《安全評價機構管理規(guī)定》修改內容

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　　《安全評價機構管理規(guī)定》修改內容

　　《安全評價機構管理規(guī)定》修改內容：

　　第八條第六項修改為：“法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓，并考試合格”。

　　第九條第五項修改為：“法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓，并考試合格”。

　　其中，對《安全評價機構管理規(guī)定》作出修改：

　　1.刪去第八條第一項中的“注冊資金500萬元以上，”。

　　2.刪去第九條第一項中的“注冊資金300萬元以上，”。

　　《安全評價機構管理規(guī)定》全文

　　第一章 總則

　　第一條為加強安全評價機構的管理，規(guī)范安全評價行為，建立公正、公平、競爭、有序的安全評價技術服務體系，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條在中華人民共和國境內申請安全評價資質、從事法定安全評價活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構實施安全評價機構資質監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條國家對安全評價機構實行資質許可制度。安全評價機構應當取得相應的安全評價資質證書(以下簡稱資質證書)，并在資質證書確定的業(yè)務范圍內從事安全評價活動。

　　未取得資質證書的安全評價機構，不得從事法定安全評價活動。

　　本規(guī)定所稱的安全評價機構，是指依法從事安全評價活動的社會中介組織。

　　第四條安全評價機構的資質分為甲級、乙級兩種，根據(jù)其專業(yè)人員構成、技術條件確定各自的業(yè)務范圍。安全評價機構業(yè)務范圍劃分標準見附件1。

　　甲級資質由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)、省級煤礦安全監(jiān)察機構審核，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書;乙級資質由設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構審批、頒發(fā)證書。

　　省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責除煤礦以外的安全評價機構資質的審批、審核工作，省級煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察分局負責煤礦的安全評價機構資質的審批、審核工作。

　　未設立煤礦安全監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煤礦的安全評價機構資質的審批、審核工作。

　　第五條根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟結構和安全評價工作的需要，國家對安全評價機構的設置實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。

　　第六條取得甲級資質的安全評價機構，可以根據(jù)確定的業(yè)務范圍在全國范圍內從事安全評價活動;取得乙級資質的安全評價機構，可以根據(jù)確定的業(yè)務范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市內從事安全評價活動。

　　下列建設項目或者企業(yè)的安全評價，必須由取得甲級資質的安全評價機構承擔：

　　(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目;

　　(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目;

　　(三)生產(chǎn)劇毒化學品的建設項目;

　　(四)生產(chǎn)劇毒化學品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。

　　法律、法規(guī)和國務院或其有關部門對安全評價有特殊規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第七條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構定期向社會公布取得甲級、乙級資質的安全評價機構的名稱、業(yè)務范圍、從業(yè)人員、技術裝備等相關信息，并接受社會監(jiān)督。

　　第二章 條件和程序

　　第八條安全評價機構申請甲級資質，應當具備下列條件：

　　(一)具有法人資格，固定資產(chǎn)400萬元以上;

　　(二)有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施、設備，具有必要的技術支撐條件;

　　(三)取得安全評價機構乙級資質3年以上，且沒有違法行為記錄;

　　(四)有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系;

　　(五)有25名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力;

　　(六)法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓，并考試合格;

　　(七)設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱;

　　(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第九條安全評價機構申請乙級資質，應當具備下列條件：

　　(一)具有法人資格，固定資產(chǎn)200萬元以上;

　　(二)有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施設備，具有必要的技術支撐條件;

　　(三)有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系;

　　(四)有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力;

　　(五)[1] 法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓，并考試合格;

　　(六)設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱;

　　(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十條申請甲級、乙級資質的機構，應當按照本規(guī)定第四條的規(guī)定，于每年6月向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(以下簡稱資質審批機關)提出申請。

　　第十一條申請甲級資質，按照下列程序辦理：

　　(一)申請人將安全評價機構資質申請表和本規(guī)定第八條規(guī)定的證明材料，報所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構審核;

　　(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構應當在5日內對申請人提供的證明材料進行預審以決定是否受理。予以受理的，自受理申請之日起20日內完成審核工作，并將審核報告和證明材料報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;不予受理的，向申請人書面說明理由;

　　(三)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局接到審核報告和證明材料后，應當按照本規(guī)定的要求進行審批，并在20日內完成審批工作。經(jīng)審批合格的，頒發(fā)資質證書;不合格的，不予頒發(fā)資質證書，并書面說明理由。

　　第十二條申請乙級資質，按照下列程序辦理：

　　(一)申請人將安全評價機構資質申請表和本規(guī)定第九條規(guī)定的證明材料，報所在地設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核;

　　(二)設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局應當在5日內對申請人提供的證明材料進行預審并決定是否受理。予以受理的，自受理申請之日起20日內完成審核工作，并將審核報告和證明材料報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構;不予受理的，向申請人書面說明理由;

　　(三)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構接到審核報告和證明材料后，并填寫乙級資質安全評價機構審批備案表(式樣見附件2)，自頒發(fā)資質證書之日起30日內報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案;不合格的，不予頒發(fā)資質證書，并書面說明理由。

　　第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構進行資質審核、審批時，可以采用形式審查、現(xiàn)場審查、綜合審查相結合的方式。

　　形式審查，是指對申請人提供的文件、材料是否符合規(guī)定要求所進行的審查。

　　現(xiàn)場審查，是指對申請人提供的文件、材料的實質內容進行的現(xiàn)場核查。

　　綜合審查，是指對申請人提供的文件、材料及其真實性的綜合評定。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查所需時間不計入資質審核、審批期限。

　　第十四條安全評價機構取得資質1年以上，需要增加業(yè)務范圍的，應當按照本規(guī)定第四條的規(guī)定于每年9月向資質審批機關提出申請。

　　申請增加業(yè)務范圍的程序按照本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定辦理。

　　第十五條安全評價機構的資質證書遺失的，應當及時在有關電視、報刊等媒體上予以聲明，并向原資質審批機關申請補發(fā)。

　　第十六條甲級、乙級資質證書的有效期均為3年。資質證書有效期滿需要延期的，安全評價機構應當于期滿前3個月向原資質審批機關提出申請，經(jīng)復審合格后予以辦理延期手續(xù);不合格的，不予辦理延期手續(xù)。

　　第十七條安全評價機構有下列情形之一的，應當在發(fā)生變化之日起30日內向原資質審批機關申請辦理資質證書變更手續(xù)：

　　(一)機構分立或者合并的;

　　(二)機構名稱或者地址發(fā)生變化的;

　　(三)法定代表人、技術負責人發(fā)生變化的。

　　第十八條安全評價機構有下列情形之一的，資質審批機關應當注銷其資質：

　　(一)資質證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期但不予批準的;

　　(二)被依法終止的;

　　(三)自行申請注銷的。

　　第十九條安全評價機構甲級、乙級資質證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。