煙臺市安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定

　　為明確各級政府(管委)及有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責，制定了煙臺市安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　煙臺市安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定

　　第一章　總　則

　　第一條　為明確各級政府(管委)及有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責，健全安全生產(chǎn)行政責任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　我市行政區(qū)域內(nèi)各級政府(管委)及有關(guān)部門、單位(以下簡稱有關(guān)部門)落實安全生產(chǎn)行政責任制，應(yīng)當堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責的原則。

　　第三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，堅持屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。

　　第四條　安全生產(chǎn)工作實行一崗雙責制度。各級政府(管委)和有關(guān)部門的主要負責人是本轄區(qū)和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作承擔全面領(lǐng)導(dǎo)責任;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　第二章　政府職責

　　第五條　市政府和各縣市區(qū)政府(管委)(以下簡稱市縣政府)負責本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，履行下列職責：

　　(一)實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施;

　　(二)研究制定安全生產(chǎn)制度措施，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題;

　　(三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè);

　　(四)健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危驌舭踩a(chǎn)違法行為;

　　(五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，組織或者委托有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理;

　　(六)加大安全生產(chǎn)資金投入，落實政府安全生產(chǎn)專項資金制度，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第六條　市縣政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)，作為本級政府(管委)安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在本級政府(管委)領(lǐng)導(dǎo)下開展下列工作：

　　(一)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級安全生產(chǎn)工作部署;

　　(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議;

　　(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;

　　(四)組織、指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)考核工作，并向本級政府(管委)提出獎懲建議;

　　(五)督促檢查下級政府(管委)和本級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實情況，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治，對重大事故隱患掛牌督辦;

　　(六)根據(jù)本級政府(管委)安排，向下級政府(管委)發(fā)出警示通報，對有關(guān)人員進行約談;

　　(七)承辦本級政府(管委)交辦的其他事項。

　　安委會下設(shè)辦公室，設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，為安委會的辦事機構(gòu)，負責安委會日常工作。

　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)工作的機構(gòu)，對本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理，組織開展和配合做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

　　第三章　部門職責

　　第八條　市縣政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，履行下列職責：

　　(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，加強安全生產(chǎn)宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，推進安全生產(chǎn)標準化工作;

　　(二)依法實施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，并對許可事項進行事中事后監(jiān)管;

　　(三)依法開展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為;

　　(四)制定事故應(yīng)急預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，對事故防范和整改措施進行監(jiān)督檢查;

　　(五)受理查處安全生產(chǎn)舉報投訴，進行事故統(tǒng)計;

　　(六)國家和省、市規(guī)定的其他職責。

　　市縣政府負有行業(yè)、領(lǐng)域管理職責的部門要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)、領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容，切實承擔起指導(dǎo)安全管理的職責，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作，制定實施有利于安全生產(chǎn)的政策措施，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，嚴格行業(yè)準入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

　　市縣政府其他有關(guān)部門結(jié)合本部門工作職責，為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。

　　市縣政府各有關(guān)部門除履行以上安全生產(chǎn)職責外，同時負責本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理。

　　第九條　市政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責中央企業(yè)三級單位、省管企業(yè)二級單位和市管企業(yè)總部(總公司、集團公司)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;中央企業(yè)四級及以下單位、省管企業(yè)三級及以下單位、市管企業(yè)二級及以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照屬地監(jiān)管的原則，由所在縣市區(qū)政府(管委)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責。

　　國家、省、市對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第十條 市安監(jiān)局對全市安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理，履行下列工作職責：

　　(一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級政府(管委)和本級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

　　(二)分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題;