中華人民共和國防汛條例

　　為了做好防汛抗洪工作，保障人民生命財產安全和經濟建設的順利進行，制定了中華人民共和國防汛條例，下面是條例的詳細內容，歡迎大家閱讀。

　　中華人民共和國防汛條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了做好防汛抗洪工作，保障人民生命財產安全和經濟建設的順利進行，根據《中華人民共和國水法)，制定本條例。

　　第二條 在中華人民共和國境內進行防汛抗洪活動，適用本條例。

　　第三條 防汛工作實行<>的方 針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

　　第四條 防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統一指揮，分級 分部門負責。各有關部門實行防汛崗位責任制。

　　第五條 任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍和武警 部隊是防汛抗洪的重要力量。

　　第二章 防汛組織

　　第六條 國務院設立國家防汛總指揮部，負責組織領導全國的防汛抗洪工作 ，其辦事機構設在國務院水行政主管部門。

　　長江和黃河，可以設立由有關省、自治區、直轄市人民政府和該江河的流域管理機構(以下 簡稱流域機構)負責人等組成的防汛指揮機構，負責指揮所轄范圍的防汛抗洪工作，其辦事 機構設在流域機構。長江和黃河的重大防汛抗洪事項須經國家防汛總指揮部批準后執行。

　　國務院水行政主管部門所屬的淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等流域機構，設立防 汛辦事機構，負責協調本流域的防汛日常工作。

　　第七條 有防汛任務的縣級以上地方人民政府設立防汛指揮部，由有關部門 、當地駐軍、人民武裝部負責人組成，由各級人民政府首長擔任指揮。各級人民政府防汛指 揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領導下，執行上級防汛指令，制定各項防 汛抗洪措施，統一指揮本地區的防汛抗洪工作。

　　各級人民政府防汛指揮部辦事機構設在同級水行政主管部門;城市市區的防汛指揮部辦事機 構也可以設在城建主管部門，負責管理所轄范圍的防汛日常工作。

　　第八條 石油、電力、郵電、鐵路、公路、航運、工礦以及商業、物資等有 防汛任務的部門和單位，汛期應當設立防汛機構，在有管轄權的人民政府防汛指揮部統一領 導下，負責做好本行業和本單位的防汛工作。

　　第九條 河道管理機構、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設 單位，必須加強對所轄水工程設施的管理維護，保證其安全正常運行，組織和參加防汛抗洪 工作。

　　第十條 有防汛任務的地方人民政府應當組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊 伍，并責成有關部門將防汛隊伍組成人員登記造冊，明確各自的任務和責任。

　　河道管理機構和其他防洪工程管理單位可以結合平時的管理任務，組織本單位的防汛搶險隊 伍，作為緊急搶險的骨干力量。

　　第三章 防汛準備

　　第十一條 有防汛任務的縣級以上人民政府，應當根據流域綜合規劃、防洪 工程實際狀況和國家規定的防洪標準制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)。

　　長江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案，由國家防汛總指揮部制定，報國務院批準后施行 ;跨省、自治區、直轄市的其他江河的防御洪水方案，有關省、自治區、直轄市人民政府制 定后，經有管轄權的流域機構審查同意，由省、自治區、直轄市人民政府報國務院或其授權 的機構批準后施行。

　　有防汛抗洪任務的城市人民政府，應當根據流域綜合規劃和江河的防御洪水方案，制定本城 市的防御洪水方案，報上級人民政府或其授權的機構批準后施行。

　　防御洪水方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。

　　第十二條 有防汛抗洪任務的企業應當根據所在流域或者地區的防御洪水方 案，規定本企業的防汛抗洪措施，在征得其所在地水行政主管部門同意后，報本企業的上級 主管部門批準。

　　第十三條 水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應當根據工程規劃 設計、防御洪水方案和工程實際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調度 運用計劃，經上級主管部門審查批準后，報有管轄權的人民政府防汛指揮部備案，并接受其 監督。

　　經國家防汛總指揮部認定的對防汛抗洪關系重大的水電站，其防洪庫容的汛期調度運用計劃 經上級主管部門審查同意后，須經有管轄權的人民政府防汛指揮部批準。預報警報、避洪、 撤退道路等安全設施，以及緊急撤離和救生的準備工作進行汛前檢查，發現影響安全的問題 ，及時處理。

　　第十七條 山洪、泥石流易發地區，當地有關部門應當指定預防監測員及時 監測。雨季到來之前，當地人民政府防汛指揮部應當組織有關單位進行安全檢查，對險情征 兆明顯的地區，應當及時把群眾撤離險區。

　　風暴潮易發地區，當地有關部門應當加強對水庫、海堤、閘壩、高壓電線等設施和房屋的安 全檢查，發現影響安全的問題，及時處理。

　　第十八條 地區之間防汛抗洪方面發生的水事糾紛，由發生糾紛地區共同向 上一級人民政府或其授權的主管部門處理。

　　前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的'水事糾紛時，有權采取臨時緊急處置措施 ，有關當事各方必須服從并貫徹執行。

　　第十九條 有防汛任務的地方人民政府應當建設和完善江河堤防、水庫、蓄 滯洪區等防洪設施，以及該地區的防汛通信、預報警報系統。

　　第二十條 各級防汛指揮部應當儲備一定數量的防汛搶險物資，由商業、供 銷、物資部門代儲的，可以支付適當的保管費。受洪水威脅的單位和群眾應當儲備一定的防 汛搶險物料。

　　防汛搶險所需的主要物資，由計劃主管部門在年度計劃中予以安排。

　　第二十一條 各級人民政府防汛指揮部汛前應當向有關單位和當地駐軍介紹 防御洪水方案，組織交流防汛搶險經驗。有關方面汛期應當及時通報水情。