關于加快發展“大智移云”的指導意見

　　近日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加快發展“大智移云”的指導意見》，下面是詳細內容。

　　《關于加快發展“大智移云”的指導意見》全文如下：

　　為全面落實《國家信息化發展戰略綱要》，深入貫徹全省科技創新大會精神，推動以大數據、智能化、移動互聯網、云計算(以下簡稱“大智移云”)為核心的網絡信息技術產業快速發展，做大做強數字經濟，全面提高我省信息化水平，提出如下指導意見。

　　一、思路目標

　　(一)發展思路

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省第九次黨代會精神，樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊抓住京津冀協同發展的重大機遇，堅定走加速轉型、綠色發展、跨越提升新路，全面落實《國家信息化發展戰略綱要》和“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、大數據、云計算等重大部署，實施“大智移云”引領計劃，推進“556”行動，實施大數據示范、云上河北建設、電子政務整合、信息資源共享、數據開放五大工程，增強信息基礎設施服務、網絡信息技術產業創新發展、經濟社會智能化、政府大數據治理和信息惠民五種能力，建立完善體制機制、技術創新、發展政策、制度標準、人才隊伍、信息安全保障六大支撐體系，推動信息化與新型工業化、城鎮化、農業現代化互動發展，大力發展數字經濟，拓展經濟發展新空間，為建設經濟強省、美麗河北提供有力支撐。

　　(二)發展目標

　　到2018年，信息基礎設施服務能力顯著增強，全省各市城區家庭普遍具備100Mbps寬帶接入能力，農村普遍具備8Mbps以上寬帶接入能力，行政村光纖通達率達到80%以上，縣級以上城市主城區公共區域實現無線局域網(WiFi)免費全覆蓋。大數據(云計算)產業基地服務器規模達到150萬臺。“大智移云”新型業態初具規模，網絡信息技術產業規模達2800億元(含通信業)，信息化應用水平進一步提升。制造業企業數字化研發設計工具普及率達到58%、關鍵工序制造裝備數控化率達到45%，全省電子商務交易額突破2.6萬億元。

　　到2020年，實現“四個大幅提升”，全省信息化發展指數從全國第17位，躍升至前10位，網絡信息技術產業成為我省主導產業，信息化對經濟社會發展的助推作用顯著增強，數字經濟實力顯著增強。

　　信息基礎設施服務水平大幅提升。建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，城市社區光纖網絡覆蓋率100%、行政村通寬帶比例100%、4G網絡全面覆蓋城鄉，固定寬帶家庭普及率達到70%，移動寬帶用戶普及率達到85%。有條件的城市家庭具備1000Mbps的寬帶接入能力，農村寬帶接入能力達到12Mbps。全省大數據(云計算)產業基地服務器規模達到200萬臺。

　　網絡信息技術產業創新發展能力大幅提升。規模以上企業研發機構實現全覆蓋，研發投入占比達到3%;引進一批國際國內知名的網絡信息技術企業，新型顯示、集成電路、通信與衛星導航、太陽能光伏、應用電子、智能終端等六大產業鏈條不斷完善，形成新型顯示、大數據兩個千億級產業集群;產業規模突破5000億元(含通信業)，電子信息產業增加值占全省規模以上工業的5%;入圍中國電子信息、軟件、互聯網、大數據等百強企業達到10家，京津冀國家大數據綜合試驗區建設取得顯著成效，探索形成一批可復制、可推廣的經驗模式。

　　信息化應用水平大幅提升。完成“云上河北”建設，政務服務實現在線化，教育、文化、旅游、民政、扶貧、醫療、交通、社保、安全生產、環保、住房等民生領域實現網上普遍惠民服務，政府大數據治理能力大幅提升，工業云平臺企業用戶數超過萬家以上，企業信息化應用指數、政府信息化應用指數進入全國中上水平，居民應用指數穩居全國中上水平。

　　智能化水平大幅提升。制造業數字化、網絡化、智能化和服務化水平顯著提高，研發設計工具普及率達到65%，關鍵工序數控化率達到52%，建設智能工廠或數字化車間1500個，兩化融合指數進入全國前10名;建成互聯網小鎮100個，全省電子商務交易額達到4萬億元;新型智慧城市建設成效顯著。

