《山西省行政執(zhí)法條例》全文
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),制定了《山西省行政執(zhí)法條例》,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
《山西省行政執(zhí)法條例》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,必須遵守本條例。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法委托的組織及其執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),依照本條例中關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的有關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各部門和下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域行政執(zhí)法活動(dòng)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的具體工作。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)當(dāng)各司其職、密切配合。
第四條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公正的原則。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員必須維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。
第五條 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人民政府及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,保證憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。
第六條 各級(jí)人民政府及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。
各級(jí)人民政府及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受公民、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的監(jiān)督以及輿論的監(jiān)督。
第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員
第七條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)由依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定具有執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)具體負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行;
(二)建立健全行政執(zhí)法制度,完善行政執(zhí)法程序;
(三)組織開展法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作;
(四)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲行政執(zhí)法人員;
(五)組織行政執(zhí)法檢查,查處違法行為;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全下列行政執(zhí)法制度:
(一)規(guī)范性文件的備案審查制度;
(二)執(zhí)法責(zé)任制度;
(三)執(zhí)法評(píng)議考核制度;
(四)執(zhí)法錯(cuò)案糾正和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度;
(五)履行職責(zé)必需的其他制度。
第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確行政執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任范圍,確定具體的行政執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法人員。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法的第一責(zé)任人。
第十一條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)忠于祖國(guó),擁護(hù)憲法;
(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);
(三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;
(四)除法律另有規(guī)定外,必須具有大專以上文化程度,原在崗人員不具有大專以上文化程度的,三年內(nèi)必須達(dá)到大專以上文化程度;
(五)經(jīng)過(guò)專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第十二條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;
(三)調(diào)查案件事實(shí),收集有關(guān)證據(jù);
(四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;
(五)執(zhí)行行政強(qiáng)制措施;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)超越、濫用或放棄行政執(zhí)法權(quán);
(二)違反法定程序;
(三)使用沒(méi)有行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法活動(dòng);
(四)違反規(guī)定委托行政執(zhí)法;
(五)隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)、徇私枉法;
(六)利用職權(quán)謀取私利;
(七)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私;
(八)其他違法行為。
第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托行政執(zhí)法必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并履行書面委托手續(xù),報(bào)同級(jí)人民政府備案。
委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)受委托組織的行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,并承擔(dān)受委托組織行政執(zhí)法引起的法律責(zé)任。
第十五條 終止委托行政執(zhí)法,必須履行解除委托關(guān)系的書面手續(xù),報(bào)同級(jí)人民政府備案。
第十六條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除行政執(zhí)法委托關(guān)系:
(一)委托期限屆滿的;
(二)委托行政執(zhí)法已無(wú)必要的;
(三)受委托組織超越、濫用或放棄行政執(zhí)法權(quán),造成一定影響的;
(四)委托機(jī)關(guān)認(rèn)為需要解除委托關(guān)系的其他情形。
第三章 行政執(zhí)法依據(jù)
第十七條 行政執(zhí)法的依據(jù):
(一)憲法;
(二)法律;
(三)行政法規(guī);
(四)地方性法規(guī);
(五)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
第十八條 憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據(jù)。
部門規(guī)章之間以及省人民政府發(fā)布的規(guī)章與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,由省人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院裁決,以國(guó)務(wù)院裁決執(zhí)行的規(guī)章為行政執(zhí)法依據(jù)。
省人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府發(fā)布的規(guī)章與省人民政府發(fā)布的規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,以省人民政府發(fā)布的規(guī)章為行政執(zhí)法依據(jù)。
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