古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的考察報告范文

　　根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，市委常委、副市長、市委常委、宣傳部長帶領(lǐng)市委宣傳部和旅游、文化、建設(shè)、廣電等部門以及青年辦事處的負責同志一行12人于8月31日至9月6日赴無錫、桐鄉(xiāng)、杭州、婺源等地進行了實地考察，認真學(xué)習(xí)了當?shù)卦诠沛?zhèn)規(guī)劃、保護開發(fā)和管理運營等方面的先進經(jīng)驗，并就我市如何更好地推進古城保護開發(fā)、加快旅游業(yè)發(fā)展進行了深入研究探討，提出了一些建議，僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、南方四地基本情況及保護開發(fā)現(xiàn)狀

　　（一）XX市惠山古鎮(zhèn)。惠山古鎮(zhèn)即以京杭大運河支脈龍頭河為中心、以惠山橫、直街為軸線的歷史文化街區(qū)，隸屬于XX市XX區(qū)，因地臨惠泉山麓而得名，是XX市文物古跡最密集、文化特色最鮮明、古風(fēng)貌保存最完好的歷史文化街區(qū)。在1.03平方公里的范圍內(nèi)匯集了代表中國古典山水園林杰作的寄暢園、惠山寺，以及以水旱街為基本格局的傳統(tǒng)民居街坊和融匯中西建筑風(fēng)格的祠堂建筑群，僅國家級文物保護單位就有3處12個點，時跨唐宋元明清，集中薈萃和展示了祠堂文化、運河文化、名人文化、茶泉文化、園林文化等多種文化，特別是118處古祠堂群以數(shù)量多、品類全、年代跨度大、密集度高而在國內(nèi)獨樹一幟，被稱作“中國祠堂建筑博物館”；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、著名的民間泥塑藝術(shù)—惠山泥人也誕生于此。惠山古鎮(zhèn)被認為是XX市現(xiàn)存的唯一具有申報世界文化遺產(chǎn)資格條件的古街區(qū)。

　　惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)規(guī)劃編制工作于啟動，至全部編制完成。按照規(guī)劃，惠山古鎮(zhèn)劃分為0.36平方公里的核心保護區(qū)和0.67平方公里的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護區(qū)的功能定位是游覽、歷史文化展示、展演，而風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的功能則定位為與古鎮(zhèn)主體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)雅、高檔次、高品位的旅游商務(wù)配套區(qū)和休閑度假居住區(qū)。在此基礎(chǔ)上，XX市成立了惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和惠山古街開發(fā)建設(shè)有限公司，按照“及時搶救、全面保護、積極利用、確保水平”的原則，于11月啟動了惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目。該項目總投資32億元，目前累計完成投資4.6億元，一期工程于去年9月份竣工，二期工程正在緊張建設(shè)中，整個工程計劃到完工。目前，古鎮(zhèn)牌坊、祠堂等重要景點的保護性修復(fù)以及清淤理水、加砌駁岸、路面改造、管線地埋等工程基本完工，一條以龍頭河、惠山橫街為軸線的古街舊貌風(fēng)光帶已經(jīng)初具規(guī)模。

　　（二）XX市烏鎮(zhèn)。烏鎮(zhèn)地處XX市北端，總?cè)丝?萬人，是一個有著13建鎮(zhèn)史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，有“中國最后的枕水人家”之美譽，是中國十大歷史文化名鎮(zhèn)之一，被聯(lián)合國教科文組織列入了“世界文化遺產(chǎn)”預(yù)備名單。十字形的京杭大運河支流將全鎮(zhèn)劃分為東南西北四個區(qū)塊，當?shù)厝朔謩e稱之為“東柵、南柵、西柵、北柵”。烏鎮(zhèn)至今仍完整地保存著原有的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)貌和格局。在3.5平方公里的古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，明、清和民國時期遺留的約16萬平方米的古建筑群鑲嵌其中、保存完好。全鎮(zhèn)以河成街，橋街相連。民居宅屋傍河而筑，河埠廊坊，過街騎樓，古色古香，處處體現(xiàn)了小橋、流水、古宅的江南古鎮(zhèn)風(fēng)韻。烏鎮(zhèn)又是我國現(xiàn)代文學(xué)巨匠茅盾故里。茅盾故居現(xiàn)為國家級重點文物保護單位。

　　近年來，XX市立足于優(yōu)質(zhì)的文化旅游資源，秉承“高起點謀劃、大手筆投入、力求精品建設(shè)”的原則，扎實推進烏鎮(zhèn)保護開發(fā)。1998年委托上海同濟大學(xué)編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》。烏鎮(zhèn)保護開發(fā)一期工程東柵景區(qū)正式對外開放，主要定位為民風(fēng)民俗展示區(qū)，占地0.46平方公里；投資7億多元開發(fā)建設(shè)的二期工程西柵景區(qū)投入運營，主要定位為休閑商務(wù)度假區(qū)，占地3平方公里。XX市政府與北京中青旅合作，由中青旅集團控股經(jīng)營。烏鎮(zhèn)景區(qū)已被國家旅游局評為首批4a級景區(qū)，現(xiàn)正在創(chuàng)建5a級景區(qū)，獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護杰出成就獎”，接待游客284.4萬人次，門票收入1.14億元，總收入2.6億元，其中境外游客27.99萬人次，是浙江省首個年接待境外游客超10萬人次的景點，入選“歐洲游客最喜愛的十大中國景區(qū)”。

