職業(yè)年金辦法公布 職業(yè)年金優(yōu)劣勢

　　職業(yè)年金優(yōu)劣

　　優(yōu)勢

　　相對于其他形式的養(yǎng)老基金而言，職業(yè)年金既能夠體現(xiàn)出專家投資管理的潛力和優(yōu)勢，又能有較好的風(fēng)險收益組合和較低的交易成本;事業(yè)單位設(shè)立的職業(yè)年金計劃是其人力資源管理和人力資本投資的重要舉措，有效的職業(yè)年金計劃有利于保留和吸引事業(yè)單位高端技術(shù)和管理人才，進(jìn)而有利于增強事業(yè)單位內(nèi)部的凝聚力和外部的市場競爭力。

　　建立事業(yè)單位職業(yè)年金，形成事業(yè)單位“基本養(yǎng)老保險+補充養(yǎng)老保險(職業(yè)年金)+個人儲蓄養(yǎng)老保險”的多支柱型養(yǎng)老保險模式，有利于事業(yè)單位持續(xù)深入地改革包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的各項制度，有利于事業(yè)單位退休人員的收入穩(wěn)定化和來源多元化。同時，事業(yè)單位設(shè)立職業(yè)年金也是其人力資源管理和人力資本投資的重要舉措，有效的職業(yè)年金有利于保留和吸引事業(yè)單位高端技術(shù)和管理人才，進(jìn)而有利于增強事業(yè)單位內(nèi)部的凝聚力和外部的市場競爭力。

　　不足

　　但與個人賬戶養(yǎng)老金計劃相比，其缺點主要體現(xiàn)在：

　　第一、其制度透明度較差，對養(yǎng)老金受益權(quán)和攜帶性通常有一定限制，較早的離職者不能擁有其養(yǎng)老基金的既得受益權(quán)。

　　第二、員工養(yǎng)老金的保障程度還取決于事業(yè)單位對養(yǎng)老金計劃適度的融資水平、資產(chǎn)托管與投資的有效性、稅收政策的優(yōu)惠激勵。

　　第三、從其適應(yīng)性上看，一般只是較好地適用于公司規(guī)模較大、員工相對穩(wěn)定的單位或行業(yè)。

　　第四、其最大的缺點在于事業(yè)單位設(shè)立的養(yǎng)老金計劃往往被看成是公司財務(wù)與人力資源管理功能的擴展。事業(yè)單位擁有權(quán)利終止養(yǎng)老金計劃，甚至經(jīng)常改變其養(yǎng)老基金形式與成員的資格條件。

　　機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法

　　第一條為建立多層次養(yǎng)老保險體系，保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，促進(jìn)人力資源合理流動，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱職業(yè)年金，是指機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，建立的補充養(yǎng)老保險制度。

　　第三條本辦法適用的單位和工作人員范圍與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的`范圍一致。

　　第四條職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位和個人繳費基數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，國家適時調(diào)整單位和個人職業(yè)年金繳費的比例。

　　第五條職業(yè)年金基金由下列各項組成：

　　(一)單位繳費;

　　(二)個人繳費;

　　(三)職業(yè)年金基金投資運營收益;

　　(四)國家規(guī)定的其他收入。

　　第六條職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位，單位繳費根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;對非財政全額供款的單位，單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金，實行市場化投資運營，按實際收益計息。

　　職業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險的原則，保證職業(yè)年金基金的安全性、收益性和流動性。職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。

　　第七條單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶;

　　個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。

　　職業(yè)年金基金投資運營收益，按規(guī)定計入職業(yè)年金個人賬戶。

　　第八條工作人員變動工作單位時，職業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個人賬戶由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理運營。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，原職業(yè)年金個人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移。

　　第九條符合下列條件之一的可以領(lǐng)取職業(yè)年金：

　　(一)工作人員在達(dá)到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式。可一次性用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán);可選擇按照本人退休時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)完為止，同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。

　　(二)出國(境)定居人員的職業(yè)年金個人賬戶資金，可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。

　　(三)工作人員在職期間死亡的，其職業(yè)年金個人賬戶余額可以繼承。

　　未達(dá)到上述職業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的，不得從個人賬戶中提前提取資金。

　　第十條職業(yè)年金有關(guān)稅收政策，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作，由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第十二條職業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)委托具有資格的投資運營機構(gòu)作為投資管理人，負(fù)責(zé)職業(yè)年金基金的投資運營;應(yīng)當(dāng)選擇具有資格的商業(yè)銀行作為托管人，負(fù)責(zé)托管職業(yè)年金基金。委托關(guān)系確定后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

　　第十三條職業(yè)年金基金必須與投資管理人和托管人的自有資產(chǎn)或其他資產(chǎn)分開管理，保證職業(yè)年金財產(chǎn)獨立性，不得挪作其他用途。

　　第十四條縣級以上各級人民政府人力資源社會保障行政部門、財政部門負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門和財政部門予以警告，責(zé)令改正。

　　第十五條因執(zhí)行本辦法發(fā)生爭議的，工作人員可按照國家有關(guān)法律、法規(guī)提請仲裁或者申訴。

　　第十六條本辦法自2014年10月1日起實施。已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條本辦法由人力資源社會保障部、財政部負(fù)責(zé)解釋。