干部檔案工作細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了實(shí)現(xiàn)干部檔案整理工作的規(guī)范化，搞好檔案建設(shè)，便于檔案的保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及有關(guān)規(guī)定，特制訂本細(xì)則。

　　第二條 干部檔案的整理工作，是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。它是將收集起來(lái)的每個(gè)干部的檔案材料，進(jìn)行鑒別、分類(lèi)、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂成卷，并在此基礎(chǔ)上，不斷對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的工作。

　　第三條 各級(jí)干部檔案管理部門(mén)，均應(yīng)按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)所管理的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真的整理。

　　第二章 整理工作的基本要求

　　第四條 整理干部檔案，須做到認(rèn)真鑒別、分類(lèi)準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過(guò)整理，使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。

　　第五條 整理干部檔案，事先要收集好干部檔案材料，并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。

　　第六條 整理干部檔案的人員，必須努力學(xué)習(xí)黨的干部工作方針、政策和檔案工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉整理干部檔案的有關(guān)規(guī)定，掌握整理工作的基本方法和技能，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好整理工作。

　　第三章 檔案材料的鑒別

　　第七條 干部檔案材料的鑒別工作，是干部檔案管理部門(mén)對(duì)收集起來(lái)準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查，甄別材料的真?zhèn)危卸ú牧系谋４鎯r(jià)值，確定其是否歸入干部檔案的工作。

　　第八條 鑒別歸檔材料，必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神，以《條例》和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。

　　第九條 鑒別工作應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保存價(jià)值，確定材料是否歸入檔案。

　　第十條 鑒別歸檔材料的具體做法:

　　(一)判定材料是否屬于所管干部的材料及應(yīng)歸入干部檔案的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有同名異人、張冠李戴的，或不屬于干部檔案內(nèi)容和重復(fù)多余的材料，應(yīng)清理出來(lái)。對(duì)其中有保存價(jià)值的文件、資料，可交文書(shū)檔案或轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)保存。不屬于干部檔案內(nèi)容，比較重要的證件、文章等，組織不需要保存的，退給本人。無(wú)保存價(jià)值又不宜退回本人的，應(yīng)登記報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀;

　　(二)審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應(yīng)具備處分決定(包括免予處分的'決定)、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、個(gè)人檢討或?qū)μ幏值囊庖?jiàn)等。上述材料，屬于成套的，必須齊全;每份歸檔材料，必須完整。對(duì)頭尾不清、來(lái)源和時(shí)間不明的材料，要查清注明后再歸檔，凡是查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料，不能歸檔;

　　(三)審查材料是否手續(xù)完備。凡規(guī)定需由組織蓋章的，要有組織蓋章。審查結(jié)論、處分決定、組織鑒定、民主評(píng)議和組織考核中形成的綜合材料，應(yīng)有本人的簽署意見(jiàn)或由組織注明經(jīng)過(guò)本人見(jiàn)面。任免呈報(bào)表須注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批注時(shí)間和文號(hào)。出國(guó)、出境審批表，須注明出去的任務(wù)、目的及出去與返回的時(shí)間。凡不符合歸檔要求，手續(xù)不完備的檔案材料，須補(bǔ)辦完手續(xù)后再歸檔;

　　(四)鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問(wèn)題或其它重要問(wèn)題，需要查清而未查清的材料及未辦理完畢的材料，不能歸入干部檔案，應(yīng)交有關(guān)組織處理;

　　(五)鑒別時(shí)，發(fā)現(xiàn)檔案中缺少的有關(guān)材料，要及時(shí)進(jìn)行登記并收集補(bǔ)充。

　　第四章 檔案材料的分類(lèi)

　　第十一條 對(duì)歸檔案的材料必須按照《干部檔案工作條例》中關(guān)于正、副本10類(lèi)內(nèi)容的劃分進(jìn)行分類(lèi)。

　　第十二條 干部檔案正本，由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。其內(nèi)容分類(lèi):

　　第一類(lèi) 履歷材料:干部履歷表(書(shū))、簡(jiǎn)歷表，干部、職工、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生等各類(lèi)人員登記表，個(gè)人簡(jiǎn)歷材料，更改姓名的材料。

　　第二類(lèi) 自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。

　　第三類(lèi) 鑒定(含自我鑒定)、考察、考核材料:以鑒定為主要內(nèi)容的各類(lèi)人員登記表，組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料;作為干部任免、調(diào)動(dòng)依據(jù)的正式考察綜合材料;考核登記表，干部考核和民主評(píng)議的綜合材料。

