北京市律師執(zhí)業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則
為了規(guī)范北京市律師執(zhí)業(yè)管理,保障律師依法執(zhí)業(yè),加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo),制定了北京市律師執(zhí)業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則,下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
北京市司法局律師執(zhí)業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范我市律師執(zhí)業(yè)管理,保障律師依法執(zhí)業(yè),加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》(以下簡(jiǎn)稱《律師法》)、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市律師執(zhí)業(yè)具體情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所(含外省市律師事務(wù)所北京分所)的律師許可、變更、注銷和監(jiān)督管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 北京市司法局、各區(qū)縣司法局根據(jù)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》及本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)的許可及律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四條 律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵害律師的合法權(quán)益。
北京市司法局、各區(qū)縣司法局和律師協(xié)會(huì)依法維護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二章 律師執(zhí)業(yè)條件
第五條 申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第六條規(guī)定的條件。
第六條 本市律師具有下列情形之一的,可以重新申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè):
(一)因本人不再?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè),原律師執(zhí)業(yè)證書被注銷的;
(二)因與所在律師事務(wù)所解除聘用合同,原律師執(zhí)業(yè)證書被注銷的;
(三)因所在律師事務(wù)所被注銷,且六個(gè)月內(nèi)未被其他律師事務(wù)所聘用的;
(四)因其他原因終止律師執(zhí)業(yè)的。
第七條 位于北京市的高等院校、科研機(jī)構(gòu)中從事法學(xué)教育、研究工作的人員,符合律師執(zhí)業(yè)條件的,經(jīng)所在單位同意可以申請(qǐng)兼職律師執(zhí)業(yè)。
第八條 申請(qǐng)?zhí)卦S律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《律師法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)條例規(guī)定的條件。
第九條 有下列情形之一的人員,不得從事律師職業(yè):
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第三章 律師執(zhí)業(yè)許可程序
第十條 本市律師執(zhí)業(yè)許可,由律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局受理執(zhí)業(yè)申請(qǐng)并進(jìn)行審查。審查后,將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)市司法局審核,市司法局作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。
第十一條 申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)書;
(二)律師資格證書或者國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格證書(在外省市或者軍隊(duì)取得律師資格證書或者國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格證書的人員應(yīng)當(dāng)提供律師資格檔案或者法律職業(yè)資格檔案);
(三)北京市律師協(xié)會(huì)出具的申請(qǐng)人實(shí)習(xí)考核合格的材料;
(四)身份證復(fù)印件;
(五)人事檔案關(guān)系存放證明;
(六)戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)人在申請(qǐng)日之前未受過刑事處罰(過失犯罪的除外)的證明;
(七)律師事務(wù)所出具的同意接收申請(qǐng)人的證明;
(八)勞動(dòng)聘用合同;
(九)近期二寸正面免冠藍(lán)底彩色照片一張。
重新申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè),第(三)項(xiàng)材料應(yīng)當(dāng)提交北京市律師協(xié)會(huì)出具的申請(qǐng)人考核合格的材料。
申請(qǐng)兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意申請(qǐng)人兼職從事律師職業(yè)的證明,及申請(qǐng)人的教師資格證、職稱證和工作證。
申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)表》。
第十二條 區(qū)縣司法局對(duì)申請(qǐng)人提出的律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的即時(shí)受理,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《受理通知書》。
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
申請(qǐng)人按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理。申請(qǐng)人未按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的,視為放棄申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
申請(qǐng)事項(xiàng)明顯不符合法定條件、申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式,申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正或無(wú)法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理。并向申請(qǐng)人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《不予受理通知書》。
第十三條 受理申請(qǐng)的區(qū)縣司法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送北京市司法局。
第十四條 北京市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)縣司法局報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。
準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
第十五條 有下列情形之一的,由北京市司法局撤銷原準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定,收回并注銷其律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)申請(qǐng)人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)決定的;
(二)對(duì)不符合法定條件的'申請(qǐng)人準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)決定的。
第四章 律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)
第十六條 律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),包括本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)是指律師申請(qǐng)?jiān)诒臼新蓭熓聞?wù)所(包括外省市律師事務(wù)所北京分所)之間變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的。
異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)是指律師申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的。
第十七條 律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與原律師事務(wù)所辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案和財(cái)務(wù)的交接手續(xù)。
第十八條 律師申請(qǐng)本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣司法局出具的申請(qǐng)人不具有《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的證明;
(二)與原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解除聘用關(guān)系或者合伙關(guān)系以及辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財(cái)務(wù)等交接手續(xù)的證明;
(三)擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意接收申請(qǐng)人的證明及勞動(dòng)聘用合同;
(四)經(jīng)北京市律師協(xié)會(huì)審查的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。
律師申請(qǐng)本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》。
第十九條 區(qū)縣司法局應(yīng)當(dāng)自收到本地變更律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)予以審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送北京市司法局。
第二十條 北京市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)縣司法局報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的決定。
準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
第二十一條 律師申請(qǐng)異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣司法局出具的申請(qǐng)人不具有《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的證明;
(二)與原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解除聘用關(guān)系或者合伙關(guān)系以及辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財(cái)務(wù)等交接手續(xù)的證明;
(三)擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意接收申請(qǐng)人的證明;
擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意接收申請(qǐng)人的證明應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)聘用合同和北京市所屬人才機(jī)構(gòu)出具的人事檔案關(guān)系存放證明。
(四)經(jīng)北京市律師協(xié)會(huì)審查的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所出具的申請(qǐng)人年度考核合格的證明材料和原執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所所屬律師協(xié)會(huì)出具的申請(qǐng)人年度考核合格的證明材料,供協(xié)會(huì)審查。
律師申請(qǐng)異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》。
第二十二條 區(qū)縣司法局應(yīng)當(dāng)自收到異地變更律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)予以審查。符合條件的,開具調(diào)檔函,調(diào)轉(zhuǎn)律師執(zhí)業(yè)檔案。不符合條件的,不予開具調(diào)檔函,并說(shuō)明理由。
第二十三條 律師執(zhí)業(yè)檔案調(diào)轉(zhuǎn)完成后,北京市司法局在網(wǎng)站上進(jìn)行公告。
第二十四條 北京市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)縣司法局報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核(調(diào)轉(zhuǎn)律師執(zhí)業(yè)檔案期限不計(jì)算在內(nèi)),作出是否準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的決定。
準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
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