河北省土地管理條例

　　河北省土地管理條例出臺目的是合理利用土地，促進社會經濟可持續發展，全文共八章七十三條，下面是詳細內容。

　　河北省土地管理條例

　　(1987年4月27日河北省第六屆人民代表大會第五次會議通過 根據1990年11月10日河北省第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈河北省土地管理條例〉的決定》修正 根據1997年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈河北省土地管理條例〉的決定》修正 1999年9月24日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂 根據2002年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈河北省土地管理條例〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強土地管理，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟可持續發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區域內土地的管理和使用。

　　第三條 本省依法實行土地的全民所有制和農民集體所有制，實行國有土地有償使用制度、土地使用權流轉制度和土地用途管制制度。

　　禁止侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。

　　第四條 各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，加強土地資源與資產管理，全面規劃，依法行政，保證本條例的貫徹實施。第五條 縣級以上人民政府土地行政主管部門統一負責本行政區域內的土地管理和監督工作。

　　設有土地行政主管部門的市轄區人民政府，對城市土地利用總體規劃確定的建設用地范圍外的土地管理工作，與縣人民政府享有同等權力。

　　第二章 土地權利的確認和變更

　　第六條 本省依法實行土地所有權、使用權及他項權利的登記發證制度。

　　未按本條例登記發證的，其土地權利不受法律保護。

　　土地他項權利是指在已經確定了所有權和使用權的土地上設定的其他利用土地的權利，包括抵押權、租賃權、空中權、地下權等。

　　第七條 農民集體所有土地的所有者、使用者，應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請，經審核同意，由市、縣人民政府進行登記，核發《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。

　　國有土地使用者應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請，經審核同意，由市、縣人民政府進行登記，核發《國有土地使用證》。

　　確認農民集體所有的農用地承包經營權、林地和草原的所有權或者使用權、水面和灘涂的養殖使用權的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業法》等法律、法規辦理。

　　第八條 需要設定土地他項權利的，當事人應當向原登記機關的土地行政主管部門提出登記申請，經審核同意，由原登記機關進行登記，核發土地他項權利證書。 第九條 依法改變土地所有權、使用權、他項權利和土地用途的，應當在規定期限內向原登記機關的土地行政主管部門提出變更登記申請，經審核同意，由原登記機關辦理變更登記手續。

　　第十條 依法收回農民集體土地使用權或者終止土地他項權利的，當事人應當持有關文件，向原登記機關的土地行政主管部門提出注銷登記申請，經審核同意，由原登記機關注銷土地使用權或者他項權利登記。

　　依法收回國有土地使用權的，由原登記機關根據有關批準文件，注銷土地使用權登記;依照合同的約定收回國有土地使用權的，由原登記機關根據合同，注銷土地使用權登記。

　　第十一條 城市市區內未經征用的集體土地依法轉為國有后，原土地使用權人擁有該土地的劃撥國有土地使用權。為公共利益或者實施城市規劃需要收回該土地使用權時，應當為原土地使用權人提供新的用地或者按照征用土地的補償標準給予適當補償。

　　第十二條 有下列情形之一，確需調整土地所有權的，必須經省人民政府批準，由縣級以上人民政府組織實施：

　　(一)因修建大型水利工程、保護生態環境和改善自然環境惡劣地區農民生活條件等原因，國家組織農民集體遷移的;

　　(二)因交通、水利等工程項目改變位置的;

　　(三)因實施土地利用總體規劃必須調整土地的;

　　(四)其他原因確需調整土地的。

　　第十三條 農民集體所有的土地，實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營制度。農民承包經營本集體所有的農用地，承包經營期限為三十年。本集體經濟組織以外的單位或者個人承包農民集體所有的農用地，承包期限由合同約定。

　　土地承包權可以依法轉讓，在承包期內，承包人可以將土地使用權依法轉包、互換、入股、聯營。

　　土地承包權和土地使用權流轉，應當遵循平等協商、自愿有償、經發包方同意和不改變承包合同規定的土地用途、不改變土地所有權等原則。

　　第十四條 發生土地權屬爭議，由當事人協商解決。協商不成的，應當依法報請人民政府處理。發生權屬爭議的土地跨行政區域的，由其共同的上級人民政府處理。

　　人民政府處理土地權屬爭議，應當下達處理決定書。

　　第三章 土地利用總體規劃

　　第十五條 縣級以上的土地利用總體規劃，由同級人民政府組織土地行政主管部門和有關部門共同編制，依照《中華人民共和國土地管理法》規定的審批權限報有批準權的人民政府批準。

　　鄉級土地利用總體規劃由鄉級人民政府組織編制，逐級報由省人民政府委托的設區的市人民政府批準，報省土地行政主管部門備案。

　　第十六條 土地利用總體規劃應當符合上一級土地利用總體規劃和本級國民經濟和社會發展規劃、國土規劃，所依據的土地調查資料、土地統計資料和其他有關資料必須真實可靠。

　　第十七條 編制土地利用總體規劃，應當對土地利用現狀和土地資源潛力進行綜合分析研究，明確規劃期內的土地利用目標和基本方針，確定各類用地的控制指標，調整土地利用的結構和布局，提出實施規劃的政策和措施。

　　第十八條 編制土地利用總體規劃，應當結合當地土地資源實際狀況擬訂方案，與有關部門和上、下級人民政府充分協調，組織有關專家和部門科學論證，并廣泛征求社會公眾的意見。

　　第十九條 省土地利用總體規劃應當確保全省耕地總量不減少，確定的基本農田面積應當占全省耕地總面積的百分之八十以上。

　　設區的市土地利用總體規劃，應當劃定城市市區的建設用地范圍。

　　縣(市)、鄉(鎮)土地利用總體規劃應當根據實際情況，劃分基本農田保護區、自然保護區、一般農田區、林業用地區、牧業用地區、漁業用地區、城市建設用地區、村莊和集鎮建設用地區、獨立工業礦業用地區、土地開墾區、禁止開墾區等。第二十條 土地利用年度計劃建議由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同有關部門提出，經同級人民政府審核同意，報上一級人民政府土地行政主管部門匯總平衡。

　　縣級以上人民政府土地行政主管部門應當將上級下達的農用地轉用計劃指標、耕地保有量計劃指標和土地開發整理計劃指標逐級分解，擬訂實施方案，經同級人民政府批準后下達。

　　對沒有農用地轉用計劃指標的，不得批準農用地轉用。未實現耕地保有量計劃指標和土地開發整理計劃指標的，核減下一年度的農用地轉用計劃指標。節約的農用地轉用計劃指標，逐級報經省土地行政主管部門核準后，可以結轉下一年度使用。

　　第二十一條 縣(市)以上人民政府應當將土地利用年度計劃的執行情況列入國民經濟和社會發展計劃執行情況的內容，向同級人民代表大會報告。

　　第二十二條 市、縣土地行政主管部門應當根據土地等級、土地收益和土地市場交易價格，評定城市基準地價和標定地價，評定結果經同級人民政府審核同意，報上一級人民政府土地行政主管部門批準后，向社會公布。

　　第二十三條 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建立本行政區域的土地管理信息系統，對土地利用狀況進行動態監測。