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跨境電商新政過渡期

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

2016跨境電商新政過渡期

  2016跨境電商新政給出一年過渡期,那么一年過渡期到底是好還是不好呢?下面是詳細內容,歡迎大家閱讀。

  2016跨境電商新政過渡期

  跨境電商新政的一年過渡期政策已經敲定,對于大部分電商來說,現在還不是做決策的時候。

  近日,多家跨境電商公司在接受自貿區郵報采訪時表示,不太愿意放棄保稅進口模式,盡管一年的時間也難以完成新品的注冊和備案要求,“商家也是心有余悸的,一年的時間能否做出適當安排。”

  “對行業來講,大部分還是依托保稅模式發展的,對保稅還是充滿了信心,政府能及時做出政策修正,說明依然看重這個行業。”天貓國際副總經理邢悅告訴自貿區郵報,由于緩沖期政策剛剛公布,目前還在消化期,除了下架此次稅改正面清單以外的商品外,并沒有太大變化。

  跨境電商進口新政4月8日實施以來,引發電商企業大反彈。其中,爭議最大的,并非取消“免稅”,而是要求“網購保稅商品‘一線’進區時需按貨物驗核通關單”,以及“正面清單”備注中,針對化妝品、配方奶粉、保健品等首次進口許可證、注冊的相關要求。

  不少業內人士認為,這兩條政策讓跨境電商的監管力度幾近于一般貿易。部分商家斷言,此舉將導致跨境電商保稅進口在幾個月后進入熔斷狀態。

  對此,多部門展開調研。5月24日,海關總署發文,公布了針對跨境電商進口新政的一年過渡期政策,在10個試點城市暫緩實施通關單要求,以及“正面清單”備注中的相關要求。詳見:海關總署下發海淘新政過渡期政策:10個試點城市的監管要求全面回歸新政前

  這讓不少電商企業松了口氣。

  新品注冊備案之難

  一名跨境電商人士告訴早報記者,在傳出過渡期政策短短數天內,香港倉的租金已經下降,因為租的人少了,“我們也會逐步做一些注冊和備案,如果可以在一年的時間內完成就最好,但這個難度不小。”

  就在5月初,受中國跨境電商保稅模式可能熔斷的預期影響,有跨境電商人士反映,香港保稅倉的價格一度上漲30%~50%。

  接受采訪的多名跨境電商人士都表示,有意對首次進口的化妝品和保健品等商品,按照相關監管要求進行注冊備案,但要想在一年內完成,實在有難度。加上跨境電商的進口商品又是碎片化的業態,不少商家感嘆心有余而力不足。

  “90%以上的商品都難以拿到品牌授權,拿不到原產地證,或者說產品標準不符合中國標準。”某大型化妝品電商相關人士向自貿區郵報舉例稱,有些保健品和奶粉中,有砷含量指標,國外的檢測區分有機砷和無機砷,允許有機砷的存在,但國內檢測條件達不到就無法卻分,這些產品也就進不來。

  除了檢測條件不同,有些品牌商還拒絕檢測。

  邢悅對自貿區郵報表示,按照一般貿易取得證照并不是只是時間問題,審核的時間跟不上市場發展的速度,審核的要求與一些國際品牌商業機密保護、動物保護等理念不一致,都可能導致難以取得證照。

  以頗受國人歡迎的英國品牌LUSH為例,邢悅說,中國對于化妝品進口必須要做動物測試,才能獲取一般貿易所需的準入批文,但因為LUSH加入了國際動物保護協會,這一要求與LUSH意愿背道而馳,所以LUSH也不可能完成一般貿易下的注冊備案。

  此外,邢悅還提到,不同顏色、包裝的同款化妝品,都需要單獨注冊備案,每次申請費用從數千到上萬元都有,“不是商家不愿做的問題,而是時間太長,花了一兩年時間做注冊申請,等開始上架賣,可能其他渠道都已經開始在賣新品。”

  退一步說,即便符合了中國的檢測標準,消費者也未必買賬。

  “有些家長覺得,孩子就應該吃日本或者歐美標準的東西,如果國外廠商進入中國,按照中國標準做了,家長反而不買賬。”某跨境電商人士說。

  “直郵的路不好走”

  當然,直郵的路也不好走。

  雖然目前監管層面對直郵渠道網開一面,但對商家來說,直郵模式售后麻煩,且發貨周期長,而且通關能力有限。

  某大型化妝品電商人士對自貿區郵報,直郵渠道的通過能力比保稅備案差了不少,無法做到24小時通關,而且監管方也在收緊直郵通道,有的出現了大面積查扣,“不是說企業不愿走,而是這條路走不通。”

  相比之下,保稅備貨模式下,通關快,物流快,售后也更為便捷。

  據邢悅介紹,現有的存量商家并沒有放棄保稅模式,但自從4月8日以來,考察保稅區的新商家數量在減少,“挺可惜的,如果政策穩定,商家因為消費者體驗好、物流鏈路短,還是首選保稅模式。當然我們也有海外倉集貨直郵的解決方案,企業由于對一年后預期不明朗,仍然傾向海外倉解決方案,行業布局海外倉的步伐也在加快。”