　　第四類(lèi) 學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)情況的材料:報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表，畢業(yè)登記表，學(xué)習(xí)(培訓(xùn)結(jié)業(yè))成績(jī)表，學(xué)歷證明材料，選拔留學(xué)生審查登記表;專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料，聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表，套改和晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))審批表;干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文(如獲獎(jiǎng)或在全國(guó)性報(bào)刊上發(fā)表的)等目錄。

　　第五類(lèi) 政審材料:審查干部政治歷史情況(包括黨籍問(wèn)題)的調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、本人對(duì)結(jié)論的意見(jiàn)、檢查交待或說(shuō)明情況的材料，主要證明材料;甄別、復(fù)查結(jié)論(意見(jiàn)、決定)、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料;入黨、入團(tuán)、參軍、出國(guó)等政審材料;更改干部的民族、年齡、國(guó)籍、入黨入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見(jiàn)，上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。

　　第六類(lèi) 加入黨團(tuán)的材料:中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)，入黨申請(qǐng)書(shū)(1-2份全面系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表，不予登記的決定、組織審批意見(jiàn)及所依據(jù)的材料;民主評(píng)議黨員中形成的組織意見(jiàn)或黨員登記表、認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料，退黨材料，取銷(xiāo)預(yù)備黨員資格的組織意見(jiàn);中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)，團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料;加入民主黨派的有關(guān)材料。

　　第七類(lèi) 獎(jiǎng)勵(lì)(包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì))材料:各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等材料。

　　第八類(lèi) 干部違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法等材料:處分決定(免予處分的處理意見(jiàn))，查證核實(shí)報(bào)告，上級(jí)批復(fù)，本人對(duì)處分的意見(jiàn)和檢查、交待材料;通報(bào)批評(píng)材料;甄別、復(fù)查報(bào)告、決定，上級(jí)批復(fù)及本人意見(jiàn);法院審判工作形成的判決書(shū)等。

　　第九類(lèi) 干部工資級(jí)別登記表、職務(wù)工資變動(dòng)登記表、干部調(diào)資審批表，定級(jí)和解決待遇的審批材料;干部任免呈報(bào)表(包括附件)，錄用和聘用審批表，聘用干部合同書(shū)，續(xù)聘審批表，解聘、辭退材料;退(離)休審批表;軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表;出國(guó)、出境人員審批表;黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議、工青婦等群眾團(tuán)體代表會(huì)、民主黨派代表會(huì)代表登記表。

　　第十類(lèi) 其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料:有殘疾的體檢表、殘廢等級(jí)材料;干部逝世后報(bào)紙報(bào)道的消息或訃告，悼詞(生平)，非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書(shū)等。

　　第十三條 干部檔案副本內(nèi)容，是由正本中以下類(lèi)別主要材料的重復(fù)件或復(fù)制件構(gòu)成:

　　第一類(lèi)的近期履歷材料。

　　第三類(lèi)的主要鑒定，干部考核材料。

　　第四類(lèi)的學(xué)歷、學(xué)位，評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。

　　第五類(lèi)的政治歷史情況的審查結(jié)論(包括甄別、復(fù)查結(jié)論)材料。

　　第七類(lèi)的獎(jiǎng)勵(lì)材料。

　　第八類(lèi)的處分決定(包括甄別、復(fù)查結(jié)論)材料。

　　第九類(lèi)的任免呈報(bào)表和工資、待遇的審批材料。

　　其它類(lèi)別多余的重要材料，也可歸入副本。

　　第十四條 內(nèi)容交叉的材料，可根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途確定類(lèi)別。

　　(一)帶自傳的履歷或簡(jiǎn)歷表，以自傳為主，歸第二類(lèi)。

　　(二)履歷表和簡(jiǎn)歷表有鑒別的，以履歷為主，歸第一類(lèi)。

　　(三)有任免職務(wù)內(nèi)容的干部登記表、任免呈報(bào)表所附的考察材料或主要表現(xiàn)情況的綜合材料、提升工資級(jí)別的評(píng)級(jí)、評(píng)定軍銜的鑒定表等材料，以其主要用途為主，歸第九類(lèi)。

　　(四)政治歷史問(wèn)題與違紀(jì)錯(cuò)誤混同一起給予處分的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、處分決定等材料，一律歸第八類(lèi);凡未給予處分，以政治歷史問(wèn)題為主的，歸第五類(lèi)，以違紀(jì)錯(cuò)誤為主的歸第八類(lèi)。