林業植物新品種保護行政執法辦法（全文）

　　國家林業局關于印發

　　《林業植物新品種保護行政執法辦法》的通知

　　林技發〔2015〕176號

　　各省、自治區、直轄市林業廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司,新疆生產建設兵團林業局,國家林業局各司局、各直屬單位：

　　根據新修訂的《中華人民共和國種子法》，我局對《林業植物新品種保護行政執法辦法》進行了修改。現將修改后的《林業植物新品種保護行政執法辦法》(見附件)印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有何問題和意見，請及時反饋我局科技發展中心(植物新品種保護辦公室)。

　　特此通知。

　　附件：林業植物新品種保護行政執法辦法

　　國家林業局

　　2015年12月30日

　　附件

　　林業植物新品種保護行政執法辦法

　　第一條 為規范林業植物新品種保護行政執法行為，根據《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國植物新品種保護條例》和《林業行政處罰程序規定》等相關法律法規規章，制定本辦法。

　　第二條 林業行政主管部門查處案件時，應當以事實為依據、以法律為準繩，遵循公開、公平、公正的原則。

　　第三條 林業行政主管部門對以下侵犯林業植物新品種權行為實施行政執法時，適用本辦法。

　　(一)未經品種權人許可，生產、繁殖或者銷售該授權品種的繁殖材料的，為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料的;

　　(二)假冒授權品種的;

　　(三)銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的。

　　有關法律、行政法規另有規定的除外。

　　第四條 本辦法第三條第二項所稱假冒授權品種的行為是指：

　　(一)使用偽造的品種權證書、品種權號;

　　(二)使用已經被終止或者被宣告無效品種權的品種權證書、品種權號;

　　(三)以非授權品種冒充授權品種;

　　(四)以此種授權品種冒充他種授權品種;

　　(五)其他足以使他人將非授權品種誤認為授權品種。

　　第五條 林業植物新品種保護行政執法由主要違法行為地的縣級以上林業行政主管部門管轄。

　　國家林業局科技發展中心(植物新品種保護辦公室)負責林業植物新品種保護行政執法管理工作。

　　第六條 林業行政主管部門應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等的要求，主動公開林業植物新品種保護行政處罰案件信息，接受社會監督。

　　第七條 林業植物新品種保護行政執法人員應當熟練掌握植物新品種保護的相關法律法規和規章制度，以及相應的執法程序，并持行政執法證件上崗;在林業植物新品種保護行政執法過程中，應當向當事人或者有關人員出示其行政執法證件。

　　第八條 請求縣級以上人民政府林業行政主管部門查處本辦法第三條第一項所指案件時，應當符合下列條件：

　　(一)請求人是品種權人或者利害關系人;

　　(二)有明確的侵權人和侵權證據;

　　(三)有明確的請求事項和理由;

　　(四)侵權案件發生地屬于該行政管轄范圍內。

　　前款所稱利害關系人，包括植物新品種實施許可合同的被許可人和品種權財產權利的合法繼承人等。

　　獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求;排他實施許可合同的被許可人可以和品種權人共同提出請求，也可以在品種權人不請求時，自行提出請求;普通實施許可合同的被許可人經品種權人明確授權，可以提出請求。

　　第九條 向縣級以上人民政府林業行政主管部門請求查處第三條第一項所指案件時，應當提交請求書以及涉案品種權的《植物新品種權證書》復印件。請求書應當包括以下內容：

　　(一)請求人的姓名或者名稱、居住或者注冊地址、有效聯系方式，法定代表人或者主要負責人的姓名和職務;有委托代理的，代理人的姓名和代理機構的名稱、注冊地址;

　　(二)侵權人相關信息及侵權證據;

　　(三)請求查處的事項和理由等。

　　第十條 請求人應當以紙質或者法定電子文件的形式提交請求書，有關證據和證明材料可以以請求書附件的形式提交。請求書應當由請求人簽名或者蓋章，并注明請求日期。

　　第十一條 縣級以上人民政府林業行政主管部門在收到請求書后進行審查，對符合本辦法第八條、第九條和第十條規定的，應當在七日內予以立案，并以書面形式告知請求人，同時指定兩名或者兩名以上案件承辦人處理該案件;對不符合本辦法第八條、第九條和第十條規定的，應當在七日內以書面形式告知請求人不予立案，并說明理由。

　　第十二條 林業行政主管部門依據職權查處本辦法第三條所指案件時，立案應當符合下列條件：

　　(一)有違法行為發生;

　　(二)違法行為是應當受處罰的行為;

　　(三)涉及品種是授權品種;

　　(四)除本辦法第三條第三項所指案件外，涉及品種的.品種權應當是有效的;

　　(五)違法行為發生地屬于該行政管轄范圍內。

　　第十三條 林業行政主管部門應當在發現或者接受舉報后進行審查，對符合本辦法第十二條規定的，在七日內予以立案，同時指定兩名或者兩名以上案件承辦人負責調查和處理。

　　第十四條 案件承辦人在現場取證時，可以根據請求人或者舉報人提供的涉案品種所在地點和生長狀況等信息，及時取證并鑒定。

　　第十五條 案件承辦人可以采取抽樣方法取證;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，填寫《林業行政處罰登記保存通知單》，并在七日內做出處理決定;在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。