　　（三）XX市XX區(qū)小河直街。XX區(qū)是XX市的中心城區(qū)之一，京杭大運河在區(qū)內(nèi)蜿蜒12公里穿境而過，在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產(chǎn)。小河直街位于XX區(qū)運河河西地塊，由于水路交通便利，從唐宋年間開始，就有民間交易集市，元末逐漸形成古代杭州城外的一個交通樞紐。到清末民國時期，小河直街一帶商賈云集，物流通暢，經(jīng)濟發(fā)展達到鼎盛。小河直街現(xiàn)存的建筑多為清末民初的江南民居，街道兩側(cè)還保留著民國時期的茶葉行、米店、布莊、醬園、茶樓、客棧等店鋪。小河直街是XX市歷史文化街區(qū)中傳統(tǒng)風(fēng)貌整體保存較為完整的街區(qū)之一。同時，改造前的小河直街也是XX市老百姓生活最苦、居住環(huán)境最差、生活品質(zhì)最低的區(qū)域之一。

　　XX市委、市政府按照“保存歷史真實性、凸現(xiàn)風(fēng)貌完整性、體現(xiàn)生活延續(xù)性、顯現(xiàn)人文自然融合性”的理念，正式啟動了小河直街保護開發(fā)項目，把街區(qū)分為核心保護區(qū)和風(fēng)貌協(xié) 調(diào)區(qū)兩個區(qū)塊，小河直街的東面為核心保護區(qū)，西面為風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，規(guī)模將近8公頃。經(jīng)過修復(fù)，小河直街已成為杭州運河邊一處極具特色的旅游生活區(qū)。目前，小河直街原地回遷基本完成，部分原居民住進了內(nèi)部現(xiàn)代化設(shè)施齊備的“老”房子，重新過上了“逐水而居”的生活。臨街店鋪的招商工作也已基本完成，9月中旬正式開街營業(yè)，小河直街再煥生機。這是XX市第一個真正意義上的歷史街區(qū)保護項目，也是當?shù)乩习傩盏谝粋€因運河綜保工程而受益的項目。原居民的順利回遷，居住生活品質(zhì)的顯著提高，為歷史街區(qū)保護提供了良好模板。

　　（四）XX縣古村落。XX縣于唐朝建立縣制，古隸徽州，現(xiàn)隸屬江西省XX市，面積2947.51平方公里，人口34萬人，是朱熹和詹天佑的故里，素有“書鄉(xiāng)”之譽。婺源地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)固，歷史上未發(fā)生大的自然災(zāi)害，也很少受到戰(zhàn)爭的破壞，再加上婺源人懂得珍惜歷史文化遺產(chǎn)保護，全縣至今仍完好地保存著明清時代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢和古橋187座。明清時代的徽式建筑幾乎遍布全縣各鄉(xiāng)村，達數(shù)千處之多。XX縣是中國古建筑保存最多、最完好的地方之一，特別是婺源民居中的“三雕”（石雕、木雕、磚雕）更是中國古建筑中的典范。婺源古村落被稱作“徽文化”的活化石。古村落的民居建筑群，依山而建，面河而立，布局緊湊而典雅，形成了村落整體輪廓與地形、山水的和諧統(tǒng)一，被國內(nèi)外譽為“中國最美麗的鄉(xiāng)村”。

　　江灣、汪口、李坑是XX縣三個最具代表性的古村落。江灣系名人故里，曾孕育了明代戶部侍郎江一麟、清代經(jīng)學(xué)家江永等名人賢士，較完好地保存著三省堂、培心堂等古老的徽派建筑。汪口村始建于宋朝，距今已有1100多年的歷史，有千年古街、古屋、長河漂流可供游覽，特別是有“江南第一祠”之稱的“俞氏宗祠”氣勢宏偉、布局嚴謹、風(fēng)格獨特，宗祠內(nèi)凡木質(zhì)構(gòu)件均巧琢雕飾，各種圖案達100多組，被古建筑學(xué)家譽為“藝術(shù)殿堂”。李坑村系典型的“小橋、流水、人家”風(fēng)格的江南水鄉(xiāng)古村。村內(nèi)街巷溪水貫通、九曲十彎；明清古建筑遍布，青石板街道縱橫交錯，數(shù)十座石、木、磚溪橋溝通兩岸。民居宅院依山傍水而立，粉墻黛瓦、參差錯落，構(gòu)成一幅天然畫卷。

　　近年來，XX縣對古村落實施了搶救性保護，使古村落道路水系、山水人文格局更加完整。目前，全縣有2個中國歷史文化名村、12個全國民俗文化村，13處古建筑被列入國家重點文物保護單位，4項民間藝術(shù)被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。在大力保護的同時，XX縣充分挖掘和利用豐富的古村落資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游，短短幾年時間，一躍成為全國鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游的熱點和亮點，先后榮獲“中國旅游強縣”、“－全國最具人氣旅游景點”等稱號，聲名鵲起的婺源被專家學(xué)者稱為婺源現(xiàn)象和婺源模式。