  一年后政策的不確定性,始終是懸在商家頭上的達摩克利斯之劍。

  上述大型化妝品電商人士對自貿區郵報稱,一年的緩沖期可以勉強生存,但對于投資者而言,整個電商不會有太大的投入,還是會逐步萎縮?,F在不少電商處于燒錢時期,如果不再投資,可以想象后果;其次,一年以后如果恢復到注冊備案要求,企業面臨著巨大決策壓力。

  “財政部的公告中也提到了,有利于探索適應跨境電子商務零售進口發展特點的監管模式,說明政府還是希望在一年的時間內找到適合跨境電商的路。”該人士指出,其實大家都明白,用一般貿易的方式來監管電商走不通,希望有一年的時間來探索,首先是要給跨境電商定性,即便是貨物,也可以有不同的'貿易方式來監管。

  邢悅則指出,如果一年以后繼續沿用通關單的制度,將跨境電商的商品視為一般貿易來管理,那么跨境進口電商依然承壓較大,屆時監管部門的壓力也不會小,“其實跨境進口是新增消費,80-90%的商品與一般貿易渠道不同,代替的多是消費者出境游熱買商品。”

  邢悅稱,現在政府對于企業的呼聲反應很快,既然有好的開放態度,就應該利用這一年的緩沖時間來做一個向好的整體制度安排,“我們也會積極配合各跨境試點城市、各部委等,一起來共創一套合適的監管制度。”

  有熟悉監管的跨境人士指出,在財政部25日發了關稅司負責人的表態后,“下一步只有商務部來牽頭制定新政策了。”

  新聞鏈接:

  跨境電商新監管政策給出過渡期

  一年后行業或將迎較大調整

  跨境電商新政按下暫停鍵,實際上正是創新貿易模式與監管政策之間磨合的體現

  跨境電商從業者應充分利用好政策緩沖期,提前布局商業形態和主營業務,1年后相關行業或將迎來較大調整

  “海關總署的正式文件5月25日下午已下發到各平臺。”天貓國際工作人員潘紅英告訴記者。這份名為《關于執行跨境電子商務零售進口新的監管要求有關事宜的通知》,全面敲定了有關跨境電商“新政”過渡期政策的執行細節。

  《通知》中明確,從即日到2017年5月11日的1年過渡期內,在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和平潭等10個試點城市,繼續按照稅收新政實施前的監管要求進行監管,即“一線”進區(貨物入境)時暫不驗核通關單,暫不執行“正面清單”備注中關于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品的首次進口許可證、注冊或備案要求。《通知》同時規定,在過渡期內,直購模式同樣可暫不執行《跨境電子商務零售進口商品清單》(“正面清單”)備注中有關化妝品、配方奶粉等的首次進口許可證、備案等要求。但新政中關于稅率的調整保持不變。

  所謂“通關單”,也就是“入境貨物通關單制度”,屬于傳統一般貿易監管方式,貨物在進入中國向國檢申報時,除“檢疫”環節外,還需要提供相應的原產地證、衛生證、銷售許可、動植檢證、質檢報告等文件,獲得通關單后才能報關。今年4月7日和15日,財政部先后發布兩批“正面清單”,根據規定,清單中的商品“一線”入區,需提供通關單后,才能上架。

  “目前跨境電商平臺主營的核心品類化妝品、母嬰類商品大多在‘正面清單’中,但獲得‘通關單’難度很大,很多品類由此無法在跨境電商平臺上銷售。”潘紅英表示。某跨境電商平臺透露,正面清單中有644個稅號需要“通關單”,而這644個稅號對應的跨境電商品類占到目前跨境電商產品的95%。

  阿里巴巴跨境電商研究院的高紅冰坦言,“受限于‘通關單’,跨境電商交易訂單大幅度下降,許多商家賣完手里的貨就無貨可賣。”跨境電商平臺網易考拉亦表示,“部分商品清關的效率有所下降”。數據顯示,在4月8日至4月15日之間,鄭州、深圳、寧波、杭州等跨境電商綜合試驗區進口單量分別比新政前下降70%、61%、62%和65%。

  跨境電商新政按下暫停鍵,實際上正是創新貿易模式與監管政策之間磨合的體現。河南省出入境檢驗檢疫局局長李忠榜坦言,對于生長發展中的新興業態,要根據實際情況在發展的過程中逐漸實現公平,最終回歸商業本質。中國國際經濟交流中心副理事長張大衛則告訴記者,在過去的1個月中,有關部門對跨境電商平臺和商家進行了密集的多輪調研,“認真地傾聽業界與市場的意見,針對已經出臺的規則做出調整,反應是比較及時的”。

  專家表示,跨境電商從業者應充分利用好政策緩沖期,提前布局商業形態和主營業務,1年后相關行業或將迎來較大調整。

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本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/2920717.htm
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