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;

　　(四)配備必要的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

　　第十九條　通用機(jī)場投入使用的，通用機(jī)場的管理者應(yīng)當(dāng)向通用機(jī)場所在地地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第十八條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

　　地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)通用機(jī)場使用許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第二十條　運(yùn)輸機(jī)場作為國際機(jī)場使用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的人員、場地和設(shè)施，并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門驗(yàn)收合格。

　　國際機(jī)場的開放使用，由國務(wù)院民用航空主管部門對(duì)外公告;國際機(jī)場資料由國務(wù)院民用航空主管部門統(tǒng)一對(duì)外提供。

　　第二十一條　機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸機(jī)場使用許可證規(guī)定的范圍開放使用運(yùn)輸機(jī)場，不得擅自關(guān)閉。

　　運(yùn)輸機(jī)場因故不能保障民用航空器運(yùn)行安全，需要臨時(shí)關(guān)閉的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)空中交通管理部門并及時(shí)向社會(huì)公告。空中交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布航行通告。

　　機(jī)場管理機(jī)構(gòu)擬關(guān)閉運(yùn)輸機(jī)場的，應(yīng)當(dāng)提前45日?qǐng)?bào)頒發(fā)運(yùn)輸機(jī)場使用許可證的機(jī)關(guān)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可關(guān)閉，并向社會(huì)公告。

　　第二十二條　運(yùn)輸機(jī)場的命名或者更名應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第二十三條　運(yùn)輸機(jī)場廢棄或者改作他用的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，并及時(shí)向社會(huì)公告。