　　二、實施五大信息化工程

　　(一)大數據示范工程

　　加快大數據應用示范和協同發展。加強與京津大數據產業對接，推進京津冀國家大數據綜合試驗區建設。重點推進張北、廊坊、承德、秦皇島、石家莊等5大數據產業基地建設，著力打造廊坊京津冀大數據總部基地、張家口數據存儲基地;建設張家口新能源、廊坊物流金融、承德旅游、秦皇島健康、石家莊大數據應用等5個京津冀大數據應用示范區;在人力資源社會保障、交通運輸、環境保護、住房城鄉建設、地理信息、旅游、大健康、教育、創新創業等領域開展大數據創新應用協同;將京津冀區域打造成為國家大數據產業創新中心、應用先行區、創新改革綜合試驗區和全球大數據產業創新高地。

　　推動大數據產業創新發展。加強產學研用合作，在數據存儲、數據清洗、數據分析、數據挖掘、數據可視化、數據保護等領域開發一批關鍵技術和產品。建立數據采集、加工、處理、整合、交易等服務體系。推進廊坊、承德大數據交易機構建設。開展大數據創新創業示范，增強大數據領域創新創業能力，扶持大數據領域科技型中小企業發展。引進、培育一批創新型大數據企業，提高大數據產業集聚發展能力，打造千億級產業集群。

　　(二)“云上河北”工程

　　面向全省政務管理、民生服務和行業轉型升級需求，建立“1+14+N”云計算服務體系，建設“云上河北”，打造統一公共基礎云平臺。政務云應用以政務云服務平臺為依托，推進政府部門橫向和縱向網絡互聯互通，促進電子政務協調發展，實現政務系統間軟硬件資源共享。工業云為工業企業提供市場調研、研發設計、生產制造、質量管理、市場營銷、售后服務等產品全生命周期管理的云服務和云應用。人社云實現由“人社信息化”向“信息化人社”轉變，加快就業、社保、人事人才、勞動關系等信息資源共享和業務協同，為推進大眾創業萬眾創新、提高社會保障互助共濟能力、創建和諧勞動關系和充分發揮各類人才作用提供方便可及的人力資源社會保障公共服務，為我省改革創新發展提供人力資源支撐和社會保障。商務云為商務領域經營者和消費者提供政策咨詢、在線辦理、信息發布與共享、數據收集與分析服務，實現商務領域辦事程序便捷化、網絡化。教育云實現相關科研單位、學校、培訓機構等教育信息資源的共享，開展遠程教育服務。交通云推動交通數據資源整合共享，實現交通管理智能化，為群眾出行提供便捷服務。安全生產云實現安全生產綜合監管能力的全面提升，推進企業主體責任落實，提高安全生產公共服務水平。環保云實現對大氣、水、土壤等生態環境要素監控全覆蓋，對重點污染源實施在線實時監測和控制。農業云實現農業信息資源共享，開展農業物聯網、視頻會商、應急指揮、電子商務、分析預警、農產品追溯體系建設，為農業生產經營者提供精細化和精準化農業信息服務。食品藥品安全云整合生產、加工、流通和銷售等環節數據，實現全程感知、追蹤和溯源。健康云實現醫療衛生、藥品監管、養老等相關機構和企業數據資源共享，為居民建立數字健康檔案并提供全生命周期健康服務。綜治云通過信息數據采集、案(事)件流轉等方式，動態掌握人、地、物、事、組織等基礎數據，與相關部門進行數據交換、關聯比對，實現社會治理和社會服務數據資源互通共享。旅游云整合相關景區(點)、商務、交通、餐飲住宿等數據，為游客提供線路引導、電子導覽、信息查詢等服務，實現智慧旅游。扶貧云以精準扶貧、精準脫貧為目標，建立“云端扶貧”數據庫，整合各方數據，為貧困群眾提供信息服務，為各級黨委、政府及扶貧部門提供決策支持，構建大扶貧網絡格局。根據應用需求，推進科技、信用等N個云應用系統建設。