貴州省地方立法條例2016全文
1月28日上午,《貴州省地方立法條例修正案(草案)》提請省十二屆人大四次會議審議。
《貴州省地方立法條例》自2001年1 月頒布施行以來,對規(guī)范我省地方立法活動,提高立法質量,推進依法治省發(fā)揮了重要作用。去年3月,十二屆全國人大三次會議對立法法進行了修改,立法體制和立法工作機制有了新的變化。同時,隨著我省經濟社會發(fā)展和改革工作的不斷深化,人民群眾對加強和改進地方立法工作有許多新期盼。
省人大常委會去年4月成立起草小組,開始開展起草工作。修正案草案在廣泛征求意見修改后,經省十二屆人大常委會第十七次會議審議并原則通過,決定提請本次省人民代表大會會議審議。
據(jù)介紹,此次修改,主要圍繞三個方面進行:一是做到立法決策和改革決策相銜接,將全面深化改革和全面推進依法治省提出的關于加強和改進地方立法工作的改革措施,在修正案草案中予以落實;二是結合我省地方立法工作的實際情況,貫徹落實立法法的有關規(guī)定;三是認真總結我省地方立法工作中一些好的經驗和做法,對條例進行相應修改,以適應全面深化改革和加快全省經濟社會發(fā)展的需要。
28日下午,出席省十二屆人大四次會議的省人大代表審議了《貴州省地方立法條例修正案(草案)》,大家對條例修正案草案一致贊同。
如下是中國人才網小編為大家搜集整理的全文內容:
貴州省地方立法條例
(2001年1月18日貴州省第九屆人民代表大會第四次會議通過 2001年1月18日貴州省第九屆人民代表大會第四次會議主席團公告公布 根據(jù)2016年1月31日貴州省第十二屆人民代表大會第四次會議通過的《貴州省地方立法條例修正案》修正)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動,適應經濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求,發(fā)揮立法的引領和推動作用,全面推進依法治省,維護法制統(tǒng)一,提高立法質量,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于省人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止、解釋地方性法規(guī);批準設區(qū)的市、自治州(以下簡稱市、州)的地方性法規(guī)和民族自治地方的自治條例、單行條例;省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章的備案審查。
第三條 制定地方性法規(guī)應當遵循以下原則:
(一)不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸;
(二)堅持四項基本原則,堅持改革開放,促進經濟社會發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定;
(三)從本省實際出發(fā),突出地方特點;
(四)科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任;
(五)堅持立法公開,保障公民多種途徑參與立法活動;
(六)法規(guī)規(guī)范應當明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性。
第四條 省人民代表大會及其常務委員會就下列事項可以制定地方性法規(guī):
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要制定的;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定由地方制定的;
(三)除《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定的事項外,國家尚未制定法律或者行政法規(guī),根據(jù)需要先行制定的;
(四)屬于地方性事務需要制定的。
第五條 涉及本行政區(qū)域內特別重大事項、省人民代表大會職權范圍內的事項以及省人民代表大會認為應當由其制定的地方性法規(guī),由省人民代表大會制定。
在省人民代表大會閉會期間,省人民代表大會常務委員會(以下簡稱省人大常委會或者常務委員會)可以對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分修改,但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
第二章 省人民代表大會立法程序
第六條 省人民代表大會主席團(以下簡稱主席團)可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由省人民代表大會會議審議。
省人大常委會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會,可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
第七條 1個代表團或者10名以上的代表聯(lián)名,可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第八條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案,應當同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。修改法規(guī)的,還應當提交修改前后的對照文本。
第九條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案,在省人民代表大會閉會期間,可以先向省人大常委會提出,經常務委員會會議審議后,決定提請省人民代表大會審議,由常務委員會或者原提案人向大會全體會議作說明。
常務委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案,應當通過多種形式征求省人民代表大會代表的意見,并將有關情況予以反饋;專門委員會和省人大常委會法制工作機構(以下簡稱法制工作機構)進行立法調研,可以邀請有關的省人民代表大會代表參加。
第十條 省人大常委會決定提請省人民代表大會會議審議的法規(guī)案,應當在會議舉行的30日前將法規(guī)草案發(fā)給代表。
第十一條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取關于該法規(guī)案的說明后,由各代表團審議。
各代表團審議法規(guī)案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問;有關機關、組織應當根據(jù)代表團的要求派人介紹情況。
第十二條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,有關專門委員會應當進行審議、向主席團提出審議意見,并印發(fā)會議。
第十三條 省人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)根據(jù)各代表團和有關專門委員會的審議意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明,經主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
第十四條 法規(guī)草案修改稿經各代表團審議后,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第十五條 有關專門委員會審議法規(guī)案時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見;涉及專業(yè)性問題,可以邀請有關方面的代表和專家列席會議,發(fā)表意見。
第十六條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權省人大常委會根據(jù)代表的意見進行審議、作出決定,經常務委員會全體會議表決,報省人民代表大會下次會議備案;也可以授權省人大常委會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請省人民代表大會下次會議繼續(xù)審議。
第十七條 法規(guī)案在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經主席團同意,并向大會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
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