關于加快發(fā)展“大智移云”的指導意見

　　近日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展“大智移云”的指導意見》，下面是詳細內(nèi)容。

　　《關于加快發(fā)展“大智移云”的指導意見》全文如下：

　　為全面落實《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，深入貫徹全省科技創(chuàng)新大會精神，推動以大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算(以下簡稱“大智移云”)為核心的網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，全面提高我省信息化水平，提出如下指導意見。

　　一、思路目標

　　(一)發(fā)展思路

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省第九次黨代會精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇，堅定走加速轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，全面落實《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)、云計算等重大部署，實施“大智移云”引領計劃，推進“556”行動，實施大數(shù)據(jù)示范、云上河北建設、電子政務整合、信息資源共享、數(shù)據(jù)開放五大工程，增強信息基礎設施服務、網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟社會智能化、政府大數(shù)據(jù)治理和信息惠民五種能力，建立完善體制機制、技術創(chuàng)新、發(fā)展政策、制度標準、人才隊伍、信息安全保障六大支撐體系，推動信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。

　　(二)發(fā)展目標

　　到2018年，信息基礎設施服務能力顯著增強，全省各市城區(qū)家庭普遍具備100Mbps寬帶接入能力，農(nóng)村普遍具備8Mbps以上寬帶接入能力，行政村光纖通達率達到80%以上，縣級以上城市主城區(qū)公共區(qū)域實現(xiàn)無線局域網(wǎng)(WiFi)免費全覆蓋。大數(shù)據(jù)(云計算)產(chǎn)業(yè)基地服務器規(guī)模達到150萬臺。“大智移云”新型業(yè)態(tài)初具規(guī)模，網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2800億元(含通信業(yè))，信息化應用水平進一步提升。制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到58%、關鍵工序制造裝備數(shù)控化率達到45%，全省電子商務交易額突破2.6萬億元。

　　到2020年，實現(xiàn)“四個大幅提升”，全省信息化發(fā)展指數(shù)從全國第17位，躍升至前10位，網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)成為我省主導產(chǎn)業(yè)，信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的助推作用顯著增強，數(shù)字經(jīng)濟實力顯著增強。

　　信息基礎設施服務水平大幅提升。建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，城市社區(qū)光纖網(wǎng)絡覆蓋率100%、行政村通寬帶比例100%、4G網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，移動寬帶用戶普及率達到85%。有條件的城市家庭具備1000Mbps的寬帶接入能力，農(nóng)村寬帶接入能力達到12Mbps。全省大數(shù)據(jù)(云計算)產(chǎn)業(yè)基地服務器規(guī)模達到200萬臺。

　　網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力大幅提升。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構實現(xiàn)全覆蓋，研發(fā)投入占比達到3%;引進一批國際國內(nèi)知名的網(wǎng)絡信息技術企業(yè)，新型顯示、集成電路、通信與衛(wèi)星導航、太陽能光伏、應用電子、智能終端等六大產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，形成新型顯示、大數(shù)據(jù)兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元(含通信業(yè))，電子信息產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的5%;入圍中國電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等百強企業(yè)達到10家，京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設取得顯著成效，探索形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。

　　信息化應用水平大幅提升。完成“云上河北”建設，政務服務實現(xiàn)在線化，教育、文化、旅游、民政、扶貧、醫(yī)療、交通、社保、安全生產(chǎn)、環(huán)保、住房等民生領域實現(xiàn)網(wǎng)上普遍惠民服務，政府大數(shù)據(jù)治理能力大幅提升，工業(yè)云平臺企業(yè)用戶數(shù)超過萬家以上，企業(yè)信息化應用指數(shù)、政府信息化應用指數(shù)進入全國中上水平，居民應用指數(shù)穩(wěn)居全國中上水平。

　　智能化水平大幅提升。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和服務化水平顯著提高，研發(fā)設計工具普及率達到65%，關鍵工序數(shù)控化率達到52%，建設智能工廠或數(shù)字化車間1500個，兩化融合指數(shù)進入全國前10名;建成互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)100個，全省電子商務交易額達到4萬億元;新型智慧城市建設成效顯著。

　　二、實施五大信息化工程

　　(一)大數(shù)據(jù)示范工程

　　加快大數(shù)據(jù)應用示范和協(xié)同發(fā)展。加強與京津大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對接，推進京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設。重點推進張北、廊坊、承德、秦皇島、石家莊等5大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設，著力打造廊坊京津冀大數(shù)據(jù)總部基地、張家口數(shù)據(jù)存儲基地;建設張家口新能源、廊坊物流金融、承德旅游、秦皇島健康、石家莊大數(shù)據(jù)應用等5個京津冀大數(shù)據(jù)應用示范區(qū);在人力資源社會保障、交通運輸、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、地理信息、旅游、大健康、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用協(xié)同;將京津冀區(qū)域打造成為國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、應用先行區(qū)、創(chuàng)新改革綜合試驗區(qū)和全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　　推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強產(chǎn)學研用合作，在數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)保護等領域開發(fā)一批關鍵技術和產(chǎn)品。建立數(shù)據(jù)采集、加工、處理、整合、交易等服務體系。推進廊坊、承德大數(shù)據(jù)交易機構建設。開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范，增強大數(shù)據(jù)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，扶持大數(shù)據(jù)領域科技型中小企業(yè)發(fā)展。引進、培育一批創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)企業(yè)，提高大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　(二)“云上河北”工程

　　面向全省政務管理、民生服務和行業(yè)轉型升級需求，建立“1+14+N”云計算服務體系，建設“云上河北”，打造統(tǒng)一公共基礎云平臺。政務云應用以政務云服務平臺為依托，推進政府部門橫向和縱向網(wǎng)絡互聯(lián)互通，促進電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)政務系統(tǒng)間軟硬件資源共享。工業(yè)云為工業(yè)企業(yè)提供市場調(diào)研、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、市場營銷、售后服務等產(chǎn)品全生命周期管理的云服務和云應用。人社云實現(xiàn)由“人社信息化”向“信息化人社”轉變，加快就業(yè)、社保、人事人才、勞動關系等信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，為推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、提高社會保障互助共濟能力、創(chuàng)建和諧勞動關系和充分發(fā)揮各類人才作用提供方便可及的人力資源社會保障公共服務，為我省改革創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源支撐和社會保障。商務云為商務領域經(jīng)營者和消費者提供政策咨詢、在線辦理、信息發(fā)布與共享、數(shù)據(jù)收集與分析服務，實現(xiàn)商務領域辦事程序便捷化、網(wǎng)絡化。教育云實現(xiàn)相關科研單位、學校、培訓機構等教育信息資源的共享，開展遠程教育服務。交通云推動交通數(shù)據(jù)資源整合共享，實現(xiàn)交通管理智能化，為群眾出行提供便捷服務。安全生產(chǎn)云實現(xiàn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力的全面提升，推進企業(yè)主體責任落實，提高安全生產(chǎn)公共服務水平。環(huán)保云實現(xiàn)對大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)控全覆蓋，對重點污染源實施在線實時監(jiān)測和控制。農(nóng)業(yè)云實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源共享，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、視頻會商、應急指揮、電子商務、分析預警、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供精細化和精準化農(nóng)業(yè)信息服務。食品藥品安全云整合生產(chǎn)、加工、流通和銷售等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全程感知、追蹤和溯源。健康云實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、養(yǎng)老等相關機構和企業(yè)數(shù)據(jù)資源共享，為居民建立數(shù)字健康檔案并提供全生命周期健康服務。綜治云通過信息數(shù)據(jù)采集、案(事)件流轉等方式，動態(tài)掌握人、地、物、事、組織等基礎數(shù)據(jù)，與相關部門進行數(shù)據(jù)交換、關聯(lián)比對，實現(xiàn)社會治理和社會服務數(shù)據(jù)資源互通共享。旅游云整合相關景區(qū)(點)、商務、交通、餐飲住宿等數(shù)據(jù)，為游客提供線路引導、電子導覽、信息查詢等服務，實現(xiàn)智慧旅游。扶貧云以精準扶貧、精準脫貧為目標，建立“云端扶貧”數(shù)據(jù)庫，整合各方數(shù)據(jù)，為貧困群眾提供信息服務，為各級黨委、政府及扶貧部門提供決策支持，構建大扶貧網(wǎng)絡格局。根據(jù)應用需求，推進科技、信用等N個云應用系統(tǒng)建設。